吉林市水源管線工程必要性及可行性論證

摘?要：本文首先介紹了吉林市現有給水工程的概況及存在的問題，闡述了吉林市水源管線工程建設的必要性，論證了吉林市水源管線工程建設的可行性。

關鍵詞：管線;輸水;線路

1?現有給水工程概況及存在問題

1.1?供水現狀

1.2?存在問題

吉林市現狀供水系統的主要問題在于水量、水壓不足，水源水質污染等問題，滿足不了城市發展對水量、水壓、水質的要求。具體問題如下：（1）市委、市政府擬定動遷一水廠，原來由一水廠供水的區域，需要尋找新的供水水源。（2）三水廠沒有完全建成，還有10萬m3/d的規模正在續建。（3）六水廠正在籌建，項目整體處于推進中。（4）吉林市內化工企業及沿跨江大橋較多，出現事故時易造成水質污染。（5）現有的引用水源永慶水庫存在Fe、Mn、NH3N、糞大腸桿菌超標問題。

2?項目建設的必要性

2.1?環境保護部辦公廳關于吉林省吉林市水源評估結果

環辦函〔2012〕1346號關于通報2011年全國城市集中式飲用水水源環境狀況評估結果函：

（1）水質狀況。你省17個水源中12個達標，占70.6%;達標供水5.8億立方米，占總供水量的92.2%，較2010年提升3.5個百分點，5個不達標水源分別位于吉林市和松原市。與2010年相比，松原市第二松花江水源地水質下降為不達標。

（2）環境管理狀況。你省9市州水源保護區劃分、水質監測、一級保護區整治方面基本符合要求;但水源保護區標志設置、二級保護區整治、風險管理、應急能力等方面存在一定問題：①吉林和延邊朝鮮自治州2市州4水源一級保護區及吉林、四平、通化等7市州10個水源二級保護區有道路穿越。②吉林、四平、松原等7市州應急能力有待進一步提高。

2.2?吉林省環境保護廳關于吉林市水源水質及其他存在問題函

吉環函〔2014〕37號文件《吉林省環境保護廳關于抓緊整改吉林市城市集中式飲用水水源地環境問題函》中指出吉林市集中式飲用水水源地存在以下問題：（1）你市水源水質在2012年個別月份超標，其中一水廠、四水廠水源水質在8、9月糞大腸菌群超標;二水廠水源水質在8、9、10、12月糞大腸菌群超標，三水廠水源水質在在4、8、9、10、11月糞大腸菌群超標。（2）在你市水源中檢出了《地表水環境質量標準》（GB38382002）中特定項目，有關指標監測值雖未超過標準限制，但表明水源中對應物質已存在，由此帶來的水源水質風險不容忽視。（3）你市無城市應急備用水源。（4）你市水源一級保護區和二級保護區有道路穿越。

吉林市現有水源為松花江，其原水來自于永慶水庫。根據國家環保部對現有的水質化驗，發現大腸桿菌超標問題，已經不符合現行的《生活飲用水水源水質標準》，因此增加一處安全的備用水源已經成為迫在眉睫的事情。

2.3?城市發展需要

吉林市是我國東北開發較早的地區之一，基礎較好，有著豐富的自然資源和悠久的歷史文化資源等優勢，近些年來伴隨著當地經濟的發展，工業需水量日益增大，水量供需關系日益緊張。吉林市現有五座水廠，其中第一水廠面臨搬遷，三水廠升級改造后將替代現有的二水廠，第五水廠基本停用。本工程建成后與原有的取水系統互為備用，掃除各個企業用水瓶頸，提高供水保證率。

2.4?提高供水水源質量和保證率

伴隨著吉林市近些年來的發展，當地企業日益增多，松花江作為當地的母親河即保障著江城百姓及經濟發展的供水需求。目前，松花江沿線建有多處化工企業，一旦發生危險事故，將影響沿線各個水廠的取水。本項目建成將直接從豐滿水庫取水，可以提高供水水源品質及保證率。

2.5?水資源的儲備

原有的輸水管線已建成多年，存在著管材老化、低劣以及非正常工況運行等問題。這樣會造成管網漏損率高、爆管事故頻發等。本項目的建成可以提高供水保證率，并將原有水源作為備用水源，提高吉林市現有水資源的儲備。

2.6?市區內化工企業的影響

吉林市作為吉林省內的主要化工城市，轄區內有多家化工企業，其中規模比較大的公司有化纖集團公司、吉林省東風化工公司、中國石油吉林化工公司、吉化集團、吉林石化公司、吉林大地化工集團公司、吉林石化公司丙烯腈廠、吉林石化公司乙二醇廠等等。其中吉化公司、吉林石化公司丙烯腈廠、吉林石化公司乙二醇廠均在二水廠附近，出入廠區的車輛每天都要經過龍灘大橋以及市內的幾處主要的橋梁。一旦發生風險事故時有毒有害的化學品將直接進入松花江，導致江水水質超標，影響著吉林市以及下游城市的居民的引水問題，較大的風險事故發生容易引起國際爭端。因此在吉林市開展建設備安全備用水源管線的問題已經迫在眉睫。

2.7?建立和完善突發性水污染事件應急處理

伴隨著以環境污染為基點的快速經濟增長，造成了近幾年水污染事故頻發，其中近兩年發生就發生了幾起水污染事故造成整個城市水質安全問題，給當地的經濟發展和人體健康帶來了極大的隱患。

（1）4·10蘭州自來水苯超標事件。

（2）2014年武漢水污染事件。

（3）山西河流污染，排污渠彌漫刺鼻氣味。

（4）廣西賀江水體污染事件。

吉林市近些年來在吉石化企業的發展較快，沿線跨江大橋較多。危險品運輸車一旦出現風險事故時，即可造成江水水質污染，而原有的一至四水廠均在松花江內設取水構筑物作為水廠水源。風險事故一旦發生時，將中斷吉林市的大部分供水。

根據《吉林省城鎮飲用水水源保護條例》中第十七條縣級以上人民政府應當加強備用飲用水水源建設，保證應急用水。有條件的地方應當建設備用飲用水水源，并建設完備的供水系統;不具備條件的，應當與相鄰地區簽訂應急飲用水水源共用協議，實現兩地供水管道聯網。

本項目的建成將原有水源作為備用水源，符合國家環保部及省環保廳對吉林市供水安全的要求。提高了當地供水保證率，更加完善突發性水污染處理時間的應急處理機制。

3?項目建設的可行性[1～2]

3.1?取水工程建設可行性

本項目一期取水原水引自永慶水庫。由于永慶水庫一期枯水位不能滿足下游二水廠的水壓要求，因此一期取水設置取水泵房取水，可以滿足沿線各個水廠的取水要求。

3.2?水質保證

永慶水庫位于現有的第四、第三、第二凈水廠取水頭的上游，其水質較現有原水水質較好，且其周圍無化工區及電廠，可能發生危險事故導致江水被污染的風險概率遠較下游二水廠（二水廠附近存在較多的化工企業）小。

3.3?水量保證

本項目一期工程從永慶水庫取水，日取水量為44萬m3/d即5.09m3/s，根據《吉林市水務集團有限公司六水廠供水工程水資源論證報告書》永慶水庫最小出流量為161m3/s，占總出流量的3.16%。可見一期工程水源水是可以保證的。

3.4?技術可行性

國內的長距離輸水管線已建成且運行良好，詳見表2。本項目可以有多個工程實例進行參考。目前，松花江沿岸的水廠已建成多處，松花湖水位與各個水廠的地面標高靜壓差可以在60～70m，輸水管線可以實現將原水直接連接至各個水廠的進水管。因此，本項目在技術上是可行的。

4?結論

通過本項目的經濟評價可以看出，通過本項目的工程估算，本項目一期工程總投資為46920.97萬元，屬于城市基礎設施建設項目。固定資產所需的建設投資同其他市政基礎設施項目一樣，需要依靠政府投資完成。項目資金來源主要由三部分組成，包括國家專項基金撥款、地方自籌以及申請銀行貸款。可以看出本項目的總投資雖然較大，但是其來源是可靠的，可以保證本項目的順利進行。

參考文獻：

[1]室外給水設計規范GB500132006.

[2]《室外排水設計規范》（GB500142006）（2014版）.

作者簡介：李亮（1985—?），男，漢族，吉林白城人，本科，工程師，主要從事道路橋梁和地鐵等市政工程建設工作。