李晴代表：“有我”與“無我”

若不是他穿一身警服出現在大會堂，誰能想到樸素低調的他是鐵骨錚錚的人民警察。但他的確是，警徽在陽光下閃射沉穩堅毅的冷光，步伐蹚著與時間賽跑的緊張，奔忙在一線，奔忙在社會治理的戰場，“有我”則安，“無我”則寧，也“忘我”前行在代表履職路上。

“有我”則安 把治安交給我

李晴，徐州市公安局黨委委員、經開區分局局長，公安部網偵技術專家、第四屆全國“我最喜愛的人民警察”、公安部一級英雄模范、全國公安科技工作先進個人。這么多的頭銜勾勒出一位有責任、有擔當、有技術的人民警察骨干的形象，他也的確名副其實。

在網警部門任職期間，他帶領徐州網安部門始終瞄準群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出性違法犯罪，以“追源頭、抓團伙、斬鏈條、摧平臺”為目標，不斷深化涉網犯罪內外合成作戰機制，偵破各類涉網違法犯罪案件4000 余起，其中16 起案件入選全國、全省精品優秀案例。他牽頭主持編印的《徐州網偵手冊》被列為全國公安網偵技術培訓教材；組織參與的科技項目先后10 余次獲公安部、省廳立項，其中自主研發的“網眼追蹤綜合技戰法”“網安服務平臺”“無線管綜平臺”等項目多次獲得公安部、省廳、市局科技強警獎；組織開發的“網吧實名綜合管理系統”，在全國10個省（市、區）的30多個城市推廣使用。徐州網安部門連續多年在全省公安機關各類專項行動中排名前列；獲得全國查處侵權盜版案件有功單位一等獎、全國及全省優秀公安基層單位、全國“掃黃打非”辦案有功集體、市局十佳鐵軍警隊等集體表彰20余次；先后培養出公安部專家2人，全省網安技術能手6人。

在經開區分局任職期間，他帶領部署積極應對錯綜復雜的維穩形勢、艱巨繁重的工作任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，主動融入打造貫徹新發展理念區域樣板和淮海經濟區中心城市建設大局，錨定“三個相匹配”、“六個不發生”和“六降兩升”目標定位，扎實推進“梳網清格”、革新優化警務運行、創新推進智慧警務，推動了各項工作質態不斷提升。2020年，經開區違法犯罪警情同比下降24.15%，刑事案件立案下降29.85%，破案率上升29.39%，牽頭研發精神障礙患者幫扶管控工作系統，以流程化、透明化的方式推動各職能部門之間無縫對接、密切配合，得到市政府專門召開現場會、市公安局刊發簡報推廣經驗。

“無我”則寧 把身子鋪下來

2020 年是特殊的一年，面對疫情防控與經濟社會統籌發展帶來的壓力，李晴選擇的是一條注定不輕松的路，鋪下身子，身體力行，深入一線，真抓實干。廠房企業、社區街道、田間地頭都有他的身影，傾聽群眾聲音，解決群眾訴求都是他的工作。他帶領經開區分局全面“梳清”轄區各類安全隱患，確保轄區的平安穩定。

“在走訪中發現薄弱環節，在工作中改進應對措施。”為切實摸清治安態勢，提高平安建設質態，李晴依托“梳網清格”專項行動，帶領經開區分局對轄區進行“地毯式”基礎摸排、“精細化”社區管理。福澤社區原來安防設施基礎薄弱，盜竊案件多發難破。在走訪中了解到這一情況后，李晴主動掛鉤福澤社區，對如何提高社區安防能力進行專項調研。共建共治共享，他一方面組織平安志愿者加強內部巡邏，一方面積極協調黨委政府加強監控維護和點位增設，一段時間之后，福澤社區刑事案件發案率下降37%，違法犯罪警情下降14%，贏得了社區群眾的充分肯定，他們都愿意把自己的想法告訴李晴這個“編外”社區民警。

掛鉤的社區治安提升取得顯著成效，更堅定他做好全域治安與治理的信心與決心。依托“梳網清格”全要素管控App，李晴在走訪中帶頭將企事業單位和個人輸入系統。從無到有，李晴帶領分局全體民警一年共計走訪錄入轄區實有人口數據21 萬，各類企業單位數據2800 余家。通過走訪拉近了警民關系，提高了群眾的自防能力。2020 年全區違法犯罪警情同比下降24.15%，刑事案件立案下降29.85%，群眾滿意度上升3.3%。這些，都是他鋪下身子，走遍社區的結果。“在去年疫情防控期間，我在辦公室睡了一個多月，實在是放心不下啊！”防控疫情是一位人民警察工作狀態的集中體現，是校驗一位人大代表、一位人民警察的窗口，但窗口之外，街區角落、昏黃燈下、凌晨案頭，也有他的背影。

“忘我”前行 把職履做到位

人大代表密切聯系群眾，開展代表活動，提出對經濟社會發展大局有益的意見建議是履職的重點，李晴雖然日常忙碌在一線和專業領域，但為民代言、依法監督的履職熱情絲毫不減。

嚴重精神障礙患者是社會特殊人群，既是需要關懷救助的困難群體，也是維護社會和諧穩定的重點關注人群。金龍湖辦事處的王某患精神疾病多年，其父母均年過70歲，王某因難以看管被鎖在家中，吃喝拉撒都在房內。李晴得知這一情況后，主動到王某家中了解情況，協調醫院等相關部門進行救助，并專門爭取了相關補助。目前，王某已在徐州的精神病院治療，病情明顯好轉，家屬多次表示感謝。經此事后，李晴立足精神障礙患者管控流程中的“排查、救助、送醫”三大基本職責，牽頭研發了“嚴重精神障礙患者幫扶管控”信息系統。該系統通過細化各部門工作標準和工作流程，明確不同部門人員角色和職責任務，倒逼工作人員嚴格落實“四幫一”措施，將業務流程各步驟、各環節置于監督之下。今年兩會，李晴將“嚴重精神障礙患者幫扶管控”信息系統帶上會，和代表委員們一起探討如何更好地解決嚴重精神障礙患者帶來的社會治理問題。

此外，他在列席當地檢察院工作會議時還提出領導干部應當帶頭辦案，切實提高人民群眾獲得感的看法。在去年脫貧攻堅戰收官之時，多次在不同場合提出“應當一鼓作氣、再接再厲，以不獲全勝決不收兵的信念決勝脫貧攻堅，交出全面建成小康社會的優異答卷”的看法，在“忘我”的狀態下牢記國家戰略的落實，牽掛所聯系的人民群眾的福祉。2021 年全國人代會審議現場，李晴著眼公安事業更好發展，提出了關于建立公安機關津貼補貼動態調整機制的建議；在審議最高法、最高檢工作報告時，擲地有聲地呼吁提出了堅決打擊網絡犯罪的觀點。他著眼于破解新型網絡詐騙對廣大人民群眾的傷害，建議公檢法聯動配合，豐富偵查辦案隊伍，轉變辦案模式，建立和完善快速反應等機制，防范、打擊新型網絡犯罪，相信在他的呼吁和建言下，打擊新型網絡犯罪的態勢會更加清晰，人民群眾的頭頂會有更藍的天空。

做警察“有我”，守護一個領域平安；做事業“無我”，把一個區域安寧掛在心上；當代表“忘我”，只要無愧代表身份，一定竭盡全力，這就是李晴代表在公安職業、代表事業上的認知與實踐。前路漫漫，荊棘坎坷鮮花掌聲，若問他是什么在支撐，他說因為我是一名全國人大代表，有我，無我，也忘我。