能力與實力：在內強素質上“精”下功夫

本社記者 張純

“臺上一分鐘，臺下十年功。”沉穩出色的外在表現，來源于底蘊深厚的內功。“內練素質”這一法寶，正是遵義律師不斷修煉、不斷成長的內功秘笈。

內練素質，就是重視與加強政治素質、業務能力建設。多年來，貴州省遵義市律師協會通過組織全市律師積極開展政治學習，在做好業務培訓的同時，還積極為青年律師搭建平臺，為律師事業的長遠發展儲備人才。

記者翻開了他們的“武功秘笈”，大飽眼福，領略了他們如何大練神功。

制度建設與黨建引領

——“新思想”造就“新風尚”

春秋政治家、思想家管仲曾說過：“有道之君，行治修制，先民服也。”意思是說，善于治國理政的人，懂得通過制定有效制度來管理國家，從而達到眾民皆服的目的。而作為地方律師協會，同樣要通過制度保障來加強作風建設，努力把這方寸之地建設為方圓之所。

這也是貴州省律協副會長、遵義市律協會長令狐興中所推崇的。遵義市律協自成立以來，對制度管理極其重視。先后制定了《章程》《律師會議制度》《常務理事會會議制度》《遵義市律師協會新聞發言人制度》等制度，保證協會的有效運轉，加強律師隊伍建設，完善律師執業懲戒機制。同時，在近幾年開展大量活動，樹立形象，提升知名度，無形中一步步擴大了遵義律師的影響。

有了良好的制度，更應該不折不扣地遵守執行，有股子“叫真章、認死理”的“較真”勁兒。遵義市律協在對律師事務所和律師的管理上，一貫都動真格、來真的；在律所及律師誠信考核和律師年度考核上，也決不走過場；對律所和律師參與的其他活動，要求十分嚴格。

值得一提的是，2020年6月，遵義市司法局與市律協開展了律師行業集中學習教育整頓活動，對全市120家律師事務所1151名執業律師開展教育整頓。截至12月底，通過自查自糾發現問題共400條，經過細致梳理，針對具體問題提出整改措施89條，各律所和律師完成自查報告1400余份。

此次集中學習教育整頓活動，在取得了學習效果的同時，也達到了教育懲戒并重的目的。對此，遵義市司法局分管副局長王利民指出：“律師隊伍管理決不能失之于寬、失之于軟，一定要從細微處入手，既立足當前實際，又著眼長遠發展，以學促改，專心致志、持之以恒上好‘學習課’，不斷推進律師隊伍理性成長、健康發展、均衡發展。”

道阻且長，行則將至。經過6年的探索和努力，遵義市律協第六屆理事會在發展中不斷完善規章制度，強化管理職能，提高管理水平；進一步健全律師執業懲戒與實習人員考核機制，加強內部監管，重視職業道德規范和執業紀律培養，先后成立了13個專門委員會、14個專業委員會。法治建設不僅需要制度保障，更需要思想政治建設的引領。讓法治的光芒照遍黔北大地，是遵義黨員律師孜孜不倦為之努力的頭等大事。推動中國特色社會主義法治體系建設，遵義黨員律師更是敢為人先，當仁不讓。

>>遵義市律師行業集中學習教育整頓活動第二次推進會，遵義市司法局局長汪立（左）與遵義市律師協會會長令狐興中（右）主持會議。 作者供圖

“法律人必須要有堅定的信仰，信仰社會主義法治，信仰中國共產黨的領導。”經過多年的實踐和探索，令狐興中會長認為這是律師必須具備的首要條件。

2017年11月，遵義市律協在全省率先成立了律師行業黨委，進一步完善了黨員律師管理體制，理順了黨組織關系。此前，遵義市司法局黨組與市委組織部、市直機關工委聯合印發了《關于加強和改進全市律師行業黨的建設工作的實施意見》，為遵義市律協開展黨建工作指明了方向，提供了有力支持。

據統計，遵義市共有1個行業黨委、1個行業黨總支、20個律所黨支部、10個聯合支部。“律師吃的是法律飯，憲法是我國的根本大法，中國共產黨的領導地位寫進憲法，在律師隊伍中建立黨組織，有著重大的現實意義。必須抓好律師的黨建工作，才能確保律師事業發展的政治方向。”令狐興中會長如此強調抓好黨建工作的重要性。

近年來，在律師人數不斷增加、律師事業日漸繁榮的情況下，遵義市律協始終堅持黨對律師工作的全面領導，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想作為行動指南，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，大力推進律師行業高質量發展。遵義市律師隊伍不斷壯大，律師事業蓬勃發展。

據悉，截至2020年12月31日，遵義市律師事務所共有121家，其中外地律所在遵義設分所5家；律師人數1595人，律師萬人比達到萬分之2.3。

對此，遵義市委常委、市委政法委書記劉曉渝給予了高度評價：“遵義律協牢固樹立‘服務大局，執業為民’的理念，切實加強與各社會階層之間的聯系，及時向黨委、政府反映人民群眾的訴求，引導廣大律師自覺投身依法治市和市域社會治理現代化試點城市創建工作，在服務經濟社會高質量發展、維護社會和諧穩定、服務保障民生，推進平安遵義、法治遵義建設上，發揮了不可或缺的作用，作出了積極貢獻。”

業務培訓與學術論壇

——“大平臺”成就“真本領”

首日直播點擊突破46萬，次日直播點擊近57萬。

您可別看錯了，這可不是網紅帶貨直播，而是遵義市2020年度執業律師培訓現場直播數據。6月20日，遵義市律協為全市律師帶來了一年一度的法治“饕餮大餐”，此次培訓涵蓋職業道德、學術理論、實務操作、文化建設等一系列內容。

而這次培訓，只是遵義市律協律師培訓的一個小小縮影。實際上，提高隊伍建設，是遵義市律協一直踏踏實實、認認真真在努力做的事。

>>遵義市司法局副局長王利民 作者供圖

“在我們看來，每年的執業律師培訓，都應當是奉獻給律師們盡情享用的一頓精神‘大餐’。因此，這些年來，我們先后邀請了陳光中、陳瑞華、張保生、顧永忠、喬新生、車浩、左衛民等知名法學家，著名律師張青松、錢列陽、韓嘉毅、王才亮等業內大咖，以及律師的好朋友劉桂明、劉耀堂等，為遵義律師授課，答疑解惑，傳經送寶。”據令狐興中會長介紹，除積極引進省外專家外，律師協會還分別邀請了貴州知名學者顧久、曾祥銑、黃先榮等，進行本土文化傳承。“這些老師不但傳授了知識，也帶給我們人格的力量，讓我們受益匪淺，滋潤并鼓舞我們遵義律師不斷前行。”

上述種種，都展現了遵義市律協對年度培訓的高度重視，也彰顯了作為“船長”的令狐興中會長對律師行業學習的深入思考。

在令狐興中會長看來，職業特點決定了律師是一個需要終身學習的行業，這既是司法部和中華全國律師協會的要求，也是律師自身工作的需要。他說:“尤其是在我們西部律師發展專業化程度不高的情況下，律協作為管理和服務律師的組織，更有辦好年度律師培訓的職責，義不容辭，責無旁貸。”

值得一提的是，在培訓的同時，遵義市律協還致力于打造法律職業共同體。僅在2020年的一次執業律師培訓現場，除律師參加外，全市各級檢察院的1000余名檢察官、干警等，也通過直播，同步進行了學習。為此，令狐興中會長指出，一個地方的法治環境，需要法律職業共同體的共同努力。這次1000多名檢察官與律師同臺培訓，同臺學習，同思同想，相互學習，就是一個良好的開端。

遵義市律師培訓工作一直走在全省前列，始終堅持邀請法學名家、泰斗登臺授課，效果顯著。

除了請進來，遵義律協還堅持走出去。

2019年，遵義律師一行來到了北京。六月的北京繁花似錦，生機盎然。“北京?遵義律師事務所管理培訓班”如約舉辦，30余名北京中小律所主任、管理合伙人和54名遵義律所主任參加了這一活動。

“那次培訓，北京市律師協會也相當給力，為我們承擔了食宿費用。”令狐興中會長說，“培訓班不僅增進了兩地律師的友誼，加強了遵義律師與北京律師的溝通，不斷開拓視野、加強學習，也促進了遵義律師行業的發展壯大。”

據了解，培訓班不僅包括管理、業務培訓等課程，還實地走訪了幾家北京律所。課程結束后，兩地律所主任舉行了座談交流，還就此建立了溝通機制。

除了走出去與請進來的培訓，遵義市律協組織的培訓可以說是輻射范圍廣、師資力量強、課程范圍大。令狐興中會長對記者介紹，在前幾年的培訓中，銅仁市、畢節市的律師也受邀與遵義律師一起培訓。每一年的培訓，都有貴陽、安順等地的律師前來“蹭課”。

內練素質，是遵義市律協的諸多“兵法”之一。其中，讓記者印象深刻的，還有對青年律師培訓的重視程度，從每年度舉辦的申請律師執業實習人員培訓會上可見一斑。

2019年，遵義市律協在舉辦貴州省2019年度申請律師執業實習人員遵義站培訓活動上，面對來自8個市州的670余名學員，形式多樣，創新十足，推出了一個又一個“第一”。

>>北京·遵義律師事務所管理培訓班 作者供圖

>>遵義市律師文化建設座談會 作者供圖

第一次在實習律師培訓期間利用“律＋”平臺，舉辦了會長論壇；第一次成立了班委會，建立了跨區域的微信業務交流群；第一次組織全體學員前往遵義會議會址，開展了一場別開生面的現場教學；第一次邀請了來自山東、廣東、重慶等地的老師，引導學員們開眼界、正視聽、樹理念……

此外，此次培訓實行實習小組自行管理，打破過去由培訓工作人員打考勤的慣例。

“律師分成15個組，組長、班委、紀律委員、生活委員、學習委員，一應俱全。每天上課的時候，各個組把考勤紀律報給紀律委員，紀律委員報給班長，班長再報給負責培訓的秘書長。請假有嚴格規定，沒有我批準是不準請假的。”令狐興中會長對培訓非常重視，“培訓時間也實現了新突破，從原本的5天，擴展到7天，讓學員們學習時間更長、體會更深、收獲更多。”

培訓是修煉內功的重頭戲。此外，為了促進律師提高業務能力，近年來，遵義市律協還先后舉辦了六次優秀辯護詞、五次優秀代理詞評選活動。

“1979年開始恢復律師制度時，遵義只有十幾個律師。到如今，已擁有近1600名律師。遵義律師從小到大，從弱到強，不斷發展起來。這其中，遵義市律協注重培訓工作，提高律師的理論水平和執業能力，所產生的作用不容忽視。”作為遵義最早一批的律師從業之一，崇尚律師事務所何曉黎律師對記者說，職業水平有大幅度的提高，這有目共睹的成就，與我們律協領導班子的高瞻遠矚、縝密策劃和辛苦工作是密不可分的。

文化建設與紅色基因

——“軟實力” 練就“硬功夫”

遵義因其光輝歷史和地域獨特的原因，而形成了以酒文化和長征文化為主線的獨特地方文化。同時，在其文化的深層里，依稀可以看到巴蜀文化睿智休閑的靈氣和本土少數民族勤勞、質樸、驍勇的銳氣。

綜觀遵義歷史與文化，從漢代“三賢”盛覽、舍人、尹珍，清代“三儒”鄭珍、莫友芝、黎庶昌，到扭轉歷史命運的黨的遵義會議和抗戰期間浙江大學的遷臨，遵義人民在長期的革命和建設中，以人文薈萃的歷史文化和長征精神為依托，形成了與時俱進的遵義特色，是貴州文化乃至中華文化的重要組成部分。

風格鮮明的遵義文化在當地律師文化中，也得以窺見一二。經過多年積淀，作為法治文化的重要組成部分，不斷以其求真務實、睿智犀利的內涵，催生著律師文化的前進與成長。

“律師文化建設的核心是以律師為本，著力提高律師的思想道德和法律素養，使律師不斷提升新的高度和新的審美境界達到和諧統一。”自2014年擔任遵義市律協會長后，令狐興中對文化建設可謂傾盡全力。

“律師文化建設必須有載體，而協會組織開展活動是律師文化建設的主要載體。通過活動，把律師文化建設的內容深入進去，讓廣大律師在活動中自覺不自覺地受到熏陶。”令狐興中會長指出。

在文化建設上，遵義市律協依托年度培訓，不斷提升律師文化素養。針對遵義市紅色之城講授長征文化，針對遵義這一歷史文化名城講授歷史文化，針對律師自身的不斷學習講授律師與文化自覺，還邀請專家學者講授道德經與法治等課程。

>>貴州省2020年度申請律師執業實習人員培訓（遵義）開班儀式 作者供圖

值得一提的是，就在記者一行來采訪的前兩天，2020年11月20日，遵義市律協召開了律師文化建設座談會，邀請了遵義各界知名的十位專家學者，為律師文化的建設建言獻策，把脈問診。

文化建設是一個大命題，怎么做好這一份答卷？這其中的曲折、奧秘恐怕只有足夠老到的人才能道出一二。令狐興中會長指出，黨的十九屆五中全會明確提出了文化強國目標。“這是一個新的契機。結合遵義的歷史及發展，結合十九屆五中全會精神的貫徹落實，此次律師文化建設座談會恰逢其時、如沐春風。”令狐興中會長說，遵義文化名人齊聚一堂，請他們出謀劃策很有必要，事實也證明效果相當不錯。

與此同時，在律師文化建設中，遵義市律協重視與政法委、法院、檢察院、公安局的溝通，打造法律職業共同體文化建設。對此，令狐興中會長提出，一個區域有一個區域的文化，也自然有一個區域的法律文化，與法官文化、檢察官文化等一樣，律師文化也是區域法律文化的重要組成部分。

在遵義市委政法委的支持下，遵義律協2017年《遵義律師》增刊一期《參與化解和代理涉法涉訴信訪案件專輯》，及時總結遵義律師在參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作中的經驗；與遵義市中級人民法院進行法官律師對話論壇，及時溝通雙方在司法實踐中遇到的問題。

2015年6月，令狐興中會長還應邀在遵義市中級人民法院、上海市第一中級人民法院共同主辦的“公正為民、敢于擔當——鄒碧華精神研討會”上，發表題為“構建法律職業共同體的關鍵——學習鄒碧華精神有感”的演講。遵義市律協已連續與市檢察院共同舉辦四屆遵義檢察官律師辯論賽，通過這個平臺，加大了與檢察院的密切交流與積極溝通。

為了進一步加強對文化建設的支持，遵義市律協還成立了文化（宣傳）建設委員會，圍繞律師之家和紅色文化，幫助律所和律師做好文化建設這篇大文章。

“成立文化建設委員會，在全國律師協會還不多。我們把文化放在前面，因為覺得文化是根的東西，是靈魂的東西，是血脈的東西。沒有文化的支撐，律師事業的建設與發展是絕對不行的。”令狐興中會長說。

他認為，在律師制度恢復重建40年后的今天，律師文化建設處在新的起點，要創新工作思路和工作方式，以制度建設推進律師文化建設，化虛為實，從深處、細處著手，以扎實有效的律師文化建設凝聚遵義律師人心。

下一步，令狐興中會長的想法是，提出一個明確的目標，把遵義律師文化建設推進成為全省乃至全國的品牌。

“我們的藍圖正在繪制中，我們的時間表、路線圖，結合‘十四五’規劃，要制定目標。短期目標、長遠目標是什么。要做方案，具體按照方案來做。我們有文化基礎，單憑《遵義律師》雜志堅守了十八年、《遵義律師志》能夠正式出版，便可知一二。”令狐興中會長胸有成竹，信心十足。

律師文化建設應當遵循內化于心、固化于制、外化于形、實化于行的原則。文化(宣傳)建設委員會要不斷擴大影響，廣納人才，務實務虛，努力工作，推動遵義律師文化建設工作更上新臺階。令狐興中會長深諳此中之道。

無論是不斷強化的制度保障，還是從未缺席的業務培訓，抑或是孜孜不倦的文化建設，都展示著遵義市律協不斷進步、自我強化的努力付出。

遵義市律協一貫強調內在素質的磨煉與強化，即便這個過程是那么的冗長與繁瑣，即便短時間無法展現出明顯的效果，但他們還是執著堅持，持之以恒。只因他們深知，只有經過不斷打磨，才能練就一身過硬本領，才能更好地回應民眾的呼喚與需求，滿足時代的不斷變化。

遵義市律協內在素質的操練與檢閱，一直在路上，永遠在路上。