政策升級讓“塔基”更實、“塔尖”更高

唐余方

4月26日，隨著電子科技大學專場招聘會的結束，2021年“百萬英才興重慶”四川行活動順利收官。

從暖心的求職伴手禮，到參會企業(yè)給出的優(yōu)厚待遇，再到給力的人才政策……為期3天的引才活動，讓四川高校學子感受到了重慶對人才的滿滿誠意。

這滿滿誠意的背后，是重慶加快構建的“近悅遠來”人才生態(tài)。

近年來，重慶市委、市政府以前所未有的力度抓人才工作，研究出臺了系列愛才敬才重才政策，形成了強大的“引才力”。

進入新發(fā)展階段后，這股“引才力”仍在不斷加強。

4月22日，在全面梳理總結全市人才工作政策實施情況后，在學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法的基礎上，重慶出臺了“塔尖”、“塔基”政策，共提出17條“硬核”措施。

“塔尖”人才的質(zhì)量和數(shù)量決定一座城市的核心競爭力，“塔基”人才是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。“塔尖”、“塔基”政策的優(yōu)化升級，助推人才體系“塔基”更實、“塔尖”更高，為重慶高質(zhì)量發(fā)展積蓄強大勢能。

發(fā)揮人才隊伍的“頂端優(yōu)勢”

2020年1月，2019年度國家科學技術進步獎揭曉，中國工程院院士、重慶大學鋼結構工程研究中心主任周緒紅及其團隊的研究項目高層鋼—混凝土混合結構的理論、技術與工程應用，獲2019年度國家科學技術進步獎一等獎。

這是重慶時隔7年再次獲得國家科學技術進步獎一等獎。

這項研究持續(xù)了20多年，之所以能在重慶開花結果，與重慶以搭平臺、建團隊、促轉化、優(yōu)激勵為主，鼓勵優(yōu)秀科學家在渝科技創(chuàng)新密不可分。

2019年，為進一步構建“近悅遠來”人才生態(tài)，重慶出臺實施“重慶英才計劃”。按照“高端引領、梯次配置、整體開發(fā)”思路，堅持培養(yǎng)和引進相結合，梳理整合市級人才項目，計劃5年遴選支持高層次人才2000名、團隊500個，首批遴選支持重慶英才389人、團隊95個。

周緒紅就入選了首批“重慶英才·優(yōu)秀科學家”，他和團隊享受到一系列支持政策，有了更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2020年6月，周緒紅帶領團隊再創(chuàng)佳績：我國首個6層足尺寸實體冷彎薄壁型鋼結構房屋的振動臺試驗順利完成。

這項試驗來源于周緒紅和重慶大學石宇教授主持的國家重點研發(fā)計劃項目《高性能鋼結構體系研究與示范應用》和國家自然科學基金重大項目《鋼結構高效抗震體系研究》。

周緒紅團隊接二連三的科研成果告訴我們一個道理：有了一流的人才，才能有一流的發(fā)展。打造人才聚集高地，必須重視“塔尖”人才的引進和培育。

近年來，重慶通過大力實施科教興市和人才強市行動計劃，加強“重慶英才”品牌建設，健全人才政策體系等，實現(xiàn)全市人才總量超過560萬。

全市人才總量雖在不斷增加，但“塔尖”人才仍然偏少。建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，必須加快匯聚更多的“塔尖”人才。在此背景下，重慶立足創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，從支持建設優(yōu)質(zhì)平臺、支持組建團隊、鼓勵成果轉化等方面出發(fā)，研究出臺了“塔尖”政策。

有了“塔尖”政策的支持，各類優(yōu)秀科學家及其團隊才能引得進、留得住、用得好，釋放出強勁活力，充分發(fā)揮“頂端優(yōu)勢”。

讓年輕的千里馬縱橫馳騁

在重慶，80后海歸博士后石匆找到了能展現(xiàn)用武之地的大舞臺。

并非出生于重慶的石匆，在美國哈佛大學進行了三年多的博士后研究工作。在國外時，他就密切關注著國內(nèi)相關領域的動態(tài)，對重慶這幾年相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很感興趣。回國后，石匆便義無反顧地來到了重慶。

“重慶給我提供了從事前沿科技研究的條件，同時給了我最好的生活安排，讓我能夠心無旁騖地投入到科研工作之中。”石匆說。

在美國攻讀博士后期間，石匆就接到重慶大學極富誠意的橄欖枝：入選高校“百人計劃”，提供100萬元的科研啟動經(jīng)費，授予博士生導師資格，以及更多的科研配套支持。

2019年2月，石匆正式加入重慶大學。得益于市委、市政府和學校、學院的大力支持，他很快組建了科研團隊，開始全力主攻國際前沿的高速類腦脈沖神經(jīng)網(wǎng)絡芯片設計。

能夠如此迅速而順利地開展科研工作，并參與一批重大科研項目，是石匆之前萬萬沒想到的。他的研究領域在國際上非常熱門，但市場往往將大部分機會都給了業(yè)有所精的“大咖”，像石匆這樣年輕的“潛力股”能參與重大項目的機會并不多。

因此，重慶對青年人才“高看一眼、厚愛一分”的態(tài)度和舉措，讓石匆備受鼓舞。

“重慶為青年科研人員創(chuàng)造了一個不急功近利、看重學術潛力而非名氣的發(fā)展環(huán)境，并配置大量資源，給予青年科研人員巨大支持。這既是一種鞭策，更是一種信任，我感覺不做出成果來都說不過去。”石匆說。

不只石匆，重慶有一大批青年人才都有類似感受。這些青年人才富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，容易做出成果。為助力這類青年人才的成長，重慶著力推動人才政策由“大水漫灌”向精準施策、系統(tǒng)施策轉變。新出臺的“塔基”政策，就從科研項目、創(chuàng)業(yè)融資、待遇等維度對青年人才予以支持，不斷激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。

以優(yōu)質(zhì)服務穩(wěn)固“塔基”和“塔尖”

2020年5月，就職于北京理工大學重慶創(chuàng)新中心的黃李陶每天的通勤時間從之前的近1個小時，縮短到10分鐘以內(nèi)。通勤時間的大大縮短，是因為他搬進了兩江人才公寓。

“兩江人才公寓配套齊全，拎包即可入住，這一點非常吸引我。”黃李陶說。

兩江人才公寓位于兩江新區(qū)龍興、魚復、水土三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端，交通便捷，配套完善。兩江人才公寓的打造，為各類人才施展才華、成就夢想創(chuàng)造了更加優(yōu)渥的條件，有助于企業(yè)吸引更多優(yōu)秀人才。

兩江人才公寓只是重慶給人才提供優(yōu)質(zhì)住宿保障、大力推進人才安居工程的一個縮影。在新出臺的“塔尖”、“塔基”政策中，重慶就明確提出將著力打造富有特色的人才服務體系。以住房保障為例，首次來渝應聘的青年人才可申請免費入住青年人才驛站1個月;重慶將籌集6萬套公有住房對青年人才定向配租，并鼓勵區(qū)縣發(fā)放租房補貼;符合條件的青年人才可申請租住人才公寓并享受租金減免。

服務人才發(fā)展，重慶是認真的。近年來，重慶打造了“市級—區(qū)縣—用人單位”三級人才服務體系，建成市、區(qū)縣兩級“一站式”人才服務平臺。

截至4月底，全市共發(fā)放“重慶英才服務卡”（含原人才服務證）5347張。計劃提供人才公寓3萬套，定向配租住房6萬套。

去年，《重慶英才服務管理辦法（試行）》在原人才服務證制度的基礎上，服務事項由“8+1”項上升為“10+7”項，服務部門由原來的6個擴大至12個。增加的服務事項包括知識產(chǎn)權服務、金融支持服務、稅費優(yōu)惠服務、企業(yè)注冊登記服務等。人才榮譽感、成就感、獲得感進一步增強，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。

接下來，重慶還將從整合資源、聚合優(yōu)勢兩個維度出發(fā)，優(yōu)化人才服務保障，為“塔尖”人才提供出入境便利、健全服務保障體系，為“塔基”人才發(fā)放安家補貼、加強住房保障、營造良好發(fā)展環(huán)境，徹底解決各類人才的后顧之憂。

完善政策引進人才，搭建平臺用好人才，優(yōu)化環(huán)境留住人才，重慶“近悅遠來”的人才生態(tài)正逐步形成，對各類人才的吸引力與日俱增。