企業安全生產管理責任矩陣應用

鄭雪蓮

【摘? 要】隨著工業化進程的推進，工業企業在發展中面臨重大生產安全問題。因此，企業要加強安全生產管理，協調各方面因素，在企業內部建立安全生產管理責任矩陣，明確劃分各個責任部門和責任人，對工作內容進行細化和分解，從而提升企業內部的生產管理水平。論文對企業安全生產管理責任矩陣的具體應用進行分析。

【關鍵詞】企業安全生產;管理責任矩陣;應用

【Abstract】With the advancement of industrialization， industrial enterprises are facing major safety production problems. Therefore， the enterprise should strengthen the management of safety production， coordinate various factors， establish the management responsibility matrix of safety production in the enterprise， clearly divide each responsible department and responsible person， and refine and decompose the work contents， so as to improve the production management level within the enterprise. This paper analyzes the specific application of the management responsibility matrix of enterprise safety production.

【Keywords】enterprise safety production; management responsibility matrix; application

1 引言

隨著工業化進程的推進，在工業企業發展過程中面臨著重大生產安全問題，要加強對工業企業生產的安全管理，協調和配置各方面因素。但工業企業在生產作業中存在安全隱患問題，或是由于企業人員缺乏安全管理意識，對于潛在的安全隱患問題缺乏重視，過度重視生產量，忽略了安全問題，導致在生產中存在較大的安全漏洞，為生產人員的生命安全帶來威脅，也影響到企業自身的發展，因此，應不斷加強企業的安全生產管理工作[1]。部分企業已經著手建立安全生產責任制度以及安全生產管理制度，但在責任劃分方面還不明確，通過安全生產管理責任矩陣，可以對生產工作中的責任進行明確劃分，提升項目執行效率。本文對企業安全生產管理責任矩陣的應用展開分析，將安全生產管理的責任落實到具體部門、具體人，為企業安全生產管理提供參考。

2 企業安全生產管理責任矩陣的概述

在企業安全生產管理中，工作內容比較復雜，生產任務也比較多，在多個生產部門作業時會有相應的人員去完成，為提升生產管理效率，對安全生產責任矩陣構建過程中要始終堅持以安全生產為準則，將管理部門或管理人員歸為一縱列，在交叉位置用數字或符號來代表人員或部門職能。責任矩陣主要包括三個要素：

第一，角色。角色是在企業安全生產中的主要執行者和參與者，在矩陣中處于列的位置，可以是生產部門或者生產個人。

第二，任務。任務是在企業安全生產中對任務進行分解所得到的工作內容，是相互銜接的。

第三，責任。責任是處于行與列交叉位置，在所處行列位置中對應的是擁有的權利職責，或通過責任矩陣可以很好地表示在企業安全生產管理中相關部門或相關生產人員所對應的職責關系，讓生產人員可以明確自身的職責，在不同部門之間形成有效合作，避免在今后出現相互推諉責任或者是職責不清晰的情況，既能保證生產任務順利完成，也能保證對企業的工作人員進行合理的工作分配、劃分工作任務[2]。

在對安全生產責任矩陣建立的過程中，必須明確企業內部角色，確定安全生產管理部門和管理人員，并對企業現在的生產任務進行分解，規定角色責任標準，根據具體的任務來明確所參與的角色和所擁有的責任與權利。在坐標軸或者流程圖上列出角色責任關系，得到矩陣圖。

3 企業安全生產管理責任矩陣的建立

3.1 角色確定

在確定企業的安全生產角色時，要根據不同企業的實際情況和運營目標。在中小型企業中根據安全生產責任制，對企業安全生產管理人員和部門角色進行了明確。其中，企業安全生產第一責任人是廠長或者經理，主要是對本企業的安全生產負全面責任;副廠長或者副經理主要負責自己所管轄范圍內的生產安全問題;總工程師對企業整體生產技術問題予以負責;副總工程師則對自己管轄范圍內安全技術問題加以負責;車間主任負責本車間或部門安全生產;班組長主要負責對企業或車間安全生產管理規定和管理要求的貫徹執行，對本班組安全生產負主要責任;車間員工主要負責安全生產工作的開展，在生產作業中要求嚴格遵守車間或企業的各項管理規章制度，對崗位負責，對安全生產負直接責任;消防部門主要是對廠區的消防工作負責;安環部門對廠區的安全生產、安全檢查、安全演練和工業廢棄物治理負責，配合廠長做好廠區的安全工作;人資部門負責對廠區所有人員的安全教育，要及時加強對特種作業人員專業考核以及職工安全技術教育工作;財務部門負責廠區的工資發放及安全投入[3]。

3.2 任務分解

在企業安全生產管理工作中，由于任務比較多，且相對復雜，因此，要將安全生產任務進行分解，可以具體分為四個任務。

第一，日常安全管理的主要工作任務包括對安全隱患問題的管理，對企業生產安全進行評估，并組織進行安全生產檢查與管理，加強對企業生產的消防檢查和治安檢查，加大對安全生產工作的投入力度，針對企業內部生產人員還要加強人事管理和安全教育，建立完善的應急預案。

第二，安全事故預警管理的主要任務包括對重點部位的檢查、預警組織、制定安全事故預防措施，還要樹立風險意識，對生產任務風險進行評估，同時，要及時籌備好應急資金和應急物資等，對生產人員進行安全培訓演練，在事故發生后還要及時發布預警信息。

第三，事故應急救援任務包括事故災害評估、現場治安維護、應急預案啟動、事故趨勢預測、群眾疏散等。

第四，事故調查包括對事故現場的所有物證進行維護，并在現場進行詳細的勘察，建立調查組，及時收集相關資料，對事故問題發生原因進行分析，責任裁定、報告編寫等[4]。

3.3 矩陣建立

在分解任務后需要根據安全生產管理不同角色特點，組建相應的安全生產管理責任矩陣，在矩陣建立時需要明確唯一的責任主體，在安全管理任務落實中需要保證每個角色的參與，積極開展安全生產管理工作，在統一的指揮下開啟安全生產管理工作，當其中某一項任務失敗后可以對事故責任主體快速進行界定，追究主要責任人的責任，保證相關部門及個人的工作職責發揮最大效用，保證人盡其才，避免人力資源浪費。

4 應用企業安全生產管理責任矩陣的相關建議

當企業在建立安全生產管理責任矩陣時，應保證已經充分地落實和明確了責任主體，提升企業的安全管理水平，為企業生產安全提供保障。企業在應用安全生產管理責任矩陣時，要做到以下幾點。

4.1 從粗放式向集約式轉變

在經濟學中，經濟效益和安全投入之間存在最佳的投資點，從資源利用角度來看，建立安全生產管理責任矩陣，并非要求設置更多的安全生產角色，也不是要分解出更多的安全生產任務，而是要考慮企業的安全生產投入，提高各個角色的責任管理效率，才能真正地提高企業的經濟效益，實現集約化管理[5]。在建立責任矩陣時，企業需要考慮到自身的資本條件與性質，充分發揮各項角色的效用。

4.2 建立完善的激勵機制

如果在企業生產過程中有不確定性因素存在，在任務執行過程中會導致任務結果不能得到有效保證。為了保證安全生產任務成果，就要建立健全激勵機制，對各個角色的任務完成成果進行評估，根據評估結果對角色進行獎勵或約束，提高責任矩陣執行效率。由于企業的安全生產管理工作相對復雜，不僅僅要靠責任矩陣來劃分任務，還要充分樹立以人為本的管理理念，建立良好的企業文化，在責任矩陣實施的過程中還要完善企業其他各項管理措施，充分落實責任主體，保證企業生產安全[6]。

5 結語

綜上所述，在企業執行生產任務中建立責任矩陣，明確劃分安全生產責任主體，并對安全生產任務進行分解，提高企業安全生產管理效率。在對安全生產責任矩陣建立時，應明確企業內部人員的角色和職責，對企業現在的生產任務進行分解，規定角色責任標準，根據具體的任務來明確所參與的角色和所擁有的責任與權利。通過建立安全生產管理責任矩陣，可以對生產工作中的責任進行明確劃分，提升項目執行效率。

【參考文獻】

【1】桂生，鄧媛.安全生產全員抓 人人都是安全員——湖南展通安全科技有限公司企業安全生產可視化管理平臺運行速讀[J].湖南安全與防災，2020（9）：29.

【2】謝葉華.淺談如何落實“廠中廠”企業安全生產主體責任[N].中國應急管理報，2020-08-04（007）.

【3】張陶.煉化企業安全生產風險責任抵押考核管理探討[J].廣東化工，2020，47（9）：115-116+102.

【4】蒲星蕾.新時期石油企業安全生產管理存在的問題及措施[J].現代企業，2020（2）：17-18.

【5】湯曉泉.淺談電力企業安全生產管理中存在的問題與改進措施[J].科技經濟市場，2020（1）：137-138.

【6】馮宗來，宋英偉，黃雷，等.甲方建筑施工項目安全生產管理難點及解決對策[J].居舍，2019（35）：137.