活力街道的空間營造＊
——南京湖濱路街道更新設計

陳泳 嚴婷

同濟大學建筑與城市規劃學院

經歷了30多年的快速發展，中國城市建設正進入關鍵的轉型期，基于存量優化與品質提升的城市更新已經成為當前重要的規劃與設計工作。近年來在市場與經濟動能的助力下，一些城市居住區的環境品質明顯提升，但是由于多年來機動車規劃優先的影響，作為城市公共空間重要組成的街道空間品質卻不升反降，與其相伴相生的街道生活日益缺失，乃至基本消失[1]。

近些年，國內及國際社會正在重新發現街道空間的價值，并充分認識到小汽車的過度發展對城市經濟活力、社會公平、環境與資源等帶來的負面影響。許多城市已經開始了街道空間的轉型發展，新的街道設計理念不斷涌現，如關注街道公共活動的活力街道、協調多種交通模式的完整街道、整合街道空間的街道瘦身運動和強調街道社區價值的環境協調性設計等[2]。其中，活力街道旨在提供開放、舒適與便捷的公共空間體驗，增進市民交流交往，提升社區生活體驗[3]，日益受到廣大市民的認可與推崇，以此為主題的街道改造項目也越來越多，在城市更新領域逐漸成為一種潮流。

1 活力街道概念

“活力”一詞源于生物學和生態學概念，一指旺盛的生命力，二指事物得以生存、發展的能力[4]。對于城市空間的活力，《美國大城市的死與生》一書中認為城市生活的多樣性使城市獲得活力，而城市活力很大程度上源自街道的活力[5]；《建筑環境共鳴設計》提出能夠適應多種不同用途、給使用者提供多樣選擇機會的環境活力特征，強調公共生活交往和社會活動多樣性[6]。可見，“活力街道”并不等同于空間使用者數量多的街道，區別于公共交通站點、醫院、學校等周邊區域由于功能吸引而帶來人群聚集的街道，“活力街道”更強調街道空間對于人的吸引力。揚·蓋爾在《交往與空間》[7]中提出慢速交通意味著富于活力的城市，街道活力應該是以街道空間的必要性活動作為先決條件，以自發性活動和社會性活動為衡量因素[8]。維卡斯·梅塔（Vikas Mehta）將“活力街道”定義為“長期較為穩定地存在豐富的公共活動的街道”，特別是社會性活動豐富的街道[9]，這與揚·蓋爾的研究不謀而合。

因此，街道活力主要體現了城市建成環境對多樣化步行活動的鼓勵、支持和引導程度，街道空間宜步行程度和步行活動豐富度成為很多城市營造活力街道的重要標準。從紐約的《活力設計：塑造步道體驗》、倫敦的《步行環境改善計劃》，到《上海市街道設計導則》，國內外多個城市都將提升街道步行空間品質、豐富公共活動作為城市街道發展的核心目標，對街道環境建設提出具體的設計要求。

2 活力街道設計

基于活力街道的內涵，可以發現打造活力街道的要點在于創建有吸引力的、能激發多樣化公共生活的宜步行街道，具體包含以下兩點：一是創建人性化的街道場所，即營造活動的“容器”；二是保證容器中活動的豐富度與多樣性，增強非物質要素對于人群活動的支持和引導。

一方面，街道的人性化設計應注重功能復合、步行優先、設施完善、空間宜人與特色塑造等內容，激發并支持多樣化的步行活動。1）功能復合：增強沿街建筑的功能復合，首層設置積極多樣的業態，形成相對連續的活力界面[5]；2）步行優先：借助交通穩靜化與車行空間緊湊化設計，擴大步行活動空間，人車交通和諧共處[10]；3）設施完善：提供多樣化的休閑服務設施，合理設置商業外擺，吸引步行者駐足停留[11]；4）空間宜人：街道空間尺度宜人、界面有序、視覺豐富，重點設計近人尺度的臨街空間，加強建筑前區與步行通行區的協調與互動[12]；5）特色塑造：充分考慮水綠資源、公共藝術、歷史文脈等區域特色，強化場所特征[13]。

另一方面，街道運營管理者可組織主題性活動或為自發的集體性公共活動提供組織平臺，通過預先策劃的街道活動介入街道空間，提升街道公共生活的豐富性和多樣性。戴維·恩格威特（David Engwicht）提出“用活動促進街道重生”，指出街道上發生的有趣而不確定的活動有利于增強街道活力[14]。已建成的活力街道，如上海大學路[15]、百老匯大街[2]和櫻桃溪北商業街[16]等案例充分印證了公共活動對營造街道活力的貢獻——在有關管理部門與活動組織者的良好溝通與合作下，周末創意集市、街頭空間藝術實驗和戶外美食節等有組織的臨時性公共活動，在促進人與人多樣化的接觸交往過程中，創建了獨特的街道文化和場所精神，彰顯了街道空間使用的巨大潛力（圖1）。

1 活力街道案例

3 湖濱路更新設計研究

湖濱路是南京江寧區百家湖北側的一條生活性街道，全長約1km，所處的百家湖商圈功能高度復合、商業業態豐富，是南京市的區域中心與副都市核心商圈。但隨著百家湖商圈的日漸繁盛，緊鄰百家湖的湖濱路卻存在車行速度過快、步行空間狹窄、空間要素割裂與建筑前區消極等問題，其空間環境品質很難適應城市活力的發展和社區生活的需求。

3.1 環境分析

把握環境資源是實現街道更新目標的重要依據，也是塑造地區場所特色的基礎（圖2）。湖濱路南側的百家湖是此地區的景觀與活動中心，如何增強湖濱路與百家湖的連接，為街道帶來特色與活力，是本設計首先考慮的問題。其次，基地周邊的住宅小區、商務辦公、購物百貨與賓館酒店以及沿街的網紅餐廳會帶來多樣化的活動人群，如何面向不同人群的使用需求，營造具有功能豐富性與空間包容性的公共活動場景，是街道更新設計的重點。另外，湖濱路兩端的地鐵站點提升了街道在城市范圍的可達性，構成地區發展的交通保障，如何增強湖濱路東西入口空間的標示性和引導性，也是本次更新設計所關注的。

3.2 目標設定

綜合分析基地現狀問題、環境資源及上位規劃，確定湖濱路的更新目標是聚焦休閑社交和風景慢行兩大核心功能，綜合考慮道路交通、市政設施、建筑界面與水綠景觀等環境設計要素，提升街道活力，使之成為融時尚消費、休閑觀光與品質生活為一體的濱水特色街道。

3.3 策略研究

3.3.1 組織水綠網絡，打通觀水視廊

生態水綠資源不僅是城市綠肺，也是吸引居民休閑步行、塑造場所特色的重要環境因素。百家湖已有600多年的歷史，面積僅次于玄武湖，是江寧區第一大湖。湖濱路距離百家湖北端僅60m，但由于臨水側的住宅小區“圍湖造房”導致“近水不見水”，更新中對能夠直通湖面的兩個節點分別進行了改造（圖3）。在A處建設通向湖面的林蔭路，促進百家湖水綠資源向湖濱路乃至北側城市腹地輻射與滲透，并拓寬橋兩側人行道，將混凝土欄桿替換為通透的玻璃材質，賦予這座以機動交通為主導的車行橋以慢行觀景功能。在B處打造無邊界水池及親水平臺，將水灣和湖濱公園的綠化聯系起來，打通湖濱路的觀水視廊，并提供大量外擺空間，布置疊水景觀，將開闊優美的百家湖水景引入湖濱路，實現街道景觀、公園綠地與湖光水色的有機整合，凸顯街道空間的濱湖特色優勢。

3.3.2 豐富功能業態，營造街道生活

沿街建筑多種積極業態的有機混合，可在步行可達的范圍內集中多樣化的出行目的地，進而提高步行出行機會與步行活動強度。湖濱路北側的沿街底層建筑有些自發生長的商業店鋪與網紅餐廳，品質良莠不齊。設計結合不同的節點空間特征和場所氛圍對沿街建筑業態進行升級：西入口廣場餐飲建筑停業倒閉，設計考慮地鐵站的上下班人流，將其改造成社區活動中心，內設自助超市、棋牌茶室、圖書閱覽與社區食堂等功能，為周邊居民提供日常服務與交流場所；在街道其他重要節點設置時尚簡餐和休閑清吧等特色人氣業態，以點帶面激發街道消費活動；另外，對街道中段的商業經營不佳、店前空間使用不當的業態進行引導，分段間隔布置需要外擺空間的休閑餐飲業態與不需要外擺空間的零售購物業態，采用“大混合、小聚集”的功能組合模式，打造差異化的消費體驗場所（圖4）。

3.3.3 打造慢行街區，人車和諧共生

創建步行優先的慢行街區不僅有利于綠色交通發展，還可優化以休閑、零售為主的微經濟運營環境。湖濱路目前為雙向二車道，道路筆直且交叉口少，導致車速過快。設計采用縮小交叉口轉彎半徑、抬升兩端交叉口過街橫道與設置石砌車道減速帶等交通穩靜化措施，使步行環境更為安全；調整路邊停車方式，將局部停車位移至北側，在方便不同方向車流停車的同時偏移車道中心線，使駕駛員放緩車速。對于人行道，通過改造前區綠化帶和樹池蓋板，拓寬人行道凈寬；車行出入口處延續人行道的石材鋪地，增強步行連續性。另外，建議周末和假日將街道中段封閉，作為全步行區域，為居民舉辦節慶表演、文化展覽與文創市集等社區活動提供臨時性的公共舞臺，并鼓勵街道管理者加強對公共空間活動的組織運營，充分發揮街道的社會功能（圖5）。

3.3.4 優化街道界面，凸顯文化品位

2 基地區位分析

3 構建水綠網絡

4 業態調整規劃

5 打造慢行街道

沿街界面是行人可近距離感知的環境要素，直接影響步行過程中的視覺體驗和互動行為，是街道活力塑造的重要內容。湖濱路的底層沿街界面可以分為商業店面、獨立院落和圍墻三種類型。其中，沿街底層商業通過設置統一的挑檐雨棚營造商店入口灰空間、整合商鋪店招與增強界面連續性；調整不合理的綠化植栽布局，在零售商鋪集中的街段結合樹木設置休閑座椅，在休閑餐飲集中的街段布置商業外擺，增強街道空間的駐留性（圖6）。獨立院落提供靈活的邊界限定方式，使消費空間與街道空間交融滲透；置換臨街車庫功能為時尚的精品店鋪，豐富沿街消費行為；增設樓上住戶的出入口大門與信報箱，提升街道景觀品質（圖7）。圍墻立面設計根據不同主體建筑的功能屬性、立面材質及風格特征提出個性化方案，改變原有簡單劃一的標準化做法，并盡量采用自然材質，體現輕松愉悅的休閑街道氛圍（圖8）。

3.3.5 強化門戶特征，彰顯入口形象

街道的兩端是街道形象展示的門戶，其空間標示性和引導性是營造特色和吸引人群的關鍵。湖濱路的東入口道路對面是皇冠假日酒店及國外人員辦事聯絡中心，為了吸引酒店住客與外賓人群進入湖濱路，設計利用街角湖濱公園的草坡地形，在面向湖濱路一側嵌入覆土咖啡館打造綠地氧吧，并在廣場上增加靈活座椅、餐桌及太陽傘，為街道東端主入口空間營造商業活力氛圍。湖濱路的西入口為勝太西路地鐵站廣場，設計將現狀遮擋進出站人流的綠化景觀與停車位移除，重新規劃非機動車停車區，以充滿動感的流線鋪地圖案將出站人流引向湖濱路。廣場內增設休閑座椅和娛樂秋千架，以富有互動性的休閑設施吸引步行者在此駐留、游戲與交往，使不同活動在這里交織與疊合（圖9）。

6 沿街底商前區

7 獨立院落界面

8 圍墻立面景觀

9 塑造門戶特征

4 結語

隨著國內城市逐步進入修補型發展階段，以活力場所營造為核心的街道設計的重要性日益凸顯。它將從城市細節入手，改進人居環境的空間品質與生活質量，修復與優化城市空間結構，提升真實的城市生活品質。南京湖濱路更新結合現有環境狀況開展人車交通、消費行為與休閑活動等方面的綜合設計，不僅涉及街道空間內的交通、建筑、景觀及市政等要素的精細化設計，而且結合周邊資源對點、線、面要素組成的整體街道環境更新問題進行了探索性研究，在街道環境品質提升和場所活力塑造方面做了有益的嘗試。

然而，活力街道的營造不僅需在設計和建設之初注重人性化，還需政府管理部門和民眾的共同努力與協作。只有各方堅持“以人為本”，以承載并激發多樣豐富的步行化公共生活為目標，貫徹活力街道設計原則，在各個階段精心打造與有效管理，促進街道空間與公共生活的良性互動，才能不斷推動城市街道的轉型和發展[3]。

圖片來源

圖1來源于網絡；其余圖片均為作者自攝或自繪。