蘇州旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價研究

陶佳琦

(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院 蘇州旅游與財經(jīng)分院，江蘇 蘇州 215000)

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在推動社會進步、促進經(jīng)濟增長、建設(shè)生態(tài)文明和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面存在明顯優(yōu)勢，成為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。長久以來，蘇州是國內(nèi)外游客心中理想的旅游勝地，蘇州在“2018中國最佳旅游目的地城市排名”總榜單上位列第三，僅次于上海和北京，在全國地級市中排名第一。如何保證在旅游業(yè)高速增長的同時提高發(fā)展質(zhì)量，是蘇州旅游發(fā)展亟待研究的重大課題。本文擬構(gòu)建蘇州旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價模型，對蘇州旅游發(fā)展情況進行評價。

一、旅游高質(zhì)量發(fā)展評價體系指標

本研究提出蘇州旅游高質(zhì)量發(fā)展的五個維度，即旅游產(chǎn)品質(zhì)量、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游設(shè)施質(zhì)量、旅游環(huán)境質(zhì)量和旅游教育質(zhì)量。

(一)旅游產(chǎn)品質(zhì)量維度指標細分

旅游產(chǎn)品質(zhì)量包含旅游產(chǎn)品品質(zhì)、文旅融合程度和體旅融合程度三個二級指標。

旅游產(chǎn)品品質(zhì)選取各地4A、5A級景區(qū)密度作為具體指標，選取4A、5A級旅游景區(qū)數(shù)量除以城市面積獲得。4A、5A級旅游景區(qū)被業(yè)界公認為高品質(zhì)旅游資源，其數(shù)量的多寡不僅能夠體現(xiàn)旅游地的競爭力，而且也決定旅游地的旅游收入和發(fā)展水平。

文旅融合程度選取文化類景區(qū)密度作為具體指標，選取文化類景區(qū)(包括博物館、圖書館和文化館)數(shù)量除以城市面積獲得。[1]53

體旅融合程度選取體育場館數(shù)量和本地運動員在國際、國內(nèi)賽場上獲取金牌的數(shù)量作為二級指標。[1]新冠疫情后，民眾對于自我健康日益重視，對體育旅游的需求和意愿呈暴發(fā)式增長態(tài)勢。可以預(yù)計，體育旅游產(chǎn)業(yè)必將進入精細化和高端化的發(fā)展階段[1]54。

(二)旅游服務(wù)質(zhì)量維度指標細分

旅游服務(wù)質(zhì)量包含旅游接待條件、旅游服務(wù)能力和旅游服務(wù)效益三個二級指標。

旅行社在地方旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著旅游產(chǎn)品組織者和旅游服務(wù)提供者的角色。旅游地的旅行社數(shù)量反映了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的競爭能力和接待能力。

旅游服務(wù)能力由國內(nèi)游客人次，入境游客人次，入境游客停留時間，人均消費四個具體指標構(gòu)成，直接反映出旅游地接待游客的承載能力和服務(wù)能力。[2]

旅游服務(wù)效益通過當(dāng)?shù)?A、5A級景區(qū)數(shù)量與旅游收入的比重得出。即旅游服務(wù)效益數(shù)值越高，表示游客的消費意愿和消費水平越高。

(三)旅游設(shè)施質(zhì)量維度指標細分

旅游設(shè)施質(zhì)量包含區(qū)內(nèi)交通條件，對外交通條件，醫(yī)療設(shè)施條件，公共衛(wèi)生條件和接待設(shè)施品質(zhì)五個二級指標。

區(qū)內(nèi)交通條件反映出游客在城市內(nèi)部及其邊緣地區(qū)開展旅游活動時的交通便捷程度，由每萬人公交車數(shù)量和每萬人出租車數(shù)量構(gòu)成。[3]22

對外交通條件則測量目的地城市的可達性，由公路客運量、水運客運量和航空客運量構(gòu)成。[3]24

城市醫(yī)療設(shè)施能夠為游客提供醫(yī)療保障。

城市公共廁所既滿足游客的基本需求，又成為衡量城市文明的標志。

旅游服務(wù)設(shè)施通過使用四、五星級飯店數(shù)量除以星級飯店總數(shù)獲得。四、五星級酒店占比越高，城市接待設(shè)施的品質(zhì)就越高。

(四)旅游環(huán)境質(zhì)量維度指標細分

旅游環(huán)境質(zhì)量包含城市建成區(qū)綠化覆蓋率和生活垃圾無害化處理量兩個二級指標。

生活垃圾無害化處理是城市環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)，城市環(huán)境的優(yōu)劣直接影響旅游資源質(zhì)量和游客的旅游意愿。保護環(huán)境，踐行綠色、可持續(xù)發(fā)展，不僅造福當(dāng)?shù)鼐用瘢已娱L旅游目的地生命周期。

(五)旅游教育質(zhì)量維度指標細分

旅游教育質(zhì)量包含高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校數(shù)目和招生人數(shù)兩個二級指標。

城市旅游發(fā)展需要大量高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校旅游管理類專業(yè)招生數(shù)量直接反應(yīng)專業(yè)旅游類人才的儲備情況以及培養(yǎng)能力。[4]

二、旅游高質(zhì)量發(fā)展評價研究

指標體系賦權(quán)方法按照形成權(quán)重的方式不同，可以分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法是根據(jù)研究目的及評價指標的內(nèi)涵，通過專家們主觀的分析、判斷，根據(jù)各指標重要狀態(tài)進行打分并確定權(quán)數(shù)，如層次分析法、專家調(diào)查法等。客觀賦權(quán)法是根據(jù)各指標對應(yīng)的原始信息與統(tǒng)計方法結(jié)合方式而得到的權(quán)重，常用的方法有因子分析法、主成分分析法、熵值法等。本文采用專家調(diào)查和熵值法相結(jié)合的方式，確定旅游發(fā)展質(zhì)量指標體系中各表征指標的權(quán)重。

(一)熵值法確認權(quán)重

熵值法包括三個步驟：數(shù)據(jù)標準化、計算信息熵、計算權(quán)重。標準化的目的在于消除數(shù)據(jù)量綱的影響。由于本文所選擇的指標均為正向指標(指標取值對目標層的貢獻為正向)，標準化過程采用正向極差方法，城市j中指標i的取值xij經(jīng)過標準化以后取值為zij，如式(1)所示：

(1)

信息熵用來度量信息量的值，可以用來描述信源的不確定度。依據(jù)第i個指標的信息熵如式(2)所示：

(2)

式(2)中，k=1/log(N)

在上述各項指標信息熵的基礎(chǔ)上，計算指標i的權(quán)重如下式(3)所示：

(3)

式(3)中，m表示指標總數(shù)量。

將熵值法獲取的指標權(quán)重與標準化后的指標相乘即可得到該指標對總指標的貢獻份額。

(二)專家調(diào)查法確認權(quán)重

專家調(diào)查法包括四個步驟：選擇專家、設(shè)計問卷、開展調(diào)查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)并計算指標權(quán)重。

(三)匯總確認權(quán)重

參考周晉名(2019)的研究，課題組采用熵值法和專家調(diào)查法兩種權(quán)重的積占比得到一個匯總后的指標權(quán)重，具體如式(4)所示：

(4)

根據(jù)式(4)，最終計算得到各項表征指標的權(quán)重，得到兩種權(quán)重的計算與統(tǒng)計結(jié)果，見表1。

表1 表征指標的權(quán)重計算結(jié)果

如表1所示，兩種方法得到的權(quán)重存在一定差異。熵值法得到的權(quán)重系數(shù)具有較大的變異度，w1的標準差達到0.0434；專家調(diào)查法得到的權(quán)重系數(shù)變異度較低，w2的標準差僅有0.0097。w1和w2的Pearson相關(guān)系數(shù)和Spearman相關(guān)系數(shù)分別為0.5266和0.5517，表現(xiàn)出顯著不同。系統(tǒng)層權(quán)重系數(shù)的雷達圖，見圖1。

圖1 系統(tǒng)層權(quán)重系數(shù)雷達圖

如圖1所示，專家調(diào)查法得到各系統(tǒng)的相對重要性差異不大，環(huán)境質(zhì)量的權(quán)重系數(shù)相對偏低，而教育層、產(chǎn)品層和服務(wù)層的權(quán)重較高。熵值法得到各系統(tǒng)的相對重要性存在較大差異。產(chǎn)品層和環(huán)境層的權(quán)重系數(shù)較低，而環(huán)境層和服務(wù)層的權(quán)重系數(shù)較高。積占比匯總兩個權(quán)重以后，五個系統(tǒng)層權(quán)重系數(shù)分別為0.019673、0.040180、0.018781、0.047955、0.030736，相對差異度進一步擴大。

(四)數(shù)據(jù)來源

本研究所采用的調(diào)查數(shù)據(jù)來源于 2015-2019 年《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《旅游抽樣調(diào)查資料》《江蘇省統(tǒng)計年鑒》《浙江省統(tǒng)計年鑒》《安徽省統(tǒng)計年鑒》；長三角城市群26個市《統(tǒng)計年鑒》和《國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展公報》；2019年《中國文化和旅游統(tǒng)計年鑒》和2015-2018《中國旅游統(tǒng)計年鑒》。另外，各城市4A、5A級景區(qū)數(shù)量則通過國家文化和旅游部官網(wǎng)獲取。

三、蘇州旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價

本研究采用前文介紹的方法和指標體系計算旅游發(fā)展質(zhì)量指數(shù)，以此評估長三角城市群旅游發(fā)展質(zhì)量的空間結(jié)構(gòu)和時間趨勢。本文分析的重點是蘇州旅游經(jīng)濟發(fā)展特點以及評估其在長三角城市群旅游發(fā)展中的相對優(yōu)勢和短板。

(一)空間結(jié)構(gòu)

蘇州旅游發(fā)展綜合評分為16.63，在長三角26個城市中排名第6位，在江蘇省內(nèi)排名第2位，依次低于上海、杭州、南京、合肥和安慶。蘇州旅游發(fā)展的相對優(yōu)勢是旅游設(shè)施和旅游環(huán)境，相對劣勢是旅游產(chǎn)品。蘇州市旅游發(fā)展整體比較均衡，五個系統(tǒng)層均分的變異系數(shù)僅為0.29，排名相較于同等發(fā)展水平城市較低。29個表征指標得分的變異系數(shù)為0.89，同樣大幅低于上海和杭州、南京、合肥。

(二)時間趨勢

2014-2018年間，蘇州旅游質(zhì)量的增長速度在長三角26個城市中排名第22位，在江蘇省內(nèi)排名第8位。蘇州市旅游產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、設(shè)施和教育質(zhì)量的年均增長速度分別為1.15%、10.95%、3.28%、2.12%、1.01%，在26個城市中分別排名第25、18、25、16、12位，增長點主要表現(xiàn)在旅游服務(wù)和旅游環(huán)境，旅游教育和旅游產(chǎn)品質(zhì)量增長乏力。

(三)各項指標

蘇州旅游產(chǎn)品發(fā)展評分為4.46，在長三角排名第14位，在江蘇省內(nèi)排名第2位。體院場館數(shù)量和景區(qū)數(shù)量貢獻最高，分別為29.07%和17.68%，文化館和圖書館數(shù)量的貢獻最低，分別為2.78%和4.66%。旅游產(chǎn)品構(gòu)成基本均衡，相對優(yōu)勢是4A、5A級景區(qū)數(shù)量和體院場館數(shù)量，相對劣勢的是文化類景區(qū)密度和全國賽事獎牌獲得數(shù)。樣本年限內(nèi)蘇州旅游產(chǎn)品質(zhì)量的主要增長點為全國以上賽事的獎牌獲得數(shù)量、博物館數(shù)量和體育場館數(shù)量；景區(qū)數(shù)量、圖書館數(shù)量、文化館數(shù)量和文化景區(qū)密度保持恒定。

蘇州旅游服務(wù)發(fā)展評分為2.75，在長三角排名第8位，在江蘇省內(nèi)排名第2位。旅游收入和旅行社數(shù)量貢獻最高，分別達到49.40%和24.59%；入境旅游人次和人均花費貢獻最低，僅有0.40%和1.89%。旅游服務(wù)優(yōu)勢指標有入境過夜游客人均花費、旅游收入和旅行社數(shù)量，產(chǎn)品效益指標則處于劣勢。樣本年限內(nèi)蘇州旅游服務(wù)7個表征指標都表現(xiàn)出了增長態(tài)勢，主要增長點為旅行社數(shù)量、旅游收入和產(chǎn)品效益，說明蘇州在發(fā)揮優(yōu)勢項目的同時，對短板進行補強。國內(nèi)旅游人次、入境旅游人次、入境過夜游客停留時間穩(wěn)定增長。

蘇州旅游設(shè)施質(zhì)量評分為5.31，在長三角排名第4位，在江蘇省內(nèi)排名第1位。旅游設(shè)施各表征指標優(yōu)勢明顯。樣本年限內(nèi)蘇州旅游設(shè)施年均增長率達到2.12%，各指標變化趨勢存在較大差異。增速最快的指標是四星級以上飯店比重，年均增長率達到13.23%，星級飯店數(shù)量增速一般，年均增長率僅為2.56%。萬人出租車數(shù)量、客運量則出現(xiàn)不同程度的下降。

蘇州旅游環(huán)境和旅游教育發(fā)展評為1.48和2.63，在長三角排名第6位和第5位。蘇州旅游環(huán)境優(yōu)越；旅游教育發(fā)展相對均衡，優(yōu)勢并不突出。樣本年限內(nèi)蘇州旅游環(huán)境、旅游教育6個表征指標的變化趨勢差異明顯。旅游環(huán)境雙指標呈現(xiàn)出小幅上升趨勢，年均增長率分別為2.40%和2.28%。普通高等學(xué)校旅游類專業(yè)招生數(shù)量保持增長趨勢，年均增長率為6.01%；中等職業(yè)教育學(xué)校指標評分則表現(xiàn)為下降趨勢，年均增長率為-5.20%。

注釋：

① 本文分析樣本共包括26個城市，采用的數(shù)據(jù)是5年期的面板數(shù)據(jù)。本文對各變量權(quán)重的計算在全樣本范圍內(nèi)進行，而非逐年進行，因此，此處N=26×5=130。