袁 丹, 王玲玲
(湖北省社會科學院 經濟研究所, 武漢 430077)
科技創新是促進經濟內循環、提高綜合國力的關鍵。為貫徹落實國家創新驅動發展戰略,湖北省于2019年1月發布了《關于加強科技創新引領高質量發展的若干意見》,提出了20項政策舉措,以激發創新活力。2020年5月湖北省政府又出臺了《加快推進科技創新促進經濟穩定增長若干措施》,強調從創新項目、科技企業、產業集群、科技服務、科技人才、創新政策6個方面加快推進科技創新。營造良好的科技創新環境對支持創新活動、促進區域經濟增長具有重要作用,開展科技創新環境評價研究,不僅能為湖北省科技創新政策制定提供參考,對其他省市完善科技創新環境也具有借鑒意義。
自歐洲創新環境研究小組(GREMI)于1989年提出創新環境的概念后,中外學者圍繞科技創新環境開展了大量研究。Harmaakorpi[1]提出良好的科技創新環境取決于與全球網絡聯系密切、研發人員多、研發活動水平高、生產系統結構優良、信息部門和知識密集型服務部門占比高等。Ku等[2]強調了高科技產業網絡、國際研發互動關系、基礎設施和政策支持對區域科技創新環境發展的重要性。Srholec[3]從科學文章、專利、大學和科學院研究人員、企業員工、創新園區、受大學教育的人口等方面衡量區域科技創新環境,并通過實證分析得出科技創新環境質量對企業創新能力有顯著影響。Snigireva等[4]認為影響科技創新環境的因素包括規范創新活動的法律、支持創新活動的基礎設施以及經濟政策,并指出科技創新環境的構成要素是共存、互補、相互制約的。……