維護船舶“紅綠燈”建設海上“高速路”
——惠州海事局、交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處融合發展為民辦實事

文｜本刊記者通訊員

船行千里，航標指引。一盞盞航燈猶如一個個忠于職守的衛士，晝夜為過往的船舶提供優質的服務。惠州海事局和交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處融合共建，積極探索一體化融合發展的路徑，借助惠州灣建設大潮，提升水上交通安全和航海保障能力，為海洋經濟高質量發展保駕護航。

航保人員對航標進行現場維護。

貼心服務 助力大項目發展

進入“十四五”，大亞灣水域進入了高速發展的“黃金期”，埃克森美孚惠州化工綜合體、中海殼牌三期等國家、省、市重點項目紛紛落地，臨海工業、海洋交通運輸業、高端濱海旅游業、海洋漁業等蓬勃興起。4月8日，交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處與中海殼牌石油石化有限公司舉辦航標接收簽約儀式，接收原屬該企業的27座專用航標。此次航標移交涉及燈樁、燈浮標等多個航標種類，移交數量為大亞灣水域近年移交之最。

“作為近年來交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處主導的規模最大的一次港口航標接收工作，將企業管理收編為公用航標強化行業管理，極大地減輕了企業的運行成本，同時重新優化配布后的航標對大亞灣水域的通航能力提升將會起到重要的作用。”交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處航標導航科科長李遠慧同志接受記者采訪時說。這是交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處、惠州海事局融合發展，傾力打造平安海港航道，護航大項目建設，構架海上高速路，助推重點工程邁向縱深的一個縮影。

涉海大項目的推進,離不開海事航保的聯合助力。在幫助企業減負的同時，惠州海事局和交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處主動和靠前服務，充分發揮自身專業技術優勢，高效完成了工程水域助航標志的優化調整方案設計、論證、報批和現場施工。同時對接收后的航標進行效能改造，統一規劃、統一管理、統一維護，能進一步強化開放水域航標的規范化管理，更好地保障船舶航行安全。在埃克森美孚惠州化工綜合體項目、惠東太平嶺核電站和惠州海上風電等重大涉水項目中，惠州海事和航保部門采取多項措施，在保障安全生產和疫情防控的同時成立服務小組，由專人負責跟進項目前期可行性研究，提供海事專業意見、指導通航岸線安全使用和水上水下活動審批業務，“海事意見”和“航標保障”推動項目順利動工。

牢記使命 融合發展護平安

惠州大亞灣水域是粵港澳大灣區重點水域之一，擔負著石油、煤炭等重要物資的水上運輸重任，船舶航行密度高，石化、危險品碼頭林立，是海事監管的重點難點。惠州大亞灣石化區在中國化工園區中綜合實力排名第一，分布著中海殼牌南海石化項目、中海油惠州煉油項目等煉油、石油化工、成品油儲運企業70多家，年危險品貨物吞吐量超過8000萬噸，惠州港每天有近100艘次載運危險品的船舶靠離泊位，15萬噸以上大型油輪年進出港達260余艘次，是全國海上危險品運輸的高風險區域。

航標作為服務船舶航行安全而設置的助航設施，是發展水運、建立海上通道的支持保障系統之一。近年來，惠州海事局和交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處積極共建，融合發展，不斷發揮海事監管與航海保障的專業優勢，以建設水上交通安全現代化治理體系和治理能力為核心，以構建“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系和“水上大交管”為主線，完善信息通報和溝通協調機制，深化在安全通航、應急反應、海上搜救、溢油清污等方面的實質性聯動，并以此為突破口，在應急互聯，基層黨建等方面全方位推進共建機制的落地。作為海事航保一體化融合發展的重要舉措之一，交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處和惠州海事局梳理出了囊括航標設置、航標調整、航標效能驗收、技術測定、航標動態發布、航標維護管理、專用航標監督檢查等熱點難點問題，進行集中進行宣講，解決了一線執法人員在航標保護和專業標監管工作中航標專業知識不足等問題，達到了融合發展、互相支持與促進的目的。

同時，為保障航道安全，惠州海事局和交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處注重現場監管與源頭管理相結合，加強部門之間的聯合巡查和執法，利用融合手段進行航標實時動態監控。每年聯合出動執法人員2000人次，派出船艇450艘次，巡航里程20000海里，實現了大亞灣海域航標航標維護正常率100%，可用性100%，修復率100%。

惠州海事局指揮中心副主任劉振告訴記者，接下來，海事部門和航保部門將繼續致力于一體化融合發展，構建“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系和“水上大交管”。

黨建引領 為發展提供航保動能

今年是建黨100周年，交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處和惠州海事局積極以黨史學習教育為契機，充分發揮海事航標專業隊伍和技術優勢，開展了一系列為群眾辦實事活動，多措并舉提升惠州大亞灣水域航標效能，打好服務水上交通安全，服務粵港澳大灣區發展的組合拳。

4月9日，交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處與惠州海事局聯合召開大亞灣水域航標意見征詢會，邀請惠州港引航站、中海石油（惠州）物流有限公司、惠州港業股份有限公司、惠州市大亞灣華德石化有限公司、埃克森美孚（惠州）化工有限公司等近20家相關單位、企業參加，廣泛征求意見，聽取民心民意，夯實群眾基礎。對征求到的意見建議進行匯總歸納和分析評估，制定針對性的措施，不斷提升航標效能，打造水上高速航路，為人民群眾安全便捷出行、為粵港澳大灣區發展提供優質服務。

4月9日下午，交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處和惠州海事局組織召開惠州港純洲航道C3、C5號燈浮標調整暨大亞灣水域2021年公用航標設置調整需求評審會。一方面，針對荃灣煤炭碼頭支行航道助航設施的調整需求，邀請專家進行專題評審，在保證規范的前提下專題專辦加快響應用戶需求進程。另一方面對大亞灣水域2021年公用航標設置調整需求進行評審。發揮專業優勢，組織航標專家、航標用戶代表進行交流研討，對大亞灣水域的航標效能進行全面深入、認真仔細的評估。交通運輸部南海航海保障中心汕頭航標處將結合評審意見，不斷完善航標設置調整方案，完善航標配布，提升服務能力。