新修著作權法下的電影版權保護及協同治理

徐 斌

(中國社會科學院文化法制研究中心，北京 100720)

電影工業是以創意為驅動的最為復雜的生產體系。從劇本到銀幕，各方創作者及工作人員參與其中，形成復雜的制片流程。在法律上，這個復雜的工業流程都圍繞“版權”的法律概念運轉。電影版權是著作權制度的核心。不僅作品的定義單獨設置了電影作品，以區別文學作品與計算機軟件，而且鄰接權中規定了發行權、放映權等電影工業獨有的版權行使方式，以及信息網絡傳播權的新傳播權利。在作者的認定上，電影不僅對導演與編劇賦權，而且設立了獨有的制片者。由此來看，電影版權代表了著作權法的核心法律邏輯，版權的保護也是電影工業發展的重要成果。

2020年，《中華人民共和國著作權法》做出了30年來的最大幅度修訂，并于2021年6月正式實施。關于電影的作品定義、著作權人、權利分割、作者認定以及版權執法等重要條款都進行了不同程度的修訂。通過梳理著作權法修訂的思路，本文剖析新修著作權法對當前電影版權保護與電影工業的影響，并提出協同治理的執法理念。

一、中國著作權法的修訂思路

不同于小說、攝影等單人獨創方式，電影的眾人合作方式意味著電影版權的法律設定是在“合作作品”的意義上展開?！吨鳈喾ā返?3條規定合作作品的版權歸作者共同所有，并排除非創作人員。在合作作品的版權行使上，著作權法區分了整體與局部關系?！昂献髯髌房梢苑指钍褂玫?，作者對各自創作的部分可以單獨享有著作權，但行使著作權時不得侵犯合作作品整體的著作權?！?br>