城鎮化進程中的居民生活滿意度及其影響因素分析＊
——以蘭州市九州開發區為例

張寧珊，羅在莉，李少東，馬西娜，西 洛，王梅梅

(蘭州大學資源環境學院，甘肅蘭州 730000)

1 概述

城鎮化是當前人們普遍關心的一大社會問題，是衡量現代化水平的重要參考。隨著經濟的快速發展，中國快速的城鎮化是必然趨勢。20 世紀90 年代以來，中國各大城市紛紛設立行政級別與區縣相當甚至更高層次的城市新區，已遍及中國大陸除北京之外的30 個省級行政區[1]。新區的設立歷經起伏，2009 年之后一段時期快速增長，2013 年之后則增速驟降，且新區消亡或轉化的案例也明顯增多。盡管近年來新區面臨著高層預警及其規范約束，但國家級新區密集設立并迎來歷史發展高峰期[2-4]，其中以市轄區的空間擴張訴求尤為突出。新區集中工業生產，聚集的人口促生了繁榮的貿易活動，為中國提供了大量工業產品，使金融行業蓬勃發展，居民的生活質量隨之迅速提高。

由于中國工業現代化的快速進程，城鎮化極具社會研究意義，許多人對城鎮化進行了研究。在中國這樣一個具有地域復雜性的社會之中，在進行城鎮化研究之中，大多數研究者是選擇以一個具體的地方進行研究之后得出某一結論，又或者驗證某一理論。黃鵬等學者對張家港的城鎮化研究論文中對蘇南地區的居民城鎮化之后的調查發現，城鎮化雖然加快了地方的經濟發展速度[4]，但是因為未能達到心理預期，居民的滿意度下降[5]。楊珽等人對城鎮居民生活滿意度的影響因子進行了系統的分析，并且提出了一定的城鎮化建設建議。謝長青等對廣東佛山地區城鎮化的居民生活滿意度也進行了研究并且提出了相應的提升對策[6]。朱迪對城鎮化過程中的居民感知進行了研究[7]，城鎮化進程催生了一個新群體——農民工，已有研究對外來農民工的生活滿意度進行了研究[8]。寧越敏與楊傳開研究了外來人口的融入問題，對居民生活滿意度的影響因素進行了分析[9]。這些都體現了城市規劃中“以人為本”的原則，居民感知成為一個衡量城鎮化進程的重要方面。

一個地方的城鎮化進程中居民會面臨就業、社會保障、交通、融入新的社區等生活方式轉變產生的問題，同時城鎮化對于地區而言是具有地方特色的，因而對于九州開發區的居民生活滿意度調查，并且對其影響因素進行分析，提出一定的改進意見，在前人的研究基礎之上，筆者主要希望可以在甘肅省蘭州市九州開發區實地調查進行分析，得出對地方居民生活有一定幫助的結論。從理論上講這既解釋說明了宏觀的城鎮化進程的影響具體到居民層面的作用，又體現了以人為本和城市應該為人服務的人文精神，從實踐上來講，這方面的研究對政府在進行城鎮化建設時也有一定參考價值，使城鎮化建設在高速進行的同時更適應當地居民的需求，能指導城鎮化過程中的政策，以更好地幫助政府在城鎮化的過程中避免一些社會問題。

2 研究區概況與數據來源

2.1 研究區概況

蘭州市九州經濟開發區成于1988 年，2006 年經甘肅省人民政府批準為省級開發區，至今已有31年。開發區范圍東至大破溝，西至徐家灣、九州臺，南至廟灘子，北至大壩與皋蘭縣接壤，整個地區沿羅鍋溝發展，規劃總面積6.75km2。區位優勢明顯，距蘭州城區中心5km，東側是風景秀麗的五一山，南邊是白塔山公園，西側是亞洲黃土層最厚的九州臺，區內空氣新鮮、環境優美、生活安靜，水文地質條件較好，并且不占耕地，是較為理想的開發地。園區現已形成了以食品、房地產為主導的特色產城融合發展布局。

2.2 數據來源

文章數據來源于2019 年5 月至7 月團隊對九州開發區的三次大規模調研，共發放了300 份問卷，回收有效問卷288 份。在調查中，對接受調查的部分居民進行了訪談，收集到了一些生活在九州不同年齡的居民訴說的切身感受，因為是匿名調查，并沒有詢問問卷以外的更多信息，這樣也有利于收集到較真實的信息。

3 實證分析

3.1 樣本分析

此次訪問調查研究的樣本女性受訪者占多數；受訪者大多是居于25 歲至65 歲之間的具有一定社會創造力的成年人；受教育程度也大多集中于高中或中專水平；近10 年內遷入九州的居民占將近一半比例；受訪者的職業大多數是非農職業，但仍舊有多余百分之十的人進行農業種植；受訪者的收入水平大多數都處于2500 元/月至6500 元/月的中下至中上水平。由此樣本總體情況，可以對蘭州市九州地區城鎮化后的居民整體情況有基本的了解。受教育水平以及經濟收入水平不高的地區在進行城鎮化進程時勢必會存在一定的問題，由此便可展開對九州地區居民生活滿意度的影響因素的研究分析。

3.2 維度分析

1）就業狀況（見表1）。對樣本城鎮化之后的居民就業滿意度進行調查發現，對于自己工作的喜歡程度大多處于居中水平，較少有出現極端情況，屬于正常情況。大多數居民認為就業的情況并不樂觀，他們大多缺乏專業的知識和就業能力，就業的不穩定使他們的就業面臨危機。進一步得到一個較為自然的結果——當地居民對于城鎮化之后的就業滿意程度大多評分中等偏低，很少有極為滿意或是極不滿意的極端值。但是在就業滿意度的中間值之中，可以得出初步結論，即大多數人的生活滿意程度受就業狀況影響較大。所以對于一個當地居民文化水平不高的就地城鎮化地區來說解決居民就業問題是提高居民幸福感的關鍵，從調研結果來看培養居民就業技能，提高居民文化水平是比較有效的提高就業滿意度的途徑。

表1 樣本就業情況

2）生活狀況。(見表2)對生活方面的情況做出分析發現，居民對于城鎮化之后的生活處于中等偏上的滿意狀態，交通休閑等基礎設施也在一定程度上滿足了居民的生活需求。樣本中的居民對九州開發區的生活適應良好，認為這樣的生活更好的人占53.5%，認為沒什么變化的有13.2%，有72.5%的人鄰里關系融洽。大家對于收入水平是比較滿意的，不滿意的僅占7%。居民生活中休閑部分的情況一般，49.1%的人偶爾使用公共文體設施，11%的人從不使用，使用者也是有近六成去中心花園的小廣場。城鎮化對居民的生活水平有所提高，居民們大多都享受到了更便利、舒適的生活，對此較為滿意。

表2 生活情況

3）社會保障。表3 是對社會保障方面數據的分析，人們對于當地的社會保障滿意程度處于并不那么滿意的狀態。在采訪過程中，大多數人只接觸到了較大范圍推廣的醫療保險和養老保險，對于其余的社會保障接觸較少也不甚了解，滿意度更是無從評價，但是社會保障是保障居民生活和提高居民幸福感的一個重要部分。政府應該幫助居民了解有關政策，讓居民們知道自己生活遇到困難時可以去哪里，尋求怎樣的幫助，社會保障可以為居民解決哪些問題。尤其是在部分居民就業能力有限的地區，使居民了解相關社會保障，可以有效提升居民生活的安全感和幸福感。

表3 社會保障

3.3 因素分析

多元邏輯回歸結果見表4，年齡對于居民生活滿意度負相關，受教育程度、從事的工作類別、就業滿意度、交通便利度與居民生活滿意度正相關。通過顯著性分析可以看到，25-45 歲群體中，年齡對于居民生活滿意度的影響非常顯著，隨著年齡的升高，居民生活滿意度在降低。受教育程度對于居民生活滿意度的影響較顯著，隨著學歷的升高，居民生活滿意度明顯上升。從事的工作類別對于居民生活滿意度的影響較顯著，技術勞力結合型職業的居民的生活滿意度最高，從事技術型和服務業的居民生活滿意度在降低。就業滿意度對居民生活滿意度的影響非常顯著，對于就業狀況的滿意度越高，其生活滿意度也越高。交通便利度對居民生活滿意度的影響較顯著，出行越便利的居民，其生活滿意度越高。

表4 因素分析

4 結論和討論

年齡和就業滿意度對居民生活滿意度的影響非常顯著，受教育程度、從事的工作類別和交通便利度，對于居民生活滿意度的影響較顯著。年齡與居民生活滿意度負相關，受教育程度、從事的工作類別、就業滿意度、交通便利度與居民生活滿意度正相關。在城市中心附近的半城鎮化開發區中，年齡越大的人對未來生活狀況的心理預期越低，也更容易對生活現狀不滿，年紀越輕的人越有機會隨九州一起發展或者走向更發達的地區，近20 年九州高速發展也使年輕人對自己和九州的未來充滿信心，故而年齡也成為了影響居民生活滿意度的顯著因素之一。就業是居民的生計之本，是影響居民生活最重要的因素。受教育程度與就業情況相關，工作種類和交通情況是在人們瑣碎的日常生活中對人心情影響較大又在個體之間有顯著差異的部分，這幾項對居民生活滿意度有較顯著的影響。

分析上述數據對九州開發區的基本情況做回顧了解可以得出，九州作為一個舊居民區的改造開發，對于九州地區居民而言，大多數的居民在失去土地之后迎來了房地產業及相關服務業作為就業的保障，而作為省會蘭州市的開發區，也將會迎來不少外來人口，這在帶動當地經濟發展的同時，也會為社會保障、就業機會、基礎建設、醫療衛生服務的保障提出挑戰，從而總體的生活滿意度沒有達到預期。更為重要的一點就是，就業機會得不到保障的情況下，引來與居民生活環境不相適應的經濟壓力，使得居民的生活滿意度難以提升。

可見，在城鎮化的進程中，提高居民生活滿意度，政府可以從以下幾個方向入手：

1）提高居民社會保障滿意度。對社會保障的重視是必不可少的一部分，在社會保障的全面普及方面應該給出更多惠民利民的政策，以此成為提升居民生活幸福感與滿意度的最低保障。最為重要的是應該依托九州地理位置的優勢發展產業，九州地價低，對蘭州這樣土地資源緊張的河谷盆地來說是很好的補充。如果政府能提供優惠政策、改善交通條件從而吸引到優質的企業落戶，對優質企業提供扶持政策，培養企業發展，帶動蘭州市的產業發展，使蘭州擁有更多更好的企業作為新的生產力。

2）提高居民就業滿意度。這些企業帶動經濟發展的同時還能為居民提供更多的就業崗位，提高居民收入，降低居民生活成本，提高居民對于就業的滿意度和生活幸福感。在調查中，居民普遍反映就業難，收入低，生活成本高，政府對于居民就業機會應更加重視，對于任何文化程度的居民都應該提供相應的就業崗位或進行上崗培訓并提供就業，以保障居民的生活水平。

在此次調查之中，應用隨機采訪的方式，在選取的樣本之中，年齡與性別都有較大的偏向，使得采訪結果的代表性不足，是最大的漏洞之處。然而作為較早就進行城鎮化的開發區，確實具有一定的縱向研究價值，希望可以在后續調查之中發現九州城鎮化的更多信息。