楊威

2021年正好是我從建大畢業(yè)25周年。建大4年的歲月，那里的老師們、同學(xué)們、校園里的梧桐、若祁湖早上輕霧彌漫的影像，還是那么清晰。記得有次中規(guī)院的李曉江院長和我聊起建大建筑系，他問我，“西建大最大的特點是什么？” 我不假思索地說，是我們的老師對學(xué)生特別好。李院長說他聽很多建大人也這么說，他親眼見到建大老師們對學(xué)生像關(guān)心自己的孩子一樣。上本科時，我在街上碰到夏云老師，被他拉去家里吃師母做的排骨面；張似贊老師親筆給我寫了去留學(xué)的推薦信；湯道烈老師指導(dǎo)我們畢業(yè)設(shè)計時熱烈討論英文“context”的涵義……還有許多老師都給過我指導(dǎo)和鼓勵，印象最深的是他們那種不求回報、積極探索的學(xué)者精神，讓我至今難以忘懷。

1 《小城鎮(zhèn)綠色低碳發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則》

2 《新田園城市》

3 21世紀(jì)田園城市示意模型

22年前來英國留學(xué)是個巧合，我曾經(jīng)向往去羅馬學(xué)習(xí)人性化公共開放空間設(shè)計——我本科畢業(yè)論文的題目。在英國我發(fā)現(xiàn)了田園城市理論這個寶藏，從此致力于21世紀(jì)田園城市的研究、推廣和實踐創(chuàng)新。通過對田園城市的研究，我有機會深入了解了現(xiàn)代規(guī)劃行業(yè)先驅(qū)們的生平，感覺與他們朋友般地熟悉，也被他們勇于改良社會的精神所打動。

現(xiàn)實生活中，普通公眾對規(guī)劃行業(yè)缺乏了解，甚至對規(guī)劃行業(yè)存在著諸多誤解。我的愿望是能夠代表全球規(guī)劃師發(fā)聲，提醒人們規(guī)劃行業(yè)的真正目的和意義，復(fù)蘇規(guī)劃精神，促進(jìn)規(guī)劃行業(yè)的現(xiàn)代化。

規(guī)劃關(guān)注人、關(guān)注人的健康和幸福。規(guī)劃精神的核心在于服務(wù)大眾。我認(rèn)為“慈悲”和“無我”是規(guī)劃行業(yè)的道德基礎(chǔ)。

1898年， “田園城市之父” 埃本尼斯·霍華德（Ebenezer Howard）發(fā)表《明天：一條通向真正改良的和平之路》（Tomorrow: A Peaceful Path to Real Reform）一書時48歲。在這本用了10年心血完成的書中，霍華德講述了人性、公共健康、自然之美、城鄉(xiāng)的婚姻、社區(qū)、社會資本、步行可達(dá)的社區(qū)、本地就業(yè)、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、本地生產(chǎn)的食物、慈善組織、社會企業(yè)、土地價值獲取、自由及合作。我常想霍華德田園城市的構(gòu)想即使在120年后的今天也不過時。

“城鎮(zhèn)規(guī)劃”這個詞匯最早出現(xiàn)于1906年的英國，之后在1909年頒布的首部《住宅和城鎮(zhèn)規(guī)劃法》中被采用。1914年，英國皇家規(guī)劃學(xué)會成立，成為世界上第一個促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和公共設(shè)計發(fā)展的規(guī)劃專業(yè)學(xué)會。托馬斯·亞當(dāng)斯（Thomas Adams，1871-1940）是學(xué)會的第一屆主席，他認(rèn)為規(guī)劃學(xué)會是一個跨專業(yè)領(lǐng)域的論壇，他強調(diào)規(guī)劃行業(yè)一定要秉持其社會責(zé)任感。

100多年后，我認(rèn)為“社會責(zé)任感”和“領(lǐng)導(dǎo)跨領(lǐng)域協(xié)作”依然是規(guī)劃行業(yè)未來發(fā)展的重中之重。城市規(guī)劃行業(yè)在政策制定和空間落實上起到至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)在這個技術(shù)迅速發(fā)展、利潤驅(qū)動的世界，容易讓人困惑。我們需要不斷地自我提醒和審視：我們?yōu)檎l而規(guī)劃？人與自然和社會的關(guān)系是什么？

城市化本是社會經(jīng)濟發(fā)展的自然趨勢，卻常被錯誤地當(dāng)作經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力?！凹夹g(shù)的發(fā)展只是改變了世界的表向，但它并沒有改變世界的結(jié)構(gòu)”，益普索《全球趨勢2020報告》（Ipsos Global Trends 2020）指出現(xiàn)代人類面對的最大的挑戰(zhàn)之一就是“失去未來”。

城市規(guī)劃行業(yè)并不是一個簡單的設(shè)計行業(yè)，也不是只為了建設(shè)而存在，保護和發(fā)展同等重要。全球各地本土文化需要擁有客觀的自信；規(guī)劃應(yīng)該更多關(guān)注于婦女、兒童、老人和其他弱勢群體；綠色低碳不等同于昂貴技術(shù)，應(yīng)該通過低成本、本地化的手段解決；智慧化不等同于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有“芯”不等于有心，有愛他人和共情的能力，才能做出充滿愛與和諧的規(guī)劃。

2020年，聯(lián)合國宣布了“行動十年”的開始，呼吁國際社會采取迅速行動，應(yīng)對人類社會的各項危機。當(dāng)今世界需要一個專業(yè)來領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)建設(shè)行業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合國“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”，我認(rèn)為這個角色應(yīng)該由規(guī)劃師來扮演。而規(guī)劃師要扮演好這個角色，則需要掌握更多相關(guān)領(lǐng)域的知識，以及具有領(lǐng)導(dǎo)跨領(lǐng)域協(xié)作的能力。

歷史具有高度的重復(fù)性，過去的100年里，慘痛的教訓(xùn)已經(jīng)告訴我們，忽視社會融合、脫離自然、公共空間界定模糊、低品質(zhì)的設(shè)計和維護，以及各專業(yè)學(xué)科之間割裂等問題會帶來深遠(yuǎn)的負(fù)面影響，甚至?xí)绊憥状说纳睢Ｈ欢?，遺憾的是，現(xiàn)在這些錯誤依然在一次次地重演。無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，規(guī)劃行業(yè)的能力建設(shè)缺口都非常巨大。

規(guī)劃行業(yè)關(guān)注的是未來，沒有什么事務(wù)比規(guī)劃未來更加重要。我提出城市規(guī)劃專業(yè)的根本目的是創(chuàng)造一個讓人、社會、自然和諧共生的平衡體系。我們應(yīng)該重新設(shè)想城市規(guī)劃學(xué)科——重新銜接自然、重新思考繁榮、重新定義美麗、重新參與技術(shù)。希望我們能夠復(fù)蘇規(guī)劃“服務(wù)大眾”的精神，發(fā)展為世界的現(xiàn)在和未來服務(wù)的規(guī)劃行業(yè)，推動規(guī)劃及其教育的現(xiàn)代化，積極應(yīng)對21世紀(jì)的各項挑戰(zhàn)。