文/潘 瑋 蘇立寧(安徽大學管理學院)
無論是資本主義性質的國家還是社會主義性質的國家,他們必須面對一個共同的問題,就是貧困問題。我國基于人口數量,雖然在“勞動力數量”上存在一定優勢,但相應的,貧困人口與世界總貧困人口的數量比也居高。為解決我國的貧困問題,我國在不同的發展階段都提出了相應的脫貧政策。我國的官方扶貧正式開始于1982年。然而宏觀環境的變化加上收入差距的擴大,使得之前以區域開發為方向的農村扶貧效果下降。為了抵消經濟減貧帶來的不利影響,我國開始提出“精準扶貧”政策。此后,我國扶貧工作的力度進一步加大,扶貧開發工作不斷邁上新臺階。2015年,中共中央、國務院頒布《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,其中提出的目標是,到2020年,確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,這將提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程確定的減貧目標。2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣布我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。
在脫貧攻堅的過程中,由于精準扶貧政策的不斷細化以及中央對這方面工作的嚴格把控落實,對于精準扶貧的研究成為眾多學者所熱衷的領域,相關研究大多圍繞精準扶貧的內涵、實施路徑、實施效果以及存在的問題展開。對有關此類研究的文獻進行梳理之后,我們可以發現,目前關于精準扶貧的研究文獻雖然數量很多但是質量不高,實用性不強,且研究范圍相對較窄。……