新形勢下獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的有效途徑

■黃雅娟 李 杰 王建方/山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院

獨(dú)立學(xué)院與普通的高等院校在辦學(xué)形式以及管理體制上面存在著較大的差異，但是作為高等教育的承載形式，獨(dú)立學(xué)院自身肩負(fù)著重大任務(wù)，在政治建設(shè)方面面臨著諸多挑戰(zhàn)。獨(dú)立學(xué)院的黨建工作是高等院校黨建工作的重要組成部分，而在獨(dú)立學(xué)院中學(xué)生黨支部的存在也是至關(guān)重要的，那么如何發(fā)揮學(xué)生黨支部的政治功能，做好獨(dú)立學(xué)院的思想工作，便是獨(dú)立學(xué)院在新形勢的發(fā)展背景下要努力的目標(biāo)以及黨建工作改進(jìn)的方向。

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部政治功能的概述

(一)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部的政治功能

(1)對黨的思想進(jìn)行有效宣傳。作為高等教育的一種形式，獨(dú)立院校的存在預(yù)示著現(xiàn)代教育有了新的發(fā)展，學(xué)校在類型設(shè)置以及管理方面有了新的突破，那么也有必要在獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行政治思想方面的宣傳工作，把黨的主張和黨的思想內(nèi)涵向獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生普及，加強(qiáng)其思想認(rèn)識。(2)對黨的思想進(jìn)行貫徹和落實(shí)。在具體的黨建工作中，也要對黨的相關(guān)思想進(jìn)行落實(shí)，在具體的學(xué)院工作中有效的利用黨的思想，發(fā)揮其政治思想的引領(lǐng)作用。學(xué)生黨支部的政治功能便體現(xiàn)在對黨的思想主張的落實(shí)上面，通過舉辦一些宣傳活動和講座，以及相應(yīng)的黨團(tuán)活動，從而在政治發(fā)展方面與黨中央保持一致。(3)凝聚力量，團(tuán)結(jié)師生。學(xué)生黨支部在平時(shí)的黨建工作中，通過一定的活動和宣傳來加深師生對黨團(tuán)的深刻認(rèn)識，在日常的政治學(xué)習(xí)過程中，能夠?qū)ψ陨淼慕影嗳说匚挥懈嗟牧私猓瑫r(shí)也更能夠加強(qiáng)師生的思想共識，從而為中國夢的建設(shè)以及特色社會主義的發(fā)展提供更多的力量。

(二)新形勢下對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建提出的政治要求

在相關(guān)指導(dǎo)意見以及十九大精神的引領(lǐng)下，獨(dú)立學(xué)院的黨建工作也有了新的發(fā)展形式，而學(xué)生黨支部在這樣的變革與黨團(tuán)工作創(chuàng)新中，其政治功能也有了明確規(guī)定，對其政治功能的發(fā)揮也有了新的要求。在新形勢下，黨中央明確指出來民辦院校在高等教育中具有其重要性，那么在獨(dú)立學(xué)院中發(fā)揮學(xué)生黨支部的政治功能，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，便是當(dāng)前學(xué)生黨支部在黨建工作中發(fā)揮政治功能的努力方向，為獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生工作提供新的政治支持。在新時(shí)代的發(fā)展過程中，獨(dú)立學(xué)院在社會主義接班人的建設(shè)過程中所擔(dān)負(fù)的教育職能會在全面從嚴(yán)治黨的要求下繼續(xù)向前發(fā)展。

(三)發(fā)揮學(xué)生黨支部政治功能的重要性

(1)有利于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨支部的政治功能重點(diǎn)是要將黨的政治核心引領(lǐng)作用，在獨(dú)立學(xué)院的教育發(fā)展過程中得以呈現(xiàn)，以及變成支撐獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的重要力量。在此過程中，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生在思想教育方面有質(zhì)的提升，對自身所肩負(fù)的責(zé)任感以及使命感有更深的了解，從而提升自身的民族意識。(2)有利于將獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展方向與黨的教育方針相結(jié)合。獨(dú)立學(xué)院是經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物，與市場有著密切的聯(lián)系，在辦學(xué)體制上面更多的具有民辦的特色，在管理方面與企業(yè)具有相似性，學(xué)生黨支部的存在使得獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展方面并沒有脫離社會主義的方向，在教育上面與黨的教育方針始終保持一致。(3)宣傳馬克思主義思想，堅(jiān)定學(xué)生信仰。學(xué)生黨支部通過黨團(tuán)活動的建設(shè)，以及對學(xué)生黨員的培養(yǎng)和相應(yīng)的學(xué)生思想政治教育，都是為了讓學(xué)生對馬克思主義思想有更深刻的認(rèn)識，對十九大精神有更多的了解，對新時(shí)代的思想先進(jìn)性有更多的體悟。學(xué)生黨支部的政治功能便體現(xiàn)在讓學(xué)生的思想信仰變得更加堅(jiān)定，對習(xí)近平的治國理論以及當(dāng)前的社會主義有更多的認(rèn)同感，從而促使大學(xué)生擁有更堅(jiān)定的信念。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的不足之處

(一)學(xué)生黨支部的政治功能在獨(dú)立學(xué)院中表現(xiàn)不明顯

獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)要求在平時(shí)的管理以及相應(yīng)的制度設(shè)定上面，更多的是從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行考慮，在學(xué)生培養(yǎng)以及相關(guān)的思想教育上面更多的是以市場為優(yōu)先。因此獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨支部在具體的工作落實(shí)中存在著政治功能弱化的狀況。

(二)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨支部缺乏有力的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)生黨支部在獨(dú)立學(xué)院中處于被邊緣化的部門，學(xué)院發(fā)展與相關(guān)的學(xué)院黨建工作存在著嚴(yán)重的斷層。學(xué)生黨支部存在感較弱，沒有明確的黨組織來對獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨支部進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生黨支部的政治功能難以發(fā)揮，也沒有得到具體落實(shí)，只是作為學(xué)校管理的日常一部分。

(三)政治核心引領(lǐng)作用在獨(dú)立學(xué)院中沒有引起重視

二零一六年以后對民辦學(xué)校的政治教育以及黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了具體的規(guī)定，形成了一套完整的規(guī)范，但是黨組織的政治核心引領(lǐng)作用仍然沒有通過學(xué)生黨支部的政治功能體現(xiàn)出來，在學(xué)院的建設(shè)過程中，黨支部缺乏相應(yīng)的政治地位和管理地位。在獨(dú)立學(xué)院的管理層方面，缺乏黨員配置，黨組織在獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展過程中，其功能被弱化，與高等院校的政治功能發(fā)揮以及相應(yīng)的黨組織作用存在著差異。

(四)學(xué)生黨支部存在著管理和制度上的不完善

學(xué)生黨支部的制度與管理與黨組織的要求存在著落差，難以跟進(jìn)黨組織的要求形成完整的政治學(xué)習(xí)制度和相應(yīng)的黨員評價(jià)與考核體系。由此造成在獨(dú)立學(xué)院的黨員發(fā)展過程中存在著黨員素質(zhì)不高，黨建隊(duì)伍不強(qiáng)，學(xué)生黨建任務(wù)難以開展，思想方面存在著固化，管理方面也沒有及時(shí)進(jìn)行更新。

三、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的有效途徑

(一)依法治校，發(fā)揮黨組織的核心作用

在十九大報(bào)告中對依法治國提出了明確的要求，那么在具體的落實(shí)過程中，對于獨(dú)立學(xué)院的管理，也要奉行依法治校的政策。按照新形勢的發(fā)展要求，將黨組織的核心引領(lǐng)作用在獨(dú)立學(xué)院的管理和運(yùn)營過程中體現(xiàn)出來，就需要學(xué)生黨支部充分發(fā)揮其政治功能，從而更好的推進(jìn)學(xué)生黨支部的工作進(jìn)行，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，為學(xué)生黨支部提供更多的思想支持和組織支持。

(二)重視學(xué)院黨組織的存在，發(fā)揮黨的先進(jìn)性

學(xué)生黨支部政治功能的發(fā)揮關(guān)鍵在于有強(qiáng)有力的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，那么在獨(dú)立學(xué)院中，就需要針對黨組織進(jìn)行一定程度的完善，相關(guān)部門以及組織都要對獨(dú)立院校的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與管理，在運(yùn)營上面適當(dāng)?shù)募尤朦h組織的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)以及相應(yīng)的管理權(quán)。

(三)完善學(xué)生黨建隊(duì)伍，選拔專業(yè)黨務(wù)人才

通過學(xué)生黨建隊(duì)伍的完善，使得黨的思想主張能夠更好的在獨(dú)立學(xué)院中得以落實(shí)發(fā)揮。高素質(zhì)的、有一定能力的學(xué)生黨建工作者能夠?qū)h的政治功能了解的更為突出，對在具體工作中如何落實(shí)其政治功能會更有經(jīng)驗(yàn)與方法，在學(xué)生黨員的培養(yǎng)與發(fā)展過程中，能夠形成完整的考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，從而使得學(xué)生的黨建工作能夠變得更加有序，而學(xué)生黨支部在進(jìn)行獨(dú)立學(xué)院的政治建設(shè)中，能起到更好的帶頭作用，有更好的人員支撐。

(四)創(chuàng)新學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的載體

可以利用新媒體技術(shù)來完善學(xué)生黨支部的工作方式，在黨員學(xué)習(xí)方面可以通過新媒介的加入，使得其學(xué)習(xí)內(nèi)容與思想建設(shè)的表現(xiàn)形式更加豐富，在思想宣傳以及政治功能的發(fā)揮上面有更多的渠道，比如通過公眾號宣傳和相關(guān)的線上學(xué)習(xí)，通過觀看一定的思想政治教育資源來豐富學(xué)生的思想學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓學(xué)生黨支部在進(jìn)行黨建工作發(fā)揮政治功能方面，有更多的載體可以利用。

(五)創(chuàng)新學(xué)生黨支部的工作方式，增強(qiáng)黨支部活動的吸引力

學(xué)生黨支部在其思想工作上面要進(jìn)行方式上的創(chuàng)新，舉行多樣的黨團(tuán)活動，從而讓獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生都能夠參與進(jìn)來，加大思想宣傳力度，擴(kuò)大黨支部的影響范圍，從而更好的發(fā)揮其政治功能，讓學(xué)生在黨支部組織的活動中對政治思想有更多的認(rèn)識，對核心的價(jià)值觀有更多的了解，從而在生活中不斷踐行。

(六)重視獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨員的再教育

在獨(dú)立學(xué)院的政治功能發(fā)揮過程中，學(xué)生黨支部的黨建工作并不是一時(shí)的，而是要持久進(jìn)行下去的，在發(fā)展黨員方面更要一直貫徹下去，使得在學(xué)生黨員的培養(yǎng)與考核方面有一套完備的制度。那么對于學(xué)生黨員的再教育，也可以使得學(xué)生黨員的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，黨員素質(zhì)不斷提升，在具體工作中有更多的人員參與進(jìn)來，從而推動學(xué)院的思想建設(shè)，更好的發(fā)揮其政治功能。

四、結(jié)語

獨(dú)立學(xué)院的特殊性質(zhì)以及管理標(biāo)志著，在新時(shí)代的要求下，要更加看重學(xué)生黨建工作，發(fā)揮黨組織的政治核心引領(lǐng)作用。學(xué)生黨支部的政治功能對獨(dú)立學(xué)院來講是非常重要的，其政治功能的有效發(fā)揮能推動獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展，而有效的路徑則為獨(dú)立學(xué)院的政治發(fā)展和黨建工作提供更多思考。