發揮代表凝心聚力作用

倪華豐

貫徹落實袁家軍書記“更好發揮人大代表的凝心聚力作用”講話精神，要著力從以下四個方面做好工作。

強化學習培訓，夯實代表凝心聚力發揮作用的本領。代表素質能力的高低，直接影響到代表作用的發揮，人大常委會必須把代表素質提升工程作為重要任務來抓。要堅持每年組織代表參加政治理論、人大業務、法律法規等學習培訓，邀請人大代表列席常委會會議，特別是重要工作要征求代表意見、重大活動要邀請代表參加。加快智慧人大建設，通過信息化手段，有效保障代表知政知情，拓展代表的眼界視野。通過一系列學習培訓活動，不斷增強代表履職的專業性、針對性、系統性，為更好發揮作用夯實本領、奠定基礎。

創新載體平臺，拓寬代表凝心聚力發揮作用的舞臺。代表依托自身工作崗位發揮履職作用畢竟有限，必須為其設計載體、提供平臺，拓展其履職外沿空間，這是人大常委會服務代表的一項重要工作內容。近年來，柯橋區人大常委會不斷為代表履職創新載體平臺，積極打造融“接待、工作、學習、服務、宣傳”為一體的代表聯絡站，組織開展代表調研日、接待日、議政日、走訪日、述職日“五個日”活動，讓代表聽民意、解難題、辦實事。在區矛調中心設立代表聯絡點，組織代表參與矛盾調處，在村級組織換屆工作中發動代表當好信息員、宣講員、調解員、監督員，讓代表發揮作用參與基層社會治理。

實施監督激勵，激發代表凝心聚力發揮作用的動力。代表由選民選舉產生，受選民監督。人大常委會應建立健全代表履職監督激勵機制，規范代表履職管理，堅持“勤履職、履好職”導向，加強代表履職考評，組織代表開展向選民述職，自覺接受選民履職評議。當然，在開展監督約束的同時，也應加強代表履職激勵，激發代表履職熱情，強化代表履職責任意識。

營造尊崇氛圍，增強代表凝心聚力發揮作用的自信。履職自信是代表凝心聚力發揮作用的源泉，人大常委會應注重營造社會對代表的尊崇氛圍，積極做好代表履職為民先進事跡宣傳，唱響代表“好聲音”，樹立代表新形象。堅持常委會組成人員聯系代表制度，切實幫助代表協調解決在生產生活和履職過程中碰到的困難和問題。當然，最重要的是人大常委會要督促政府辦好代表建議、辦好代表票決出的民生實事，確保件件有著落、事事有回音，這能為代表贏得最大的尊崇和自信。