泗陽：踐行“五同”理念讓監(jiān)督更有力量

2020 年泗陽縣人大踐行“五同”理念，忠實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中扛起人大責(zé)任，在維護(hù)人民利益中踐行人大初心。

始終與黨委同向，在圍繞中心上篤定前行。緊扣縣委全會精神謀劃人大工作、安排監(jiān)督議題，研究制定常委會年度工作要點，保證人大各項工作有章可循、有條不紊。圍繞中心促發(fā)展。組織全體縣人大代表集中視察芮邦科技、盧集薛嘴新型社區(qū)等重點工作、重點工程，引導(dǎo)廣大代表建言獻(xiàn)策，自覺主動為縣委分憂、為政府助力、為人民解難。根據(jù)縣委關(guān)于部分行政區(qū)劃變更的重大決策部署，依照法定程序聽取和審議縣政府有關(guān)報告，表決通過部分行政區(qū)劃變更的決議，并指導(dǎo)涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成行政區(qū)劃變更中的人大選舉工作，確保討論決定重大事項更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。

始終與政府同力，在服務(wù)大局上凝聚共識。面對百年未有之大變局，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對“十四五”規(guī)劃綱要編制、計劃、財政、審計和國有資產(chǎn)管理等工作進(jìn)行了視察調(diào)研，依法依規(guī)為政府看好“家底子”、守住“錢袋子”；積極穩(wěn)妥開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與式預(yù)算監(jiān)督，形成了富有泗陽特色的“3628”工作法；在全市率先完成財政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺建設(shè)工作，依托平臺對全口徑預(yù)決算、農(nóng)房改善資金使用績效等開展跟蹤監(jiān)督，督促政府防范和化解財政風(fēng)險。

始終與人民同心，在改善民生上攻堅克難。辦好民生實事。為確保民生實事項目落地見效，常委會組織在泗的省市縣三級人大代表對我縣十大類70項為民辦實事項目落實情況進(jìn)行了聯(lián)組調(diào)研，督促縣政府用心用情用力辦好民生實事。解決民生難事。持續(xù)聚焦“病有所醫(yī)”，圍繞醫(yī)保基金使用情況，對醫(yī)保報銷窗口、醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺等進(jìn)行實地調(diào)研，促進(jìn)縣政府不斷完善醫(yī)保政策，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，有效緩解了百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)和生活壓力。

始終與法治同行，在依法治縣上加快進(jìn)程。建立會前學(xué)法長效機(jī)制，邀請專家分別圍繞文明與安全、三農(nóng)工作、生態(tài)文明等專題進(jìn)行法律知識授課，不斷增強(qiáng)常委會組成人員和縣鄉(xiāng)人大干部運(yùn)用法治思維解決問題的能力水平。堅持把普法守法作為依法治縣的長期基礎(chǔ)性工作，聽取和審議了我縣“七五”普法工作情況，使尊法守法成為全縣人民的共同追求和自覺行動。先后圍繞《土壤污染防治法》、涉野生動物“一決定一法一條例”等9 部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，促進(jìn)了上述法律法規(guī)在我縣得到正確實施。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制是新時代完善治理體系、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，在常委會的密切監(jiān)督下，縣法院主動聚攏各方資源，深入開展調(diào)解程序前置改革，多元化解和訴源治理工作取得了明顯成效。

始終與時代同步，在改革創(chuàng)新上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。打好監(jiān)督“組合拳”。在去年省市縣三級人大聯(lián)動開展的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查活動中，常委會采取“執(zhí)法檢查+專題詢問”的形式，交叉組合，接續(xù)推進(jìn)，找準(zhǔn)找實法律實施過程中的痛點和短板，精準(zhǔn)發(fā)揮了法律巡視監(jiān)督利劍作用。架起民意“連心橋”。創(chuàng)新建立人大代表懇談會制度，組織代表與“一府一委兩院”職能部門面對面交流，聽取人大代表“原聲帶”，傳遞民情民意“好聲音”，推動職能部門“真行動”。一年來，以人大代表懇談會的形式高質(zhì)量辦理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域的代表建議41 件，實現(xiàn)了依法監(jiān)督點對點、建言獻(xiàn)策面對面、促進(jìn)發(fā)展心連心。