建筑工程造價預算控制要點及策略研究

閆榮娟

摘要：本文主要針對建筑工程造價預算控制展開研究，首先分析建筑工程造價預算控制的重要性，然后對建筑工程造價預算控制要點進行闡述，如合理計算工程量、合理確定預算定額、加強合同管理、注重價差調整，隨即通過建筑工程造價預算控制中存在的不足之處作為研究依據，有針對性地提出了幾點解決策略，如加強建筑工程造價預算編制、注重施工過程的造價控制、減少工程項目變更的影響、提高造價預算控制人員的素質水平，旨在確保建筑工程造價預算控制的順利執行，實現存在問題的順利解決和處理。

關鍵詞：建筑工程;造價預算控制;要點策略

現階段，城市化發展進程被推向到了全新的高度，更加明確提出了對于建筑工程項目的規范化要求，當前建筑行業的穩定發展環境已經形成，自身建設規模處于不斷擴張的趨勢，同時內部競爭局勢也處于愈演愈烈的局勢。所以基于建筑行業發展視角，必須要將實施措施的針對性發揮出來，為提高建筑工程項目的造價預算控制水平提供最為便捷化、高效化的優勢，以此來推動利益最大化目標的實現。在整個項目建設過程中，建筑工程造價預算為重中之重，同時也屬于建筑行業的重難點工作之一。對此必須要基于客觀性視角妥善分析該項工作，對于其存在的問題，應及時給予解決和處理，防止浪費不必要的資源和成本，以免使建筑行業的經濟效益、社會效益受到威脅。

一、建筑工程造價預算控制的重要性分析

對于大多數企業來說，企業自身投資和收入管控方面的關系是非常密切的，建筑企業要想獲得更為廣闊的發展空間，必須要對業主和設計規范要求進行深入分析，避免建筑工程的成本超出預算范圍內，造成失控現象。分析建筑工程預算的重要性，憑借精準化的預算，給予企業建設項目的實施一定的指導，確保施工方案的科學性與合理性。工程造價預算控制流程如圖1所示。在預算范圍內，這些預算的數據和指標的應用，可以滿足施工成本的節約化需求，發揮出對于企業可持續發展的促進作用。在施工的全部環節中，工程造價預算均有所涉及，工程建設各項工作都是相互聯系的，哪一個環節都不是獨立存在的。現對建筑工程造價預算控制的重要性進行詳細分析：

首先，借助工程造價預算控制，可以基于預算范圍內，確保施工任務的順利完成，構建精準化、高效化的施工環境。在建筑工程造價預算控制的推動下，有助于企業合理評估工程成本投入的總體情況，這不僅可以使工程質量有所保障，而且還可以對工程的成本額度進行控制，將工程資金成本控制在合理范圍內，防止因為缺少充足的資金投入而引發停產等不良現象。其次，借助工程造價預算表的編制，有助于企業投入成本的有效控制，避免投資資金出現浪費現象，將企業的收入效益推向全新的高度。反之，如果前期造價預算控制力度不足，在工程開發建設過程中，盲目性、隨意性等行為難以避免，其管理的嚴謹性和規范性不足，從而威脅到企業能否順利提升投資效益。

二、建筑工程造價預算控制要點

（一）合理計算工程量

要想不斷提高建筑工程造價預算控制水平，工程量的計算必須要準確一些。但是工程量計算作為系統化工程之一，要想必須要賦予高度重視。所以建筑工程的計算要求是必須要踐行到位的，并做到以下幾點：首先，在建筑工程造價預算前期階段，應加強工程量計算順序的制定。通常來說，在工程量計算方面，應按照主體-裝飾、地下-地上的順序來進行。在對部分工程量進行計算時，不僅混凝土施工工程量的計算為關鍵要點之一，同時砌體、屋面的工程量計算也是千萬不可輕易對待的。其次，對于計算的工程項目，要進行高度明確化，在圖紙的相應位置，將原始數據標注出來，在對這些工程項目進行計算時，應將定額子目的標準考慮在內。在標注時，工程項目名稱必須要完整無誤【1】，且符合定額子目標注的名稱。建筑工程圖紙設計要想取得良好的實施效果，應將該數據的名稱和來源標注到圖紙的不同處，準確核對工程量，從而使建筑工程造價預算控制水平得到提升。

（二）合理確定預算定額

在工程量計算工作完成后，在計算機計價軟件操作系統中，應將分部工程和分項工程的工程量納入其中，在具體計算時，應加強企業定額組價方式的應用。要想實現定額計價公式的準確使用，既要對定額與分部工程之間的聯系進行明確化，避免預算編制超出清單規范計算的范圍內，而且也要實現計量單位的換算公式、計算內容的靈活運用。在計算方面，如果定額內容和工程計算的內容存在差異，在可以換算的情況下，應加強定額換算方法的應用，然后再對分項工程、分部工程的造價進行分別計算。在兩者不具備換算條件的情況下，定額切忌隨意進行更改。由此可以看出，建筑工程的預算定額應滿足靈活性需求，以此來使建筑工程造價預算控制工作得到持續發展。

（三）加強合同管理

在建筑工程項目的材料資源中，合同扮演的角色是堅決不可以忽視的，同時也是建筑工程預算控制的重要構成內容。故必須要加強合同管理，由于該項工作的復雜性較強，在控制方面，要做到以下幾點：首先，在合同簽訂過程中，應將相關條款的合法性釋放出來，通過實施跟蹤控制，避免不良問題的發生。其跟蹤控制流程如圖2所示：其次，合同變更的管理也是一項工作重點，主要是由于該變更深刻影響著造價預算控制。最后，在合同應用方面，合同在索賠方面的應用價值非常突出，已經成為了預算控制的重中之重。

（四）注重價差調整

在價格分析方面，要給予客觀性視角出發，給予價差調整一定的保障。在實際施工方面，設備和材料的價格千差萬別，在建筑工程的造價預算構成中，設備材料消耗的費用占有較高的比例，而造價編制人員必須要認識到這一點。通常來說，設備材料的價格，與經濟市場之間的關系是緊密聯系、密不可分的，也就是說，經濟市場在一定程度上可以決定設備材料的價格，所以差價調整和管理必須要滿足動態化需求。要想防止減小價格波動限制到建筑工程造價預算，造價差價預測系統的構建至為關鍵，對各類工程項目的造價指標進行深入性預測，尤其針對其變化趨勢，從而確保差價調整的合理性。

三、建筑工程造價預算控制中存在的不足之處

（一）建筑工程預算編制的合理性不足

要想防止造價超預算現象的出現，必須要深入分析建筑工程的施工方法和施工組織設計方法等，積極深入到施工現場之中，而在實際上，這一點是沒有貫徹落實到位的，所以無法與實際造價預算需求相契合。一些預算編制人員的重視程度不足，在編制造價預算中并沒有從實際出發，一定程度上與實際工程施工需求出現了極大的反差，從而無法真實地反映出工程實際的支出費用。此外，造價預算的科學性和合理性不足，實際工程的指導作用處于比較薄弱化的趨勢，建設單位出自于追求工程進度的目的，超預算施工行為經常出現。

（二）對于建筑施工階段造價控制的重視度不足

目前，一些施工單位對于造價預算控制的作用存在著一些心理誤區，將其納入到靜態和孤立的范圍之中。孰不知，建筑施工建設階段，為建筑工程造價預算控制實施的關鍵時期，其是整個工程的重要影響因素，如果施工階段的造價控制力度不足或缺失，對于整個工程成本的影響是不可估量的。

（三）工程變更對造價預算的影響程度較大

分析建筑工程的影響因素，不僅僅體現在現場施工條件這一方面，而且在市場變動這一方面也得到了充分體現，一些工程變更情況的發生，使得造價預算受到了不良影響。其中，在施工現場條件方面，由于其變動性和不可抗力等特點顯著，明顯使得施工變更現象比較常見化，難以將工程造價對實際施工狀況的指導作用發揮出來，與施工預算情況的差異性也比較大，面對其他問題的產生，如施工變更條款比較模糊化，那么在變更的影響下，需要投入巨額資金，這將會明顯加劇施工單位的資金承受壓力。

四、建筑工程造價預算控制的解決策略

（一）加強建筑工程造價預算編制

首先，對于預算編制人員來說，必須要高度明確和掌控建筑項目的現場情況，再從工程的施工特點出發，促進預算編制工作的順利進行。在預算編制前期階段，相關資料的收集可以為預算的順利編制奠定良好的基礎，并要全方位、多角度領域地施工現場和施工環節，將施工方案研究透徹，不僅要明確建筑工程的收費標準，也要對材料預算價格和預算定額等做到了如指掌。在確定建筑工程的市場價格等相關信息時，對施工項目的管理要求的分析是至關重要的。

其次，要想促進建筑工程施工的順利進行，施工圖紙必須要全面化了解，以便于計算整體工程量，確保較高的精準性。在開展建筑工程造價預算編制工作中，基于預算編制人員角度，設計圖紙要進行反復推敲和研究，爭取站在設計者的思想高度考慮問題，在圖紙研究方面，應注重結合審核圖紙這一過程，為預算編制分項的計算提供可行依據，滿足精準性和科學化需求，在對相關數據進行計算時，切忌出現重復、錯套等現象，這是嚴厲禁止的。

最后，參照工程量清單。工程量清單需要清晰標注在預算承包合同之中，在施工預算編制方面，工程量清單具有較高的參照價值，如工程單價通過綜合對比，對于提高分項工程的管理具有極大的應用價值，并對經濟指標進行有效分析，為投標報價提供參考意義。基于工程量清單，應及時調整其中存在的錯誤點。圖3為工程量清單錯誤調整流程示意圖：

（二）注重施工過程的造價控制

由上述研究論述了解到，施工階段在整個建筑工程中的投入占比最高，一些項目施工單位對于施工造價預算控制的重視度明顯不足，雖然質量控制也是施工過程的重要一項工作，但是如果資金控制力度缺失，項目管理的規范性和秩序性難以嚴重受阻，而且如果施工預算資金控制的合理性不足，其浪費現象更是在所難免。基于此，在施工階段，對于項目管理人員和預算人員來說【2】，必須要提高自身在全程監督中的參與度，嚴格遵循合同和預算，盡量避免施工費用超額現象的出現，以免給企業經濟效益的增強“拖后腿”。為了確保造價預算控制良好的實施效果，合同造價預算的內容必須要落到實處，并基于經濟、技術以及合同等視角出發，將其在現場簽證工作中進行融合，合理計量原合同價格中的費用，引導監督人員監督職能的發揮，實現各項費用的高效利用。而面對超支現象的發生，應及時反饋給上級部門，共同商討其對策，開展相應的彌補工作，避免損失更多的工程造價。

（三）減少工程項目變更的影響

基于項目管理人員和預算人員角度，應認識到規避項目變更的重要性，如果項目變更已經產生，這兩大人員應積極投入到可行性研究論證方面，尤其在變更技術方面，最大程度地預防項目超支問題，同時在調整工程造價時，審批要求應嚴格一些，緊密融合審批、監督等，使項目變更的影響程度得到有效減緩和控制。

（四）提高工程造價預算管理人員綜合素質

對于建筑工程造價預算管理而言，其專業性和知識性等特點濃厚，屬于多學科綜合性工作之一。造價預算管理人員在該項工作中扮演著重要角色，不僅要加強工程預算的專業知識和法律的學習，也要精通相關基礎知識，如工程基本結構、投資控制等。同時，建筑工程造價預算管理還有一大特點，就是細致性，人員需要在工程第一線中進行深入，所以造價預算人員在基本專業基本功的同時，也要注重職業道德的不斷滲透。對此應積極開展培訓和教育等活動，如課程指導、進修深造、專家講座等。此外，還要積極滲透以人為本理念，建筑行業領導應給予預算人員充足的鼓勵和支持，對其生活上存在的一些困難給予解決。通過一系列措施的實施，旨在實現造價預算管理人員隊伍的順利構建，推動工程造價管理目標的順利實現。所以建筑行業應將造價預算人員的培養視為工作重心，憑借其專業技術和思想素質，形成強有力的人才效益。

結束語

綜上所述，企業的發展，追求經濟效益為一大關鍵點，同時也要加強社會責任的塑造，對此基于施工企業視角，應提高對建筑工程質量的高度重視，確保工程任務的完成處于預算范圍內。現階段，雖然建筑工程造價預算控制的實施非常重要，但是仍然存在一些不足的地方，對此工作人員應加強完善對策的制定，如加強建筑工程造價預算編制、注重施工過程的造價控制、減少工程項目變更的影響、提高造價預算控制人員的素質水平，將自己的職責作用履行到位，使預算的準確性和合理性得到發揮，同時與施工環節的關聯性也要提升上來，確保預算管理與科學性要求相符，從而使建筑行業的建筑工程經濟效益、社會效益得到發揮。

參考文獻：

[1] 劉俊軼， 倪楊， 楊如君，等. 建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析[J]. 門窗， 2019， No.176（20）：35-35.

[2] 湯海娟. 加油站防滲改造建筑工程造價預算控制要點及其優化策略分析研究[J]. 建筑·建材·裝飾， 2020， 000（001）：32-33.

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