專業足球場建設工程的設計管理研究

俞 俊 龍

(上海久事體育建設管理有限公司，上海 200135)

1 工程項目概況

上海浦東足球場位于上海市浦東新區金橋地區的張家浜楔形綠地內，總占地面積約10萬m2，建筑面積約14萬m2。上海浦東足球場是全國新一輪體育基礎設施建設的重要組成部分，是上海市的新城市名片。項目于2018年4月開工建設，2021年4月竣工。浦東足球場建設完成后將舉辦國內外大型足球賽事，實現國際足聯的比賽要求，同時也將打造為全民健身的重要場所，實現國家體育強國建設目標。

上海浦東足球場項目總平面圖如圖1所示。

整個足球場南北向布置，西側布置兩片室外熱身場。浦東足球場總建筑面積為13.9萬m2，其中地上部分6.4萬m2，地下部分7.5萬m2，地下1層，地上3層。上海浦東足球場設計標準為甲級體育場，可容納33 765座，屬于中型體育場。

2 專業足球場設計管理

2.1 專業足球場工程設計特點

專業足球場屬于大型公共建筑，一般是政府投資建設項目，占地面積比較大，建設資金投資高，設計和施工技術復雜，建設周期長，社會影響力廣。專業足球場具有創新性建筑外觀，是城市地標和文化特色的綜合體現，同時也為體育產業發展提供完善的基礎設施。

專業足球場一般為舉辦國內外大型足球比賽而建設，設計內容全面，建筑功能復雜，包括不同功能的區域：主比賽場、觀眾看臺、教練席、記者席、貴賓包廂、餐飲、球隊更衣室、訓練場、熱身區域、健身房、裁判員室、賽事用房、急救室、新聞發布廳、演播廳、燈控室、聲控室、安保室等；不同觀眾看臺的視線設計：普通觀眾、包廂觀眾、媒體區、評論員區、殘疾人看臺等；不同功能區的流線設計：賽事區域、球員區域、媒體區域、賽事官員區域、觀眾區域、工作人員區域等。

專業足球場的建筑功能比較繁多復雜，除了滿足傳統建設項目對建筑、結構、水、暖、電氣等方面基本要求外，還要滿足各類比賽對場地的體育工藝要求，其中包括：場地照明、比賽草坪、采光通風、影像采集、信息顯示、電視轉播、成績處理、場地擴聲、安防系統等諸多體育工藝要求，建筑功能比較繁多復雜。在設計的每個階段，工作內容繁多，涉及到大量專業交叉設計，要保證按時按質量地完成設計任務，需要大量專業設計人才，項目設計團隊一般比較龐大。

專業足球場工程建筑外觀新穎、造型獨特，屬于大跨度大空間建筑，結構設計和施工難度高，許多方面超出規范設計內容，需要進行專家評審和論證。浦東足球場項目結構體系主要由輪輻式張拉索網體系結構屋蓋和鋼框架結構看臺兩部分組成。輪輻式張拉索網屋蓋結構充分發揮了預應力鋼拉索結構的優良特性，使結構在重量較輕的情況下兼具很好的整體性。在拉索中施加預應力能夠提高整個屋蓋結構的剛度，從而減小屋蓋結構的位移和提高屋蓋的抗震性能。為保證建筑結構的安全性，浦東足球場結構體系需要進行專業結構的風洞試驗，驗證設計結果，同時運用高新材料，提高結構承載性能。

專業足球場設計過程中，涉及專業廣，參與人員多，通常包含五個設計階段：可行性研究、方案設計、初步設計、施工圖設計和施工配合。各設計階段都需結合項目整體管理和控制目標，進行質量控制、進度控制和成本控制，從項目經理、設計總負責人到各專業負責人和設計師，聯動控制動態管理，加強溝通協調，明確各級管理路徑，才能保證實現設計目標，完成設計任務，以合理的投入實現最大的產出和效果。本節基于上海浦東足球場項目，考慮專業足球場設計管理中的關鍵要素——項目設計團隊管理，重點聚焦三個主要控制目標——質量、進度、成本，以達到整體工程項目管理和風險控制總目標的順利實現。

2.2 項目設計質量管理

專業足球場設計內容多、難度高，設計周期較長，各設計階段內容復雜，而且環環相扣，如果某一個環節出現問題，可能影響下一個環節設計質量，造成連鎖反應。因此項目部需對設計質量進行總體控制并編制設計質量管理辦法。

在可行性研究和方案設計階段，根據項目建設目標和工作要求，收集相關設計基礎資料和設計依據，對主要技術標準、設計原則和使用需求、方案比選、主要規范和技術標準、投資估算、財務評價和環境影響評價進行研究并落實，在提交的可行性報告中反映，并參與項目相關評審工作。

在初步設計階段，組織設計單位及相關單位進行初步設計前討論，對工程建設過程中可能存在的質量安全、重大風險進行全面評估。如果遇到重大技術難題，可申請外部專家團隊給予技術指導。對專業性較強的專業子項設計內容，可申請專業第三方咨詢公司協助解決。如有超限抗震、玻璃幕墻、環評、安評等評審要求，項目部需組織設計單位編制報告并參與相關評審工作。

在施工圖設計階段，項目部跟進設計深化工作，督促設計單位落實專家評審意見及審批部門意見，針對設計過程中不合理的情形提出專業審查意見，并督促跟蹤設計修改，對各階段設計調整工作進行匯總。同時，項目部跟進落實施工圖審查工作，對設計圖紙深度、建筑的安全性、經濟性、合理性進行審查。

在施工階段，項目部組織設計單位做好設計交底和施工配合工作，使設計與施工較好的銜接。施工過程中，每周召開設計專題例會，組織相關參建方，深度討論工程進展中的難點和問題。同時，為嚴格控制設計變更，項目部出臺設計變更管理辦法，會同相關參建單位成立變更控制委員會，對設計變更進行技術論證和經濟分析，依據規定的設計變更流程實施變更手續。

設計質量管理過程中，因參與專業和人員較多，每個環節均需要明確設計責任人，并建立清晰的質量評定標準和獎懲制度，總結設計成果和管理經驗，定期進行設計考核。體育場館往往都是百年建筑，設計工作作為建設源頭，任何環節都要保持嚴格的設計標準，加強設計人員的質量控制意識，在源頭把好項目質量關。

2.3 項目設計進度管理

在設計的不同階段，工作重點和工作量不同，可以合理安排各專業設計人員結構。在可行性研究和方案階段，建筑、景觀和規劃專業人員需求較多，結構、機電專業僅需要較少的配合人員；在初步設計和施工圖設計階段，建筑、結構、機電各專業工作同步開展，均需要大量人員；在施工配合階段，每個專業需求人數都有所減少。同時，在設計各個階段編制進度計劃和出圖計劃，根據實際需要，進行設計人員的動態調配，管理設計單位按照計劃節點提交設計成果，并在設計全過程中監督協調和動態調整。

專業足球場建筑的設計和施工技術復雜，經常避免不了會發生設計變更，為此項目部特別編制了設計變更管理辦法。設計變更需由業主或設計單位提出，如果由于設計原因產生設計變更，設計單位應避免延長進度計劃，屬于設計單位責任。如果由于業主原因產生設計變更，可以申請延長進度計劃，屬于業主方責任。無論由于設計單位還是業主原因產生的設計變更，都會對設計進度計劃帶來影響。為保證項目整體進度可控，設計變更需經過項目部、施工監理、財務監理審核通過后，方可實施并進入工程結算。

大型體育場建筑設計技術復雜，常規設計單位已難以配備所有專業設計技術人員。為保證設計質量，提高工作效率，對部分細分內容委托某個專業單位進行分包合作設計。為了避免設計分包和設計總包出現進度、質量脫節情況，應隨時掌握設計分包工作動態，跟進分包設計進度，定期安排設計總包和分包共同匯報成果，保證項目整體設計進度。

2.4 項目設計成本管理

大型體育場建設項目投資大、設計內容繁雜、投資控制難度較大。因此，設計方案穩定是項目投資控制的前提，只有在設計方案、設計圖紙和招標技術規格書完成之后，才能啟動施工圖預算和后續采購招標工作，使項目投資處于概算內可控狀態。

設計工作在總的施工進度和采購進度的基礎上，完善和優化設計成果。每一項施工計劃或采購計劃均對標概算指標，合理推進設計方案和設計圖紙，盡量減小其中費用差異。隨著工程的進行，成本管理也應動態更新，及時跟上最新施工進度和采購進度，從而在投資控制上確保滿足工程要求。

3 結語

本文從實踐角度出發，結合項目管理理論，對專業足球場建設工程的設計管理進行分析和研究。結合浦東足球場建設案例，分析和研究設計管理的核心要素和主要控制目標：質量、進度、成本。研究發現專業足球場占地面積大，資金投入高，設計和施工技術相比傳統建筑更加復雜，同時也帶來較大的社會影響力。專業足球場的建筑功能繁多復雜，除了滿足傳統建設項目對建筑、結構、水、暖、電氣等方面基本要求外，還要滿足各類比賽對場地的體育工藝要求，涉及到大量專業交叉作業。在設計工作的各個階段，都需按標準進行質量管理、進度管理、成本管理，以確保順利實現整體工程項目管理和風險控制的總目標。