兒童書(shū)包中鄰苯二甲酸酯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1 產(chǎn)品及行業(yè)概況

兒童書(shū)包是一種能夠盛放書(shū)本或者文具的包，以普通的布料或是帆布等制成。市面上兒童書(shū)包主要有三類(lèi)：?jiǎn)渭绫嘲㈦p肩背包、拉桿書(shū)包。其中對(duì)于學(xué)齡兒童來(lái)說(shuō)雙肩包和拉桿書(shū)包使用率較高。我國(guó)是背提包生產(chǎn)大國(guó)，學(xué)生書(shū)包行業(yè)既是文具用品行業(yè)也是箱包行業(yè)的重要組成部分。學(xué)生書(shū)包的生產(chǎn)廠(chǎng)家分布全國(guó)，較為集中的是廣州和浙江地區(qū)，以小規(guī)模企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)各教育階段在校（園）生總數(shù)達(dá)到2.76億人，龐大的學(xué)生群體成為拉動(dòng)學(xué)生文具需求的重要?jiǎng)恿Α?017年我國(guó)學(xué)生文具市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到535.42億元。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)20歲以下的青少年兒童約有3億，這部分人群每年對(duì)于文具產(chǎn)品的需求消費(fèi)均超過(guò)1000億元人民幣，占全球總消費(fèi)的40%，且每年仍以超過(guò)10%的速度飛快增長(zhǎng)。

2 我國(guó)背包類(lèi)產(chǎn)品通報(bào)召回統(tǒng)計(jì)

隨著我國(guó)背包類(lèi)產(chǎn)品出口的飛速發(fā)展，物理、化學(xué)危險(xiǎn)等因素導(dǎo)致的產(chǎn)品召回事件時(shí)有發(fā)生。我國(guó)部分指標(biāo)在限量要求上和歐美發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)家相比還有差距，加上許多企業(yè)不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，使得我們的背包類(lèi)企業(yè)在出口的時(shí)候，常面臨產(chǎn)品質(zhì)量不符合出口國(guó)的要求而被召回，給企業(yè)造成了不必要的損失。近年召回情況見(jiàn)表1。

表1 歐盟對(duì)背包類(lèi)召回情況統(tǒng)計(jì)（2010.1—2020.3）

我國(guó)出口背包類(lèi)產(chǎn)品因不符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)被召回，鄰苯二甲酸酯類(lèi)項(xiàng)目居首位。鄰苯二甲酸酯是起軟化作用的化學(xué)品，主要在塑料、橡膠、印花涂料等材料中，通常無(wú)色無(wú)味，但危害較大，可通過(guò)呼吸道、消化道和皮膚等途徑進(jìn)入人體，影響內(nèi)分泌，危害兒童的肝臟和腎臟或引起兒童性早熟[1]，會(huì)造成基因毒性。

如今，市場(chǎng)上兒童書(shū)包產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有許多小工廠(chǎng)的產(chǎn)品無(wú)論對(duì)原料還是成品都把控不嚴(yán)。這種現(xiàn)狀實(shí)際上隱藏了很多安全隱患，應(yīng)引起全社會(huì)的重視。因此有必要對(duì)市面上兒童書(shū)包安全性進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)兒童書(shū)包規(guī)范生產(chǎn)，保證其質(zhì)量，進(jìn)而保證消費(fèi)者使用時(shí)的安全性和舒適性，同時(shí)提高我國(guó)兒童書(shū)包的整體質(zhì)量。

3 國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀分析

目前，國(guó)內(nèi)書(shū)包產(chǎn)品有兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別是QB/T 2858—2007《學(xué)生書(shū)袋》和WS/T 585—2018《中小學(xué)生書(shū)包衛(wèi)生要求》；相關(guān)強(qiáng)制性安全技術(shù)規(guī)范一個(gè)，GB 21027—2007《學(xué)生用品的安全通用要求》；另有一個(gè)浙江省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/ZZB 0401—2018《學(xué)生書(shū)包》。但在實(shí)際應(yīng)用中QB/T 2858—2007應(yīng)用較多，甚至有許多書(shū)包標(biāo)注QB/T 1333背提包標(biāo)準(zhǔn)，甚少見(jiàn)到標(biāo)注WS/T 585—2018衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

QB/T 2858—2007《學(xué)生書(shū)袋》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)書(shū)包理化性能只涉及甲醛和可萃取重金屬含量，且標(biāo)準(zhǔn)年代較為久遠(yuǎn)，指標(biāo)覆蓋面較為狹窄，難以滿(mǎn)足書(shū)包產(chǎn)品的現(xiàn)代發(fā)展需求。GB 21027—2007《學(xué)生用品的安全通用要求》標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)生用品行業(yè)唯一的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋的是學(xué)生用品行業(yè)，指標(biāo)相對(duì)于單個(gè)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)存在不足之處。浙江省的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/ZZB 0401—2018雖然包含指標(biāo)豐富，但其為浙江省品牌建設(shè)聯(lián)合會(huì)提出，只對(duì)一個(gè)團(tuán)體適用，應(yīng)用范圍較小不具備強(qiáng)制性，且許多小廠(chǎng)家也不會(huì)選擇一個(gè)較為嚴(yán)格的團(tuán)體推薦性標(biāo)準(zhǔn)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把自己套入牢籠。

由于兒童處于身體發(fā)育的特殊時(shí)期，書(shū)包除了需滿(mǎn)足日常功能外，還有健康、安全方面的質(zhì)量要求。書(shū)包相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中除團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)外，其余均未對(duì)鄰苯二甲酸酯類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行限制和規(guī)定，還存在一定的安全監(jiān)管空白。許多權(quán)威科研機(jī)構(gòu)和國(guó)際研究小組已認(rèn)定，一些鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑可干擾人體內(nèi)分泌系統(tǒng)，危害極大。對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的鄰苯二甲酸酯限量要求對(duì)比如下，見(jiàn)表2。

表2 不同國(guó)家和地區(qū)關(guān)于鄰苯二甲酸酯的限量

歐盟從1999年就開(kāi)始對(duì)兒童用品中鄰苯二甲酸酯的含量進(jìn)行嚴(yán)格限制，我國(guó)雖然決定較晚，但從目前情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)鄰苯二甲酸酯的限量與國(guó)際水平一致。

4 采樣試驗(yàn)結(jié)果分析

鑒于學(xué)生書(shū)包產(chǎn)品無(wú)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所囊括的指標(biāo)較少，且被召回的書(shū)包產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯項(xiàng)目數(shù)量較多，危害較大。為切實(shí)了解我國(guó)書(shū)包產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯的含量現(xiàn)狀，特開(kāi)展本次檢驗(yàn)工作。

本次在流通領(lǐng)域內(nèi)隨機(jī)采集50批次兒童書(shū)包產(chǎn)品，其中超市、商場(chǎng)實(shí)體店43批次，網(wǎng)購(gòu)7批次。產(chǎn)品分布兼顧各個(gè)檔次類(lèi)型，力求反映目前市場(chǎng)上兒童書(shū)包的真實(shí)質(zhì)量狀況。依據(jù)GB/T 22048—2015《玩具及兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑的測(cè)定》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兒童書(shū)包上的軟塑料和橡膠等塑性材料進(jìn)行檢測(cè)。

本次試驗(yàn)采購(gòu)50批次書(shū)包產(chǎn)品，其中有30批次產(chǎn)品上含有軟塑料或橡膠材質(zhì)的配件。按照GB/T 22048—2015進(jìn)行鄰苯二甲酸酯測(cè)試，結(jié)果如表3所示，其中15個(gè)樣品含量超過(guò)0.1%的限量要求，超標(biāo)率達(dá)50%，含量最高值為19.9%，超過(guò)限量值199倍。檢出樣品中，DBP和BBP含量較低，基本為未檢出，DEHP增塑劑含量超標(biāo)最為嚴(yán)重。因兒童書(shū)包多為小廠(chǎng)生產(chǎn)，部分所檢樣品無(wú)法準(zhǔn)確追溯到生產(chǎn)廠(chǎng)家，屬于“三無(wú)”產(chǎn)品，書(shū)包產(chǎn)品中塑料件質(zhì)量狀況堪憂(yōu)。

表3 樣品檢出情況

鑒于兒童書(shū)包產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)超標(biāo)率高且超標(biāo)倍數(shù)較大的情況，我們有必要對(duì)鄰苯二甲酸酯遷移進(jìn)入人體途徑進(jìn)行進(jìn)一步的研究。書(shū)包產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯類(lèi)對(duì)人體的暴露一般包括三種途徑，即經(jīng)口腔、經(jīng)皮膚以及吸入。對(duì)于少年兒童來(lái)說(shuō)，主要是通過(guò)口腔和皮膚攝入。

2019年12月，歐盟食品安全局公布了每日耐受量（TDI），其中DBP、BBP、DEHP的每日耐受攝入量為50μg/kg。下一步，各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)多方面模擬唾液和模擬汗液萃取鄰苯二甲酸酯試驗(yàn)研究，檢測(cè)樣品在模擬汗液和唾液作用下的溶出情況，確認(rèn)其是否超過(guò)允許的每日耐受攝入量。

5 提高我國(guó)兒童書(shū)包質(zhì)量的建議

針對(duì)本次檢驗(yàn)的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步提高兒童書(shū)包產(chǎn)品的質(zhì)量，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建議：

5.1 監(jiān)管方面

針對(duì)本次檢驗(yàn)樣品中鄰苯二甲酸酯含量超出標(biāo)準(zhǔn)近200倍，且對(duì)人體存在傷害風(fēng)險(xiǎn)的情況。有關(guān)職能部門(mén)有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兒童書(shū)包產(chǎn)品的監(jiān)管力度，以切實(shí)保護(hù)兒童的健康安全。積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)警示，在科學(xué)的監(jiān)管依據(jù)出臺(tái)之前，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極保持與生產(chǎn)企業(yè)及消費(fèi)者的溝通與聯(lián)系，通過(guò)宣傳質(zhì)控意識(shí)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，使生產(chǎn)企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷(xiāo)商明白自身職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)者了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量方式方法等，盡量避免產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。加強(qiáng)與相關(guān)消費(fèi)者行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，普及書(shū)包產(chǎn)品中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害知識(shí)，使各生產(chǎn)企業(yè)、訂購(gòu)企業(yè)和消費(fèi)者意識(shí)到產(chǎn)品中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，減少隨意采購(gòu)廉價(jià)書(shū)包的情況發(fā)生。另外，努力提高生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，降低安全隱患。

向標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)兒童書(shū)包產(chǎn)品中相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目的檢出情況及安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快對(duì)兒童書(shū)包相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，建議制定兒童書(shū)包強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管兒童用品質(zhì)量。

5.2 消費(fèi)者

消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)書(shū)包時(shí)，盡量不要購(gòu)買(mǎi)帶有塑料拉鏈的兒童書(shū)包，或含有塑料圖標(biāo)的書(shū)包產(chǎn)品。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)兒童書(shū)包應(yīng)盡量購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品質(zhì)量較好的品牌產(chǎn)品；不購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”產(chǎn)品，拿好購(gòu)物憑證；購(gòu)買(mǎi)時(shí)聞聞兒童書(shū)包有無(wú)異味、看有無(wú)尖銳邊緣等；購(gòu)買(mǎi)后，最好洗滌晾干后使用，這樣既可去除異味，也可清除部分表面殘留的有害物質(zhì)。