組織精干力量 鞏固脫貧成果

趙之然 韓延豐

巴南區堅持把第一書記和駐村工作隊輪換選派作為抓黨建促鄉村振興的“關鍵一招”，在應派盡派、盡銳出戰、精準編隊、嚴實管理上持續發力，著力打造“升級版”駐村幫扶隊伍，鞏固脫貧成果、助力鄉村振興。

擴大選派范圍，做到應派盡派。篩選有組織能力、有產業基礎、有重點項目、有輻射效應、能夠率先實現振興的“四有一能”鄉村振興重點幫扶村6個，連同5個脫貧村（原建檔立卡貧困村），相應組建（調整）11個幫扶集團，建立落實“1+1+N+3”工作機制，即每村明確1名區領導跟蹤幫扶、1個牽頭單位和若干成員單位對口幫扶，同時按照1名第一書記（兼任工作隊隊長）、2名工作隊隊員的配備原則，全覆蓋輪換選派第一書記和工作隊隊員。結合村級班子運行情況回訪研判、基層黨建調研督查等，指導鎮街黨（工）委研判確定黨組織軟弱渙散村15個，擇優選派第一書記駐村整頓。

區級帶頭下派，做到盡銳出戰。認真落實“駐村時間滿兩年的第一書記和工作隊隊員可以輪換”的要求，采取宣傳發動、報名推薦、資格審核、討論審議、任職報備等5項程序，從區級機關企事業單位在崗在編骨干中，率先輪換選派34名政治素質好、工作作風實、綜合能力強、身體健康的優秀干部駐村，其中接任、新選派的第一書記和駐村工作隊隊長全部為處級干部或中層以上管理人員。針對6個鄉村振興重點幫扶村，由所在鎮（街）黨（工）委從熟悉農業農村工作或具有農學背景的專業型干部中擇優選派工作隊隊員12名，確保將最能干的人派下去。

按需精準編隊，做到因崗相宜。根據各村的區位條件、資源稟賦和發展實際，結合幫扶單位優勢，派駐第一書記和駐村工作隊。工作隊由3人一組駐村幫扶，對基礎設施較差的村，注重從交通、住建、水利等單位選派;對產業基礎薄弱的村，注重從發改、財政、農業等項目資金優勢單位選派;對黨組織軟弱渙散村，注重從紀檢、組織、宣傳等黨口部門選派，切實做到“因村選人”、“人崗相宜”。

從嚴從實管理，做到真幫實扶。聚焦鞏固脫貧成果、推動鄉村振興，修訂第一書記和駐村干部選派管理辦法，詳細列出第一書記、駐村工作隊、派出單位、所駐村和駐村所在鎮街職責清單，推動幫扶任務具體化、項目化;明確接任、新選派第一書記和工作隊隊員駐村時間不少于2年，駐村期間與原單位工作完全脫鉤，黨員組織關系轉接到所駐村，確保全身心投入駐村幫扶;健全下村簽到、工作紀實、工作例會、在崗抽查、考勤和請銷假“五項制度”，確保隊伍每月三分之二以上時間吃、住、干在村;對原來未選派第一書記和駐村工作隊的6個村，要求鎮（街）黨（工）委落實1名班子成員幫帶指導，幫助新選派第一書記和工作隊隊員熟悉村情民情、掌握相關政策、理清工作思路，盡快進入角色。

（作者分別系重慶市巴南區委宣傳部干部、重慶市巴南區委組織部干部）