兩會代表委員建言“科技適老”

針對廣為關注的“智能時代下老年人怎么辦”話題，今年的政府工作報告提出：“推進智能化服務要適應老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙?！?/p>

我國老年人群體及上網規模日益龐大。據民政部預測，“十四五”期間，我國老年人口規模將以每年超過1000 萬的速度快速增長，到2025 年60 歲及以上人口或將突破3 億；第47 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》 則顯示，截至2020 年12月，我國網民規模達9.89 億人，60 歲及以上網民占比近11.2%?！霸谛鹿谝咔榉揽刂校杂性S多老年人在使用‘健康碼’等基礎智能應用時遇到了困難，我國老年人面臨的‘數字鴻溝’問題亟待解決?！比珖舜蟠?、小米集團董事長雷軍認為，互聯網及智能技術在生活中的滲透度日益提高，并呈現全場景應用及快速迭代特征，將加劇老年人融入數字生活的困難與挑戰。

今年全國兩會上，雷軍與全國政協委員、百度公司董事長兼首席執行官李彥宏，全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰等不約而同地關注到這一問題，并紛紛支招破題。

支招一：推動智能技術進社區

李彥宏提出，目前90%的老人依托社區居家養老，而真正能系統性開展養老服務的社區僅占一小部分，多數基層社區人力短缺、設施不全，服務形式和內容難以滿足需要。對此他建議，相關部門應加強政策引導，鼓勵更多智能設備進社區，拓展和深化智慧養老服務。

楊元慶的建議中也提及此。他建議國家和行業組織要適當采取激勵措施，鼓勵企業推出更符合老年人需求的智能終端產品?！叭斯ぶ悄艿陌l展，為切實解決類似問題提供了技術基礎?！鄙硖幦斯ぶ悄墚a業前沿的劉慶峰認為，智能語音技術讓機器可以聽懂各地的方言，實現便捷的交互、自然語言理解，讓機器能夠識別老年人的溝通意圖、智能設備可以自動感知老年人的身體狀況等，運用人工智能技術推進科技適老，當前已具備一定條件。

雷軍則提出，應推動智能技術適老場景與新興業態融合發展。相關部門及組織，應引導技術適老與智能家居、智慧社區、智慧出行、智慧醫療等新興業態融合發展，以產業引導為抓手，牽引智能技術適老化的應用推廣。“例如，加強老年人智能家居數據與智慧社區數據的聯動，充分運用人工智能、物聯網等技術，快速響應主動需求，及時準確識別被動需求（例如，摔倒、火災、煤氣泄漏等），提升社區老年人幫扶服務的統籌與管理能力。”雷軍建議。

支招二：推動公共服務的適老化開發

2020 年11 月，國務院辦公廳印發了《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，工信部等部門也對智能技術和智能應用適老化，作出了具體工作部署，進一步緩解老年人運用智能技術的困難。

雷軍認為，在此過程中，應進一步加強頂層設計，強化標準建設和應用推廣?！敖ㄗh有關部門制定技術適老化的中長期目標規劃，明確重點建設方向和發展階段，加大配套資金投入，推動各級公共數字平臺及服務體系率先完成適老化改造。”雷軍建議，應優先解決老人網上預約、交通出行、智能掃碼等，涉老高頻服務事項，推動老年人生活應用場景的適老化開發全面落地。基于此，推動老年人數字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設。

李彥宏則從微觀層面給出建議，提出應引導企業擴大適老化智能設備供給。比如，全面普及以語音為核心，結合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手，并將其搭載到老年人常用的設備中，讓老年群體在各個場景，都能享受到科技發展帶來的便捷。同時，建議相關部門依托人工智能產品和技術，在具備條件的城市，選擇老年人較多、陪護需求較高的社區，進行智慧養老試點。

支招三：建立智能技術適老化標準體系

盡管《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》來得及時，但目前我國尚未建立智能技術適老化標準體系，同類產品適老程度參差不齊，軟硬件產品適老化改造不同步、不匹配，嚴重影響著老年人對智能產品的使用體驗。對此，雷軍建議有關部門要制定智能技術適老標準的總體要求，政府、企業和社會團體群策群力，共同建立專項標準體系。

劉慶峰注意到，當前在上海、杭州等地，已經專門推出服務老年人的熱線，實現養老服務監管信息化；一些互聯網服務平臺，如網約車公司，也在探索提供老年人電話約車服務；一些地方政府通過分析老年人家庭水電燃氣使用情況及身體狀況，建立各類預警模型實時監測，并通過智能語音電話及時聯絡老人及監護人等，這些創新做法為解決老年人面臨的“數字鴻溝”問題進行了積極的探索。

基于此，劉慶峰提出，老年人群體普遍會撥打電話，建議通過政務服務熱線為門戶入口，將各種操作復雜的App 應用變為撥打電話，基于人工智能技術與老年人出行、就醫、消費、應急等相關的App 后臺應用打通，老年人撥打政務服務熱線電話，機器便可以自動識別其需求并調用相應服務。在此基礎上，對少量無法通過機器調用的服務，設置人工坐席作為兜底保障?！半S著人工智能對適老服務需求的不斷學習和自我迭代，未來有望完全自主地實現相關服務?！眲c峰認為，這是當前社會下整體投入可控、操作可行的適老服務舉措。

支招四：做好技術推廣與信息安全保障

針對目前許多老年人難以迅速適應互聯網應用的情況，代表委員們建議，一方面，相關服務提供方要統籌考慮，各類互聯網便民服務的線上線下整合，便利老年人使用，做好兜底保障；另一方面，要引導和鼓勵全社會共同助力智能技術適老的宣傳推廣。

針對當前階段的兜底保障，楊元慶建議，諸如醫院、車站、社區等城市公共服務部門，不應一刀切地關閉人工窗口，而是要提供“線上+線下”的雙選擇，適當保留部分實體咨詢、現場指引、人工服務等傳統服務手段，維護老年人權益。

而對于如何推動技術適老，雷軍建議在技術適老建設過程中，要加大全社會的宣傳力度，鼓勵企業和公益團體有針對性地開發學習教程，同時要鼓勵社區、村（居）委會、老年大學、老年協會等，為老年人使用智能化產品提供培訓和輔導。

此外，對于許多老年人辨別能力差、安全上網和防騙意識薄弱，容易成為電信詐騙的對象等問題，代表委員們建議，要特別加強針對老年人的，個人信息安全執法力度和個人隱私保護水平，做好老年人數據安全和隱私保護工作，切實保障老年人安全使用智能化產品、享受智能化服務。