共建國家森林城 同筑綠色朝陽夢

◎ 李大鵬

北京朝陽溫榆河公園

朝陽區(qū)是北京面積最大的城區(qū)，眼下，一幅郁郁蔥蔥的生態(tài)長卷，正在這里展開。

黨的十九大以來，朝陽區(qū)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。以建設(shè)國際一流和諧宜居之都為目標(biāo)，按照市委市政府提出的減量發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，在環(huán)境整治、留白增綠、推進(jìn)大尺度綠化方面持續(xù)發(fā)力。

讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。2019年，朝陽區(qū)人民政府正式向首都綠化委員會提出申請創(chuàng)建國家森林城市，并確立了“北提、南增、東拓、西護(hù)、中優(yōu)、內(nèi)連、外合”的森林城市建設(shè)對策，以國家森林城市創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)展城市綠色生態(tài)空間。

2020年11月9日，朝陽區(qū)創(chuàng)建國家森林城市啟動儀式在北京溫榆河公園舉行，標(biāo)志著朝陽“創(chuàng)森”工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。目標(biāo)是到2022年，林木覆蓋率將達(dá)到30%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到48.6%，人均公園綠地面積20 平方米。

奧林匹克森林公園2006年中央領(lǐng)導(dǎo)植樹紀(jì)念林

提高政治站位，站在生態(tài)文明建設(shè)的大局看待“創(chuàng)森”工作

國家森林城市創(chuàng)建工作是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措，也是朝陽區(qū)推動京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建大美朝陽，建設(shè)國際一流和諧宜居之都的一項(xiàng)重要工作。

習(xí)近平總書記在三次視察北京工作時(shí)做出了“要多搞林業(yè)、成片建設(shè)森林、恢復(fù)濕地；疏解騰退出來的空間，要適當(dāng)留白增綠、見縫插綠”等重要指示；連續(xù)幾年的植樹節(jié)，習(xí)總書記都親自到朝陽區(qū)，同黨員干部群眾一起參加義務(wù)植樹活動。

北京市委書記蔡奇在調(diào)研朝陽區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“朝陽區(qū)要突出抓好文化、國際化、大尺度綠化，始終保持熱火朝天干事業(yè)的大區(qū)樣子，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

朝陽區(qū)是首都中心城區(qū)，要在有限的空間中實(shí)現(xiàn)大尺度增綠，布局謀篇的站位尤為重要。

立足總規(guī)對區(qū)域發(fā)展定位的要求，朝陽區(qū)注重長遠(yuǎn)規(guī)劃，注重結(jié)合森林城市創(chuàng)建，注重統(tǒng)籌分區(qū)規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃、新一輪百萬畝造林任務(wù)、留白增綠等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在補(bǔ)齊生態(tài)短板的行動中實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)森”目標(biāo)

創(chuàng)建國家森林城市，朝陽區(qū)有基礎(chǔ)，有優(yōu)勢，但也有差距，有挑戰(zhàn)。

黨的十九大以來，朝陽區(qū)立足總規(guī)對區(qū)域發(fā)展定位的要求，以推動大尺度生態(tài)環(huán)境建示范區(qū)為契機(jī)，初步形成了“兩環(huán)六楔、五河十園、多廊交織”的綠化空間格局，但距離人民群眾對宜居生活的期待還有差距。

森林與城市相擁，美麗與發(fā)展共贏。創(chuàng)建國家森林城市，充分體現(xiàn)了朝陽區(qū)推動轉(zhuǎn)型升級的堅(jiān)定決心。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的新型生態(tài)觀，是新時(shí)代生態(tài)文明理念的重大突破。當(dāng)前，朝陽綠化美化工作已進(jìn)入重要的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，從過去的“綠起來”“美起來”向“活起來”轉(zhuǎn)變，從過去追求快速變綠、追求景觀靚麗向更加注重生態(tài)功能、生態(tài)質(zhì)量和人與自然和諧轉(zhuǎn)變。全區(qū)要加強(qiáng)部門聯(lián)動，共同會商解決生態(tài)系統(tǒng)互聯(lián)互通的重大問題。要從大生態(tài)系統(tǒng)的角度對山水林田湖草進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理；要從人與自然生命共同體的高度，著力解決“有林沒有鳥、有鳥沒有水、有水沒有魚”和動物遷徙沒通道、餓了沒食物、生存沒棲息地等深層次問題；要綜合考慮整體的生態(tài)效益，更加注重生態(tài)布局的完整性和連通性、鄉(xiāng)土樹種的最優(yōu)配置等等。

東四環(huán)紅領(lǐng)巾橋

以人民為中心，以“四全”理念推進(jìn)“創(chuàng)森”工作

朝陽區(qū)既是首都功能的集中承載區(qū)，也是疏解非首都功能的主要地區(qū)，在國際一流和諧宜居之都的建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。站在“以新理念引領(lǐng)新發(fā)展、以減量發(fā)展促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的新階段，朝陽區(qū)以文化、國際化、大尺度綠化為主攻方向，提出創(chuàng)建國家森林城市，就是要以人民為中心，以“減量增綠提質(zhì)”為工作主線，以文化為引領(lǐng)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃治理、大尺度增綠，構(gòu)建高品質(zhì)綠色空間，不斷提升城市生活和生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

“創(chuàng)森”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。朝陽區(qū)將以全民“創(chuàng)森”、全域“創(chuàng)森”、全面“創(chuàng)森”、全力“創(chuàng)森”的“四全”理念，實(shí)施一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)，落地一批惠民事。緊密結(jié)合新一輪百萬畝造林、疏解整治促提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工程，充分發(fā)揮朝陽森林資源優(yōu)勢，通過“創(chuàng)森”帶動朝陽綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓森林城市建設(shè)成果成為最普惠的民生福祉，切實(shí)形成朝陽森林城市惠民利民的新格局。全區(qū)各相關(guān)單位、部門要主動作為，共同創(chuàng)新造林綠化工作機(jī)制和運(yùn)作模式，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的綠色獲得感和幸福感。切實(shí)形成舉全區(qū)之力合力“創(chuàng)森”的強(qiáng)勁態(tài)勢，著力打造朝陽區(qū)森林城市的特色和亮點(diǎn)，爭做京津冀國家級森林城市群的新樣板。

“創(chuàng)森”連著你我他，愛綠護(hù)綠靠大家。在“創(chuàng)森”過程中，朝陽區(qū)將注重全民參與，充分發(fā)動市民參加義務(wù)植樹，支持森林城市建設(shè)，打造大尺度的近自然城市森林和城市公園環(huán)，開展森林社區(qū)和森林單位建設(shè)，構(gòu)建類型豐富的綠道網(wǎng)絡(luò)，與公園綠地形成相互交織的游憩綠地體系，讓工作環(huán)境綠樹環(huán)抱、生活空間綠茵常在，有效提升城鄉(xiāng)居民的綠色獲得感和生活幸福感。

朝陽公園

黑橋公園

小微公園

注重協(xié)調(diào)，在狠抓落實(shí)的細(xì)節(jié)中彰顯朝陽品質(zhì)

圍繞森林綠色朝陽，建立健全長效機(jī)制。朝陽區(qū)將“創(chuàng)森”工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門齊抓共管”的工作局面；在創(chuàng)建過程中著力解決好“有養(yǎng)護(hù)不專業(yè)、有管理不精細(xì)、有數(shù)量沒質(zhì)量”的突出問題，加快構(gòu)建“政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、社會參與、管辦分離”的林木綠地資源精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制；充分利用新一代信息技術(shù)，打造智慧園林，加快構(gòu)建科學(xué)的森林資源生態(tài)監(jiān)測體系。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。朝陽區(qū)嚴(yán)格按照國家林業(yè)和草原局、首都綠化委員會辦公室關(guān)于“創(chuàng)森”工作的總體要求，力爭把朝陽“創(chuàng)森”備案程序、稱號申報(bào)、檢查驗(yàn)收、成果鞏固等全程工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)做到統(tǒng)籌管理、條塊結(jié)合、責(zé)任到位。各相關(guān)單位、部門全面對照國家森林城市的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針對綠化造林、養(yǎng)護(hù)管理、生態(tài)文明宣傳教育等方面存在的不足和問題，有針對性地制定整改措施并抓緊落實(shí)。全區(qū)建立綜合監(jiān)督制度，對“創(chuàng)森”工作中出現(xiàn)的推諉扯皮、履職不力現(xiàn)象要追究相關(guān)部門的責(zé)任，確保創(chuàng)建任務(wù)和職責(zé)全面落實(shí)。

廣泛宣傳，營造氛圍。按照國家林業(yè)和草原局“大地植綠、心中播綠”的“創(chuàng)森”路徑，朝陽“創(chuàng)森”正在緊緊圍繞《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》關(guān)于“朝陽區(qū)是大尺度生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)，也是創(chuàng)新引領(lǐng)的首都文化窗口區(qū)”的功能定位，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒介的優(yōu)勢平臺作用，開展全方位朝陽“創(chuàng)森”主題宣傳活動，不斷提升廣大人民群眾對“創(chuàng)森”工作的知曉率和支持率，引領(lǐng)全區(qū)人民積極參與國家森林城市創(chuàng)建活動，共建綠色家園，共享生態(tài)文明。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)美則朝陽美”，正在成為越來越多朝陽人的共識。

北京市朝陽區(qū)，這個(gè)擁有470 平方公里土地，43 個(gè)街鄉(xiāng)、610 個(gè)社區(qū)村的特大城區(qū)，正在創(chuàng)建國家森林城市的進(jìn)程中不斷進(jìn)取、持續(xù)提升！通過“創(chuàng)森”，讓這座國際化城市天更藍(lán)、水更清、景更美、韻更濃！通過“創(chuàng)森”，讓朝陽傳遞出最新最美的幸福之聲！

團(tuán)結(jié)湖公園

望和公園

北京朝陽溫榆河公園