內地高校新疆籍少數民族參與融入粵港澳大灣區建設研究

【摘要】2019年中央政府工作報告將粵港澳大灣區建設納入十九大政府工作的重要國家級戰略之一，其在國家發展大局中具有重要戰略地位。新疆地處亞歐大陸腹地，是第二座“亞歐大陸橋”的必經之地，粵港澳大灣區重大決策的提出對新疆的社會與經濟發展也是一個千載難逢的良機。位于祖國領土兩端具有最重要戰略地位的這兩個地區，必定需要溝通的橋梁，接受高等教育的新疆籍少數民族大學生作為新時期的青年一代，正是推動兩地經濟、文化交流發展，促進民族共同繁榮的重要橋梁。本研究結合當前國家重要戰略規劃要求，采用定性研究方法和比較法，從經濟融入、行為適應、文化接納和心理融入四個角度出發，以珠三角地區新疆籍少數民族大學生參與融入粵港澳大灣區建設及其社會生活的基本狀況為探討重點，探索助力民族團結進步的實踐路徑。

【關鍵詞】粵港澳大灣區；珠三角城市群；新疆籍少數民族；社會融入

【中圖分類號】G75 【文獻標識碼】A 【文章編號】1007-4198（2021）06-108-03

【本文著錄格式】熱薩萊提·阿卜力米提.內地高校新疆籍少數民族參與融入粵港澳大灣區建設研究——以珠三角地區為例[J].中國民族博覽，2021，03（06）：108-110.

基金項目：本文系2019-2020年度廣東省青少年研究共建課題（課題編號：2019GJ024）。

一、數據來源與樣本特征

國內關于少數民族流動人口融入城市和內地高校新疆籍少數民族大學生融入校園文化方面的研究已經比較成熟，也有不少關于珠三角城市群少數民族流動人口適應的研究，但這些主要以農民務工或非大學畢業的小商販的城市適應和社會融入為研究對象，關于畢業后留粵或來粵參與工作的新疆籍少數民族①社會適應及融入的比較系統的調查研究尚未出臺。本文以廣東省珠三角城市群為調查地點，以畢業后留粵或來粵就業的新疆籍少數民族為研究對象，共發放調查問卷80份，回收有效問卷77份，回收率96%。調查對象年齡分布在20—45歲之間。樣本中男性占54%，女性占46%；絕大多數為維吾爾族，以本科學歷為主，占比為80%，碩士占11%，博士和博士后各占1.4%；大多數為本市戶口。為確保調查的信度和效度，問卷調查采用匿名方式答卷。

二、內地高校培養協作計劃與新疆籍少數民族大學生及珠三角地區

通過內地普通高校培養新疆籍少數民族學生是黨和國家培養民族優秀人才，發展民族教育事業的重要舉措，是共建新時代中國特色社會主義和平、文明、美麗新疆的人才保障。自1989年國家啟動內地高校支援新疆培養少數民族人才協作計劃以來，累計招生7.2萬余人。2016年1月，教育部、國家民委和維吾爾自治區人民政府共同安排部署了2016—2020年協作新疆計劃本、專科培養任務。到2020年，將逐步擴大到年招生10000人。這樣一來，內地協作計劃高校增加到323所。②目前，廣東高校新疆籍少數民族本專科學生大概有2200多人，主要分布在中山大學、深圳大學、暨南大學等20多所普通高校。越來越多的新疆籍少數民族融入并參與內地沿海地區發展建設中。同時，根據中共中央、國務院印發的《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》中關于“著力促進青年更好實現社會融入”的要求，明確規定要積極促進在內地就學、就業的少數民族青年和進城務工青年及其子女的社會融入，幫助他們更快適應當地習俗、更好融入所在社區，這就迫切需要對這一群體進行系統的調查研究。

中國這個超級人口大國正面臨著社會轉型期的陣痛，其經濟結構調整、政府與企業改革、城鎮化快速發展以及全球經濟一體化的猛烈沖擊。在國家立足于將粵港澳大灣區建設成國際一流灣區和世界級城市群的大背景下，對于新疆籍少數民族大學生來說，畢業后留在大灣區參與建設，其在就業問題上，機遇與挑戰是并存的。在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中著重強調了人文灣區建設，以及與文化產業相關的現代服務業的發展。對于熟知新疆文化的新疆籍少數民族大學生未來留在粵港澳地區就業來說，是一個千載難逢的好機會。粵港澳大灣區為港澳融入國家發展大局、各民族共同繁榮帶來了實在愿景，而對于在珠三角地區工作的新疆籍少數民族而言，也迎來了為祖國建功立業的契機。

筆者調研發現，最近幾年新疆籍少數民族在經濟、文化、心理及行為上都表現出比以往任何時候更樂觀的融入態勢，普遍擁有了較高的經濟收入，在社會交往、文化和心理適應等方面也有一定的優勢。針對這一實況，本課題圍繞在粵新疆籍少數民族學生社會融入狀況展開討論。

三、新疆籍少數民族大學生融入珠三角地區社會生活的基本狀況

改革開放40多年來，廣東作為中國改革開放的試驗田、先行區，成為帶動經濟起飛的“引擎”，其經濟持續快速發展，提供了眾多的就業機會。新疆籍少數民族大學生也根據自己的優長在激烈的城市競爭中謀得一席之地。

（一）新疆籍少數民族大學生融入珠三角地區社會生活狀況分析

1.經濟融入

（1）就業狀況：與以往務工和經商的新疆籍少數民族流動人口不同③，大學畢業后留粵或來粵就業的新疆籍少數民族就業形勢多元化，其所從事的職業的民族特色不再像以往那么鮮明。我們的調查顯示，46%的新疆籍少數民族大學生是事業單位員工，比例最高；其次是外企、私企員工，比例為28%；個體戶占9.5%；國企員工占4.1%，他們的職業流動性很低。當被問到“您到本地區的主要目的？”時，70%的人選擇了“就業”。戶籍類型為“本市戶口”者占64%，這在一定程度上打破了城鄉二元結構的局限，都基本趨于穩定的工作和生活。（2）經濟收入狀況：在經濟維度上，接近一半的新疆籍少數民族（44%）月收入在5000-10000元之間，月收入10000元以上的占27%。2015年國家統計局公布的數據顯示④，在北上廣深每月人均可支配收入5189元為中等偏上收入組，8956元及以上為高收入組。鑒于此，在粵就業的新疆籍少數民族大學生中，44%的人屬于中等偏上及高收入組，27%的人已超出高等收入組范圍。這表明，參與融入珠三角地區社會生活的新一代新疆籍少數民族的生活水平已達到一定的高度。Heckman認為當流動人口的經濟收入與本地居民基本相等時，即表示他們社會融合的狀況較好。⑤（3）生活環境：我們的調查顯示，在粵就業的新疆籍少數民族以租房為主（50%），其次為單位提供住房（35%），自購房的比例為12%。他們對目前居住條件滿意度普遍較強。居住方面打破傳統的聚居，形成了嵌入式居住模式，這與習總書記提出的要推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境，促進各民族交流交往交融⑥相吻合。（4）消費情況：消費作為一種生活方式，是一定文明的表征，同時也是一種儀式過程⑦，是融入進程的自我展示。在粵就業的新疆籍少數民族平時主要經濟支出項目各按百分比排在前三的依次為住房（54%）、餐飲娛樂（34%）和教育（10%）。他們的消費結構總體上已超越基本生活需求范圍，進入了較高水平的娛樂與享受性消費模式。消費水平一般由收入水平決定。從調查數據和深入訪談可以看出，這些新疆籍少數民族的消費水平和質量相對較高。（5）社會保障：數據顯示，90%的新疆籍少數民族參加醫療保險，只有8%的人沒有參與任何保險。

經濟融入是一個群體社會融入的核心維度，能決定一個人的生活態度、文化觀念、價值取向等。可以說與以往相比，新疆籍少數民族的經濟狀況普遍上升，可見良好的經濟融合勢頭。

2.行為適應

行為適應是融入者在本地生活和交往的進一步發展。在參與社會活動方面，在粵新疆籍少數民族參加單位或同事間舉辦的活動比例最高，即77%，社區參與程度普遍較低，只有2.7%。這可能是因為在粵新疆籍少數民族由于大多數在事業單位工作，于是他們更傾向于參加單位或同事之間的活動，導致社區活動參與度并不那么高。然而當被問到：“您愿意和所在社區的當地居民交往嗎？”時，89%的人表示“非常愿意”和“愿意”（分別為54%和35%）；這表明他們較低的社區活動參與度并不影響其融入意愿。“參加老鄉或家庭組織的活動”一項被選率僅為5.4%，由此可見，新一代新疆籍少數民族的社交范圍不再局限于本民族，原有的鄉土觀念和地緣情懷越來越淡薄，社交模式表現出相當明顯的“接受”而非“排斥”。語言使用方面，56%的人在本地主要交流語言為普通話，27%的人表示普通話+維吾爾語，加起來，使用普通話的人總體上占83%，這是相當程度的語言融通的表現。

3.文化接納

文化接納是進一步的深入了解和認同。由于新疆籍少數民族在飲食和生活方式上均有一些特定的要求，在文化認同方面主要通過他們對本地文化的認同出發測量其文化接納。當被問到“您對本地區衣食住行方面的適應狀況”時，35%的人表示“非常適應”、35%的人表示“適應”、12.2%的人表示“比較適應”、表示適應程度“一般”的人占16%，則只有1.4%的人表示“不適應”；被問到“對于本地社會文化環境與您家鄉有所區別的情況，您的態度是”時，82%的人表示“非常接受”和“接受”（分別為：37%和45%）。這表明雖然在衣食住行方面有特定的要求，但這對在粵新疆籍少數民族的文化接納不會產生障礙或負面影響。

4.心理認同

“心理認同是最高層次的融入，只有心理上的認同才表示一個人的融入過程真正完成。”⑧我們的調查中，89%的人表示本地人對自己的接受程度是“非常接受”和“接受”（分別為34%和45%）；26%的人表示與本地人交往的過程中“從來不會認為”自己是外地人、37%的人表示“很少會認為”。在粵新疆籍少數民族心理歸屬感表現出較高的水平，這可能是因為與那些務工或經商的小商販相比，大學畢業后留粵或來粵就業并生活的新疆籍少數民族的工作和收入相對穩定，經濟生活相對而言有更好的保障。

廣州某單位工作人員努女士說：

“我在內地上大學，畢業后來廣州就業。我特別喜歡廣州的人文風情、現代化的便利生活方式以及有便于提升自我的廣闊平臺，各方面的條件優越，我真的是有福氣能來到這么一座包容的大都市工作與生活。有了固定工作，我更加堅定地決定定居在廣州。節假日回老家時，我有時還覺得有點沒意思，一門心思就想盡快回到廣州開始自己忙碌而充實的工作、學習和生活，甚至有時候感覺自己好像是世居廣州人，哈哈！”

可見，與務工和經商的新疆少數民族流動人口相比，具備強化的人力資本和開放的思想文化觀念的新疆籍少數民族在融入上明顯表現出巨大優勢。加上制度上越來越深入的去標簽化，語言能力的普通話化，社會關系及文化接納程度的強化，使他們在心理認同方面更上一層樓。民族因素、文化習俗、宗教信仰等已不是阻礙新疆籍少數民族融入本地社會的障礙因素。

新疆籍少數民族成為沿海城市經濟社會穩定、和諧發展不可或缺的重要力量，他們為沿海城市經濟社會發展做出一份貢獻的同時也有著融入沿海城市的迫切需求。成長環境、飲食和民族文化以及長相等諸多方面明顯區別于廣東地區，新疆籍少數民族真正融入城市的社會文化生活還是一個漫長而復雜的過程，單靠新疆籍少數民族個人的努力是很難實現融入粵港澳大灣區的。要真正解決這一問題，必須依靠全社會的力量共同參與。新疆籍少數民族留粵或來粵參與工作，有利于增加兩地各民族之間的相互交往、學習及合作，給大灣區增添多元文化色彩，促進少數民族地區商品經濟的發展，為其所在家鄉面貌的改變和民族地區的發展做出應有的貢獻，同時為流入城市提供具有民族特色的“硬軟”產品，豐富城市人民的物質和文化生活。

總之，廣東省高校新疆籍少數民族大學生以及各行各業就職的新疆籍少數民族需要引導，引導他們將個人理想和夢想與中國特色社會主義理想更緊密地結合起來、把個人的前途命運與國家和民族的前途命運聯系起來，從一個“中國人”，而不是“新疆人”的視角看待自己、看待時事，主動參與融入到諸如“珠三角”“粵港澳大灣區”“一帶一路”等國家級重大發展戰略和經濟建設中，成為一個新的“廣東人”。

注釋：

①本文中的“新疆籍少數民族”指的是專本科畢業的大學生、碩士和博士研究生，至少調查前半年來本地就業并居住的新疆籍少數民族大學畢業生。

②宋云波：《內地新疆籍少數民族大學生思想政治教育針對性實效性研究》：第一屆高校新疆籍少數民族學生教育管理研討會論文集，廣東省高等學校名輔導員“李敏工作室”編印，2016年5月。

③由于經濟、人力和社會資本的缺乏，務工、經商的新疆籍少數民族流動人口就業多集中在規模小、勞動密集型、文化和技術水平較低的行業——筆者。

④https：//www.zhihu.com/question/51975909/answer/128657330.

⑤Heckman， James J. Detecting Discrimination[J].The Journal of Economic Perspectives，1998（2）.

⑥中共中央政治局. 推進新疆社會穩定和長治久安工作[N].人民日報，2014-05-27（1）.

⑦嚴翅君.長三角城市農民工消費方式的轉型——對長三角江蘇八城市農民工消費的調查研究[J].江蘇社會科學，2007（3）：224-230.⑧劉李娟：《群際交往、社會信任與流動穆斯林社會融入研究——以長沙市為例》：《民族論壇》，2019（2）.

參考文獻：

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[3]高向東，李芬.大城市少數民族流動人口城市融入指標體系構建研究[J].人口與社會，2018.

[4]宋云波.內地新疆籍少數民族大學生思想政治教育針對性實效性研究[C].第一屆高校新疆籍少數民族學生教育管理研討會論文集，廣東省高等學校名輔導員“李敏工作室”編印，2016（5）.

[5]湯奪先，劉辰東.族裔特色經濟與少數民族流動人口的城市融入[J].西北民族研究，2019（4）.

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[7]郭星華，邢朝國.高學歷青年流動人口的社會認同狀況及影響因素分析——以北京市為例[J].中州學刊，2009.

[8]熱合瑪依·吐爾遜.廣州市流動穆斯林社會融入實證研究[D].廣州：華南理工大學，2014.

[9]劉李娟.群際交往、社會信任與流動穆斯林社會融入研究——以長沙市為例[J].民族論壇，2019（2）.

[10]中共中央政治局.推進新疆社會穩定和長治久安工作[N].人民日報，2014-05-27（1）.

[11]嚴翅君.長三角城市農民工消費方式的轉型——對長三角江蘇八城市農民工消費的調查研究[J].江蘇社會科學，2007（3）：224-230.

作者簡介：熱薩萊提·阿卜力米提（1985-），女，維吾爾族，新疆，文學博士，講師，研究方向為語言學及應用語言學，教學管理，學生管理。