從脫貧攻堅到鄉村振興，看山東國企的擔當

□ 本刊特約撰稿 李攻

最近，山東高速集團有兩個很重要的新聞：一是，2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會上，山東高速集團旗下山東高速股份有限公司選派的菏澤市牡丹區第一書記工作隊獲評“全國脫貧攻堅先進集體”；二是，2月27日，山東高速城鄉發展集團有限公司正式掛牌，城鄉發展集團作為山東高速集團在城鄉綜合開發領域的專業化平臺公司，將以城鄉片區綜合開發為基本手段，致力于山東省鄉村振興和新型城鎮化建設。

此前正式發布的《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》中提出，要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；日前召開的第十三屆全國人民代表大會第四次會議上，李克強總理在政府工作報告中提出：全面實施鄉村振興戰略，促進農業穩定發展和農民增收；接續推進脫貧地區發展，抓好農業生產，改善農村生產生活條件。山東高速集團從在脫貧攻堅領域獲得全國性表彰到致力于山東省鄉村振興和新型城鎮化建設，正是體現了這一點。

事實上，山東省的國有企業在過去的脫貧攻堅中發揮了重要作用，也必將在將來的鄉村振興中發揮更重要的作用，包括山東高速集團和魯商集團等的諸多省屬企業已經并將繼續為此而努力。

山東省屬企業扶貧攻堅樣本

山東高速集團獲此殊榮，可謂實至名歸。數據表明，自2012年以來，山東高速集團按照省委省政府要求，積極履行國企社會責任，連續8年共選派6個批次、21名第一書記，累計投入扶貧資金1.15億元，幫包貧困村21個，幫助1068戶、3421名貧困人口實現脫貧目標。

這其中，山東高速股份有限公司選派的菏澤市牡丹區第一書記工作隊，又是其中代表。經過第一書記工作隊的不懈努力，有力激發了幫包村委班子活力，貧困戶全部實現脫貧，幫包村群眾精神面貌煥然一新，生產生活條件得到了極大改善，工作隊為助力脫貧攻堅交出了一份滿意答卷。

同時，山東高速集團是省屬企業中的重要骨干，僅就服務區來說，就伸展到全省的每一個角落，這成為脫貧攻堅戰中國企擔當的一個重要陣地，其服務范圍不但及于省內，還擴展到國內其他地區。相關資料表明，過去幾年中，在高速公路服務區開設專柜、舉辦專賣活動，就幫助周邊群眾銷售農產品近百萬斤；還主動與山東援疆“大倉東移”工程對接，在省內20個服務區設置了“喀什好味道”援疆消費扶貧專柜，助力解決新疆農副產品“出疆難”“出疆貴”的難題，為全面打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

山東高速城鄉發展集團掛牌

除了山東高速集團之外，魯商集團對天蒙山風景區的開發也是脫貧攻堅方面的成功范例。截至2019年底，這個項目已實際累計投入資金7.39億元，先后完成4個村莊200余戶村民的整體搬遷安置，以及近2000畝林地的土地流轉。這其中的要旨是，要加快推進新型農村社區、高效農業示范區、鄉村旅游示范區“三區同建”建設，積極培育發展旅游產業，不但要使當地農民脫貧，更要為他們提高收入、促進生活環境的提升。

鄉村振興的山東國企擔當

凡是過往，皆為序章。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，這個起點就是鄉村振興。對此，山東國企還需要有更多的擔當。

在日前召開的相關座談會上，山東省政府特聘專家、長江學者特聘教授、山東大學經濟研究院院長黃少安說：“國企要切實扛起責任擔當，根據企業特點找準適合自身發展的鄉村振興建設模式和路徑，為打造鄉村振興齊魯樣板工作注入活力。”

2月27日，山東高速城鄉發展集團有限公司掛牌成立，山東高速集團黨委書記、董事長周勇，執行總監王思軍為公司揭牌。城鄉發展集團的成立，充分顯示了山東高速集團對鄉村振興這一領域的高度重視。

周勇在講話中指出，成立城鄉發展集團，是山東高速集團高質量轉型發展的重要戰略部署，城鄉發展集團要聚焦主責主業，深耕布局重點區域，高質量拓展城鄉片區綜合開發業務，打造樣板，樹立品牌，切實推動鄉村振興和新型城鎮化建設，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

城鄉發展集團作為山東高速集團在城鄉綜合開發領域的專業化平臺公司，將以“城鄉片區綜合開發”為基本手段，致力于山東省鄉村振興和新型城鎮化建設，著力從策劃、規劃、設計、投資、建造、開發、運營等方面為地方政府民生事業提供一攬子解決方案，助力地方經濟可持續健康發展。

目前，城鄉發展集團重點拓展的濟南南部山區積米峪“深氧綠谷”田園綜合體、“泰山金谷”新型城鎮等項目，有效帶動了鄉村振興和區域協調發展，體現了山東高速集團踐行鄉村振興的國企擔當。

是重擔，也是商機

山東高速城鄉發展集團經營的核心理念是“服務社會，創造價值”，這正體現了國企在下一步鄉村振興中的兩方面作用：一是有責任、有擔當；二是在鄉村振興過程中創造價值，實現企業的高質量發展。

重擔方面已經不用多講，黃少安教授所講的“（鄉村振興）國企要切實扛起責任擔當”已經表述得很明確，下面要看到的是發展機會。鄉村振興如此多嬌，可以引無數企業競折腰。

鄉村振興的市場規模到底有多大不好估計，但有一點是十分明確的，這就是我國有集中力量辦大事的體制優勢。當鄉村振興成為繼脫貧攻堅之后的下一步重要工作重點之后，其帶來的將是政策方面總體的傾斜，包括金融支持力度的加大、人力資源的持續投入等。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發鄉村振興的總體規劃之后，又出臺了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》。這是一個漸進的過程，相信會有更多支持政策出臺。鄉村振興對相關企業尤其是具有優勢的國有企業來說，是一片廣闊的“藍海”。