煙臺市文化和旅游局“十四五”，煙臺將打造成國際知名濱海文旅目的地

“十四五”，煙臺將聚焦1個總目標，深化1個新格局，提升2大體系，實施6個保障行動，推動全市文化事業和文旅產業全面繁榮發展。

兩核兩帶五高地形成海陸發展新格局

“十四五”時期，全市文化和旅游將聚焦加快建設更具活力文化強市和更高質量旅游名城總目標，打造國際知名濱海文旅目的地。到2025年，力爭全市接待游客1.1億人次，實現旅游總收入1540億元。

深化“兩核兩帶五高地”發展格局。積極融入黃河流域生態保護和高質量發展、“一帶一路”、膠東經濟圈、環渤海經濟圈、東北亞經濟圈“一河一路三圈”發展戰略，重點打造“兩核兩帶五高地”，即：芝罘灣都市休閑核、蓬長文化生態旅游核，濱海黃金旅游帶、“之”字形鄉村旅游帶，海岸休閑、生態養生、福壽文化、濱海運動、田園鄉村五個旅游高地，形成“十四五”海陸發展新格局。

擦亮煙臺“新”品牌叫響“膠東紅潮”文化熱潮

“十四五”時期，煙臺將提升現代公共文化服務和現代文旅產業2大體系。

在現代公共文化服務體系方面，通過加強主題引領、主體培育、品牌打造，提升精品藝術創作水平。新創、復排、打磨一批經典劇目沖擊國家大獎。通過城市藝術空間、寫生基地建設，主題活動等，擦亮“藝術煙臺”“寫生煙臺”“京劇碼頭”品牌。

提升公共文化服務水平。通過推進服務設施網絡大提升，形成便捷可達的“10-20分鐘城鄉公共文化服務圈”。到“十四五”末，實現縣級文化館、圖書館達到國家二級館以上水平，市縣兩級總分館體系實現100%覆蓋。推進基層文化服務大提升。實施“五送六進”“三關四愛”文化惠民工程，“百館千村、千人千居”結對子種文化工程。持續舉辦煙臺市民文化節，每年推出萬場以上文化活動，培育打造“煙臺文化大講堂”“文化星期五”等特色服務品牌，擦亮“市民節日”名片。推進文化服務隊伍大提升，實施文藝隊伍燎原計劃，實現城市文化的共建共享。推進數字文化服務大提升。加快建設數字博物館、數字文化館、數字圖書館和數字美術館，為廣大市民提供全天候、全時空、融入式的云上文旅新體驗。

同時，全面提升文化遺產傳承保護利用水平，打造城市文化新引領、構建文物保護利用新格局、探索非遺傳承保護新實踐。圍繞紅色文化、海洋文化、膠東民俗文化三個重點，培育叫響“膠東紅潮”文化品牌。推進文物資源挖掘、整理、闡發、提升。建設市文化館非遺展示中心，推進非遺進景區、展會、校園、社區、鄉村等，讓文化遺產“活起來”。

推進“國”字號品牌創建讓旅游城市轉向城市旅游

在現代文旅產業體系方面，煙臺將推進國家全域旅游示范區、國家文旅消費試點城市兩個“國”字號品牌創建。持續實施“五個一百”鮮美化工程，每年推進5大主題100個全域旅游節點項目，實現從旅游城市向城市旅游的轉變。每年舉辦文化和旅游惠民消費季、煙臺國際海岸生活節、“山東人、煙臺人”游煙臺等品牌節會活動，發放文旅惠民消費券，培育發展夜間、演藝、數字等新型文旅消費。

通過加強項目建設招引、豐富提升休閑產品體系、推進文旅要素主體提質增效，提升文旅產業發展質效。加快芝罘仙境、海上世界等重點文旅項目建設，重點發展“文化+旅游”以及“文旅+海洋+工業+農業+康養+體育+會展+科技”八大融合業態。

通過健全品牌體系、精耕旅游市場、豐富營銷渠道提升城市文旅形象知名度和美譽度。以“仙境海岸·鮮美煙臺”城市文旅品牌為引領，整合提升世界葡萄海岸、京劇碼頭等城市名片及縣域旅游形象品牌。根據疫情防控態勢適時走出去，鞏固日韓等市場，拓展東南亞和俄羅斯等“一帶一路”沿線國家市場；精耕國內重點客源城市市場。常態化舉辦“仙境海岸·鮮美煙臺”煙臺文化旅游推廣周活動，加強與在線旅游平臺、短視頻平臺合作。

打造“安心”“舒心”“暖心”服務，提升文旅休閑環境。加快推進零換乘建設，構建“綠道”網絡，建成“公交+單車+慢游”的綠色慢游休閑系統，同時，推進完善旅游廁所升級改造。推進文化旅游公共服務中心網絡建設，在相關集散區設立旅游咨詢集散中心。常態化舉辦煙臺服務員節，培育一批品牌文化旅游服務企業和優質服務明星。持續開展“文明旅游海岸行”行動，營造文明有序市場氛圍。