張成鳳 李 潔 曹 姍
(西北農林科技大學水利與建筑工程學院,陜西楊凌 712100)
中國共產黨的十九大明確提出實施“鄉村振興”戰略,并將其與科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略并列[1]。由此可見,“鄉村振興”戰略對中國的發展具有里程碑的意義。黨的十八大以后,創新驅動發展戰略持續推進,“大眾創業,萬眾創新”為水利類專業大學生提供了更加寬廣的創業途徑和諸多發展機遇。2015年,國務院辦公廳發布的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》明確指出,深化高等學校創新創業教育改革是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟體制增效升級的迫切需要,是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措[2]。
目前,我國鄉村普遍存在農業現代化程度不高、鄉村用水排水設施落后、農民節水意識不強等問題。因此,在“鄉村振興”戰略實施背景下,積極探索水利類專業本科生鄉村創業新途徑,引導廣大水利類專業本科生到鄉村創業,將生態水利思維貫穿在美麗鄉村建設中,對“鄉村振興”戰略的有效實施具有非常重要的現實意義。
根據在中國學術文獻網絡出版總庫、中國期刊全文數據庫、中國博士/碩士學位論文全文數據庫、中國重要會議論文全文數據庫、國際會議論文全文數據庫、中國重要報紙全文數據庫及中國工具書網絡出版總庫等文獻數據庫進行的檢索結果(數據截止到2018年12月30日),目前有關高校大學生創業的研究文獻較多,共檢索到36 085篇,但其中有關大學生農村創業的研究文獻較少,僅有128篇,而有關水利類大學生農村創業的研究文獻幾乎沒有。有關高校大學生創業的研究文獻,其研究內容主要集中在2個方面:一是有關大學生創業教育存在問題的研究,二是有關大學生創業教育實施路徑的研究。
“鄉村振興”戰略的實施,無論是對大學生創業教育還是對大學生創業途徑的研究,都提出了新的課題。因此,以“鄉村振興”戰略的實施為背景,從不同學科專業的角度,對大學生創業教育和創業途徑進行積極的思考和研究,將有助于促進高校創業教育系統良性循環的建立,有利于分層次分專業構建高校創業教育體系,進而完善高校創業教育機制。
2017年10月,黨的十九大報告對“鄉村振興”戰略的內容進行了闡述。這充分體現了黨中央、國務院對“三農”問題的高度重視。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,“鄉村振興”戰略不僅對農業、農村、農民、農地各子系統做出細致的布局安排,同時也對糾正城市偏向發展戰略以及促進城鄉融合發展體制機制提出切實要求[3]。在“鄉村振興”戰略實施中,任何子系統的建設均離不開用水及水利建設。因此,“鄉村振興”戰略的實施給水利類專業本科生到農村創業提供了廣闊的空間和諸多機遇,同時也給農村經濟發展帶來新的活力,衍生出更多的創業機會[4]。
水利不僅是農業的命脈,也是國民經濟和社會發展的命脈,更是“鄉村振興”戰略實施的命脈。加快鄉村水利建設步伐,對助力“鄉村振興”戰略的實施起著重要的作用[5]。在鄉村振興的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求中,無論哪一項都離不開水。“產業興旺”需要水利設施調控得當,“生態宜居”“治理有效”需要水生態的有效保護與修復,“鄉風文明”需要水資源的合理調配,“生活富裕”需要用水的量與質的提高。因此,水利類專業本科生根據自身專業和技術的優勢進行鄉村創業,切實發揮水利的積極作用,是建設美麗鄉村的必然要求。
高等農林院校作為中國特色社會主義大學的重要組成部分,在“鄉村振興”戰略實施中擔負著人才培養的重要任務[6]。高校水利類專業對接“鄉村振興”戰略,著力推動農業和農村水利方面高層次人才培養的深化改革,將優秀校友鄉村創業的實踐經驗引入課程教學,使學業教育與創業教育相結合,促進學業教育“因事而化,因時而進,因勢而新”[7],從而豐富了水利類專業人才培養的內涵。這不僅有利于激發水利類專業本科生的學習激情,讓學生真正從心底愛上水利行業;還使學生掌握了從業、創業的知識和技能,促進了學生的自我發展和自我完善[8];同時,進一步提高了涉水利學科的辦學實力,培養水利類專業本科生真正具有“懂農業、愛農村、愛農民”的情懷[9]。
改革開放幾十年來,我國高校的招生規模不斷擴大。近年來,水利類專業作為熱度較高的專業,招生數量逐年遞增。但是,與此同時,水利類專業本科畢業生面臨著巨大的就業壓力。隨著“鄉村振興”戰略的提出和實施,生態水利建設作為美麗鄉村建設的重要組成部分,對水利類專業人才的需求量驟增。這使水利類專業本科生在農村具有更加廣闊的發展空間和諸多發展機遇。同時,水利類專業本科生經過4年的專業教育,具備了豐富的專業知識和專業技能,他們到鄉村創業可以帶去先進的技術和管理理念,在創業過程中創新鄉村經濟發展模式,進而衍生出更多的創業機會和新型鄉村創業組織。因此,水利類專業本科生到鄉村創業有助于促進大學生的自我成長、自我發展,實現其人生理想和自我價值[10]。
在國家實施“鄉村振興”戰略的大背景下,水利類專業本科生鄉村創業意向研究課題組以西北農林科技大學水利與建筑工程學院水利類專業本科生(以大學三、四年級學生為主體)為研究對象,設計了水利類專業本科生鄉村創業意向調查問卷。調查共發放問卷500份(調查對象中農村籍學生的比例為60%、城鎮籍學生的比例為40%),收回有效問卷485份(其中農村籍學生答卷293份、城鎮籍學生答卷192份),問卷有效率為97%。
問卷調查旨在了解以下5方面的內容(詳見表1):一是在“鄉村振興”戰略實施背景下,水利類專業本科生的鄉村創業意愿;二是影響水利類專業本科生鄉村創業意愿的主要因素;三是水利類專業本科生在“鄉村振興”戰略實施背景下對自身鄉村創業勝任力的認知;四是水利類專業本科生鄉村創業的動機;五是在“鄉村振興”戰略實施背景下水利類專業本科生鄉村創業方向的選擇情況。

表1 “鄉村振興”戰略實施背景下水利類專業本科生鄉村創業意向問卷調查內容
水利類專業本科生鄉村創業意向問卷調查主要在以下幾方面獲得了相關的統計數據。
1.創業意愿認知方面
問卷調查結果顯示,水利類專業本科生中具有鄉村創業意愿的占39.8%,其中農村籍本科生中具有鄉村創業意愿的占51.2%,城鎮籍本科生中具有鄉村創業意愿的占22.4%。可見,農村籍本科生回鄉創業意愿更強烈。
2.鄉村創業影響因素的認知方面
問卷調查結果顯示,水利類專業本科生中認為鄉村創業最缺創業資金的比例為58.6%,認為自身能力影響鄉村創業的比例為42.3%,認為鄉村創業最缺環境及政策支持的比例為33.8%,認為影響鄉村創業的因素是畢業后的工作多與設計、項目打交道而與鄉村創業基本不相關的比例為11.2%,認為家庭不支持鄉村創業的比例為19.6%。
3.創業勝任力的認知方面
問卷調查結果顯示,水利類專業本科生中大多數認為自身不具備創業素質或者不足以承擔創業風險;認為自身創業勝任力較強的比例為16.9%,但其中愿意去鄉村創業的僅占23.2%(其中農村籍學生的占比為84.2%),而選擇城市創業的比例高達76.8%。
4.創業動機的認知方面
問卷調查結果顯示,水利類專業本科生中認為最大的創業動力是為了獲取經濟利益的比例為42.9%,認為是為了追求夢想、實現自身價值的比例為28.6%,認為是為了鍛煉和檢驗自我能力的比例為19.3%,認為是為了積累經驗和閱歷的比例為9.2%。
5.創業方向的選擇方面
問卷調查結果顯示,有21.8%的水利類專業本科生選擇在水利類相關行業進行創業,且創業方向的選擇大多固定在水利設施的建設及鄉村水利規劃等領域。
例如,2018年暑期,西北農林科技大學2 000余名師生歷時1個多月完成了西北鄉村類型與特征調查。在“鄉村振興”戰略實施背景下,水利類專業本科生近距離地了解了農村水利生態建設的現狀。通過該調查項目的宣傳和實施過程,水利類專業本科生普遍認為“鄉村振興”戰略是國家的一項意義重大的決策部署,水利類專業本科生在美麗鄉村建設中有巨大的發展空間和就業機會。但是,一旦結合自身的生涯規劃,他們還是更加傾向在城市就業、生活。這也進一步佐證了上述問卷調查的結果。由此可見,“鄉村振興”戰略實施過程中水利專業人才鄉村就業創業的落地依舊困難重重。
隨著國家出臺的一系列鄉村創業優惠政策的落地,越來越多的大學生在生涯規劃中傾向于創業。但是,根據水利類專業本科生農村創業意向問卷調查結果可以發現,水利類專業本科生對接“鄉村振興”戰略開展鄉村創業還面臨著一系列的問題。
當前,高校的創業教育環節較為薄弱,鄉村創業的認知教育不足。
一方面,創業教育與心理教育脫節。隨著社會的發展,認知心理學研究在創業教育領域不斷延伸。水利類專業本科生農村創業認知體現的是大學生心理因素對創業意愿的影響。目前,創業教育已被聯合國教科文組織稱為教育的“第三本護照”,與學術教育、職業教育具有同等重要的地位[11]。雖然高校認識到創業教育是高等教育過程中的一個必要環節,有些高校為了提高工作效力,也設置了專門的創業教育部門,組建了相關的創業教育團隊,但是高校創業教育卻存在脫離大學生創業的心理基礎、忽視他們的內在精神需要等問題。高校創業教育與大學生內在需求脫節,不僅直接影響了創業教育的實效性,而且不利于激發大學生的創業熱情,間接影響了大學生的創業行為。
另一方面,創業教育與專業教育脫節。高校對大學生的就業指導多以就業求職為主,創業指導較少,所以學生創業的基礎知識不足,對創業流程和創業方向的認識非常模糊。再加上大學生自己缺乏創業經驗,風險防范意識不強,獲取信息的渠道不對稱,且部分回農村創業的大學生對創業政策和創業環境的把握能力不強或認知過于片面,所以面對復雜的創業市場會出現能力恐慌,從而導致創業教育難以發揮很好的效應。同時,水利類專業本科生的在校學習主要以理論課程學習為主,期間實踐實習活動多以認識實習為主、參與工程實踐為輔,創業教育并沒有與專業教育很好地融合。正是學生創業認知與市場需求的脫節導致他們大多認為畢業后就是從事企業施工、管理以及項目籌建等工作,視野的狹窄使他們難以找到創業的機會和平臺。
首先,鄉村創業保障存在鄉村創業環境差、創業體制機制不健全等問題,從而導致水利類專業大學生的創業項目難以實施。一是我國農村的環境、交通、教育、醫療等公共服務設施普遍相對落后,大學生的鄉村創業缺乏基礎保障。特別是在近年來水利類專業本科生就業形勢轉好的背景下,面對社會保障體系較為完善的城市,學生更愿意在城市找一份安逸的工作而不愿冒風險進行鄉村創業。二是創業資金缺乏是阻斷大學生返鄉創業夢想的重要因素之一。水利類行業的創業項目與水利建設相關,所需資金較大,雖然政府根據創業需要給與了小額貸款,但是難以滿足創業的實際需求。創業過程中資金鏈不能得到有效保障,導致創業風險加大,創業項目難以實施。三是水利類專業本科生的創業項目所需的勞動力大多來自當地農民,受自身局限,農民的創業理念相對缺乏、風險承擔能力較弱。這勢必也會導致大學生創業計劃實施的難度加大。
其次,鄉村創業受傳統輿論壓力的影響較大。目前,大學生返鄉創業一般會承受來自家庭和社會的輿論壓力。相關調查統計顯示,在具備創業能力的前提下,農村籍水利類專業本科生更有回鄉創業的意愿,而城鎮籍水利類專業本科生則更喜歡在城市創業。對大學生就業,我國傳統的家庭認知一般是大學生畢業后應該扎根城市創業或就業。大學生畢業后到鄉村創業基本上不能得到家長的理解和支持。因此,在家庭傳統就業觀念的束縛下,大學生的鄉村創業意志會被逐漸消磨。社會輿論壓力主要是指大學生家庭所在社區的輿論壓力。在就業壓力小、就業趨向較好的背景下,水利類專業本科生到鄉村創業一般不能被周圍親朋好友所理解和接受,甚至會受到來自社區鄰里居民的輿論影響。在社會輿論壓力之下,大學生的創業夢想會逐漸破滅。
創業勝任力是指創業者成功完成創業任務所應具備的能力。在眾多學者的界定中,創業勝任力包含獲得資金能力、創業知識與經歷、機會識別與冒險能力、管理與決策能力、人際關系與溝通能力、生理和心理條件等6個維度[12]。目前,在鄉村創業勝任力方面,水利類專業本科生面臨著鄉村創業準備不足、能力有限、創業壓力大等問題。究其原因,一是我國高校創業勝任力的教育和培養尚處于初級階段,相關教育的師資力量較為缺乏;二是高校對大學生創業的重視程度不夠,傳統的就業觀和教育觀仍深植于教育者和被教育者的內心。這都導致大學生缺乏接受創業勝任力教育的機會。另外,現在的在校大學生大多是“00后”,他們的成才意識、創新意識、競爭意識較強,但是抗壓能力、實踐能力、心里素質較弱。因此,面對鄉村創業的復雜環境,創業能力不強和缺乏社會實踐經驗在一定程度上限制了大學生的創業積極性以及適應社會市場能力的有效發揮[13]。
動機是行為的基礎,是創業行為的驅動力,也是大學生創業價值觀的體現。根據水利類專業本科生鄉村創業意向問卷調查結果,大學生鄉村創業動機可分為3個維度,即精神動機、名利動機和責任動機。當前,不管在哪個行業,大學生的創業成功率普遍偏低,其關鍵原因是大學生創業內在驅動力的教育不足。
一是家庭對大學生創業動機的教育有缺失。通過對水利類專業本科生創業動機部分的問卷調查結果進行分析可以發現,相對家庭經濟狀況較好的城鎮籍大學生,農村籍大學生更有創業意向,更渴望獲得成功,更具有責任動機和名利動機。但是,無論是城鎮籍學生家庭還是農村籍學生家庭,大多都秉持傳統的就業觀念,認為水利類專業本科生的就業首要的是謀求較為穩定的生活,而沒有必要冒著失敗的風險去創業。因此,大學生的家庭基本不會對子女進行創業理念和動機的教育。
二是高校對大學生創業動機的教育有缺失。目前,我國高校的創業教育尚沒有形成內在聯動機制,在創業教育環節中理論授課與實踐教育脫節;同時,也沒有形成創業教育的聯動反饋機制,從而造成大學生創業動機教育的欠缺。
創業方向是基于創業動機實施創業行為的先決因素。通過對水利類專業本科生鄉村創業意向部分的問卷調查結果進行分析可以發現,只有兩成的水利類專業本科生愿意開展水利專業相關的創業,而且選擇創業方向的思維大多局限于水利設施的建設、鄉村水利規劃等方面。創業方向的選擇缺乏創新,不僅說明大學生的創業思維受限,而且也反映出大學生存在對時代發展需求把握不足、對未來水利行業的發展方向不明確等問題。究其原因,主要是高校對大學生的創新思維教育不足。創新是驅動,創新思維引發創業行為,高校對創新教育和創業教育的規律認知不足勢必會導致創新教育與創業教育的融合度不高。
“鄉村振興”戰略實施背景下,高校與相關企業要積極發揮主觀能動性,建立聯動機制,通過思想引導、理論教育和實踐探索等途徑,激發水利類專業本科生的鄉村創業興趣。
1.高校要積極總結新時代創業教育的規律,完善大學生創業指導機制,創新創業指導模式
一是設立分類創業指導體系。高校的學科類型復雜,不同的專業應有不同的創業指導規范。例如,針對水利類專業本科生或農科類專業本科生,要結合不同的學科背景,根據學科類型特點,制定相應的創業指導意見或規范;并開設“創業成功學”“創業心理學”“創業教育學”等相關課程,通過課堂教育鼓勵學生嘗試創業、增強創業信心。
二是創新創業教育模式。高校應為低年級大學生配備創業指導教師,由其負責組織創業教育相關活動,營造創業氛圍;應邀請創業成功者走進校園,通過報告會、創業政策宣傳咨詢等活動,充分發揮榜樣的引領作用;應組織大學生進行創業實踐活動,在實踐和學習中培育大學生的創業意識和思想,激發大學生創業的內在驅動力。
三是深化校企合作。高校要積極走出去,與涉水利類專業的企業對接,合作完成水利項目,使水利類專業本科生能有更多機會參與到項目實踐中,從而提高大學生識別鄉村創業機會的能力和鄉村創業技能,激發大學生鄉村創業的興趣[14]。
2.企業要增強社會責任感,在高校水利類專業本科生培養方面積極發揮實踐育人的作用
首先,企業是高校人才的最終輸出地,是把握水利行業動態發展的前沿陣地,所以企業應將時代需要什么樣的大學生、行業要求大學生具有什么樣的專業技能等信息及時反饋給高校,為高校制訂人才培養方案提供寶貴建議,為國家的人才培養做出積極貢獻。
其次,企業要主動走進校園,充分發揮行業實踐的優勢,進一步促進校企合作,將校企聯合辦學落到實處、細處,為水利類專業本科生鄉村創業提供實踐性創業機會,通過強化創業教育培育大學生抵御創業風險的能力。
創業具有商業活動的性質。在校大學生在創業認知、創業實踐、創業經驗等方面都非常缺乏,所以必須要提高大學生的創業勝任力,增強他們在創業過程中的抗風險能力。創業勝任力不是與生俱來的,是后天逐漸培養和發展起來的。因此,提升大學生鄉村創業勝任力是高校義不容辭的責任。
1.完善高校創業教育體系,實現專業教育、創業教育、實踐教育相互融合
首先,高校要根據社會需求和行業前沿的發展,優化專業教育的知識結構。專業知識的積淀是培養創業勝任力的基礎。因此,對水利類專業本科生而言,要根據創業需要,打破各學科間的界限,補充開設各行業創業必須的通識課,如經濟學、金融學、管理學等課程,甚至是財務類課程。
其次,高校要重構創業管理機構,統籌高校與創業教育和創業實踐相關部門的職能,實現互通互補、共同提升大學生鄉村創業勝任力的職責。
最后,高校要加強創業教育與專業教育、實踐教育的融合。在日常學習、實踐過程中,要將創業教育滲透到教育教學的各個環節,從不同角度不同層面培育大學生的創業思維,使創業教育成為價值引領與能力提升相統一、理念與實踐相統一的新型教育路徑[11]。
2.加強創業教育師資隊伍建設,提升師資隊伍專業化水平
創業勝任力具有多維度、實踐性等特征,對師資的教育水平要求較高。但是,目前我國高校從事創業勝任力教育教學的專任老師較少,所以在高校建立一支專業化的創業教育師資隊伍已迫在眉睫。
首先,高校要重視大學生創業教育,通過選聘專職的創業教育教師彌補創業教育師資隊伍的缺口;同時,要建立能兼顧專業教育與創業教育的“雙師型”師資隊伍。
其次,高校要通過制度設計鼓勵專業課教師在課余時間積極參加有關創業教育的培訓,以及開展創業實訓活動;同時,促進教師將在培訓和實訓中積累的創業知識和經驗融入專業課程的教學中,從而進一步提高大學生鄉村創業勝任力的培養效果。
水利類專業本科畢業生是國家寶貴的人才資源,“鄉村振興”戰略的實施為其開辟了廣闊的人才需求市場。因此,高校應對接“鄉村振興”戰略,將創業教育與水利類專業本科生的生涯規劃指導有效結合,幫助大學生明確未來自身的發展方向和目標,引導水利類專業本科生主動投身到“鄉村振興”戰略的實施中。
1.設立學業導師,筑牢水利類專業本科生的專業思想
高校應在大學生一入學就開啟學業規劃指導,并結合“鄉村振興”戰略需求做好專業思想教育。大學生通過課堂教學、科研實踐和實習等參與到具體的項目實踐中,從而在大學期間就介入“美麗鄉村”建設過程。這將有利于培養大學生以水利專業為依托的鄉村創業意識和思想。
2.設立生涯規劃導師,端正水利類專業本科生鄉村創業的動機
高校應為本科生配備生涯規劃導師,以便在大學生的日常生活中加強生涯規劃輔導,引導學生樹立正確的價值觀和創業觀,幫助學生分析“鄉村振興”戰略實施背景下的創業機會與前景,促進大學生將自身學涯規劃與職業生涯規劃結合起來、將自身價值的實現與“鄉村振興”戰略的實施結合起來;同時,要積極為大學生提供暑期實習機會,使大學生能夠深入到實際的“鄉村振興”職場,通過體驗式“微創業”感受到創業帶來的成就感,從而激發大學生鄉村創業的情懷以及主動為“鄉村振興”戰略實施貢獻力量的激情。
大學生鄉村創業會面臨方方面面的問題,為了確保大學生鄉村創業的順利進行,政府部門要積極營造良好的鄉村創業環境,提升鄉村創業對水利類專業本科生的吸引力。
1.政府部門應制定或完善與大學生返鄉創業相關的各類制度,如財政制度、土地制度、人才制度、項目制度、信貸制度等。只有通過制度激勵與規范管理,營造良好的創業環境和氛圍,才能吸引大學生返鄉創業就業。
2.政府部門要注重對積極投身創業的大學生開展繼續教育與指導,定期組織有針對性的創業培訓,使返鄉大學生通過培訓依然能了解水利行業的發展前沿、政策變化,能夠與時俱進地調整創業思路,保持創業的活力和動力。
3.政府部門要積極拓展創業資金渠道,落實相關優惠政策,并設立大學生創業綠色通道,簡化批轉流程;同時,還要關注創業大學生創業失敗的后續問題,落實保障措施,讓大學生沒有后顧之憂地投身到鄉村創業中去[15]。
4.政府部門要積極履行宣傳職責,引導社會對大學生返鄉創業予以關注和支持。這不僅可以轉變或消除社會對大學生鄉村創業的傳統觀念或消極看法,還可以幫助大學生從不同渠道爭取更多的資金支持。
總之,隨著“鄉村振興”戰略的實施,我國鄉村經濟的發展越來越有活力,水利類專業本科生鄉村創業的機遇越來越凸顯。水利類專業本科生自身在專業及技術上的優勢也使其在“美麗鄉村”建設及水利現代化實現過程中有廣闊的創業前景。因此,政府、高校、相關企業要積極聯動起來,為水利類專業本科生鄉村創業提供有效平臺及制度保障,攜手為新時代鄉村全面振興貢獻智慧和力量。
資助項目:西北農林科技大學2018年基本科研業務費思想政治理論研究專項“基于管理育人視角的高校學生自律能力培養研究”,項目編號2018RWSK40;西北農林科技大學2019年基本科研業務費思想政治理論研究項目“全媒體時代背景下大學生思想政治教育微模式研究”,項目編號2452019144。