牢記囑托 砥礪前行奮勇爭當新時代鄉村振興排頭兵和示范地

2005年，時任浙江省委書記習近平在余杭徑山鎮小古城村考察調研時，作出了“加強基層民主法治建設”“帶領農民致富增收”的重要指示。近年來，徑山鎮始終遵照習近平總書記的重要指示，砥礪前行，以實干有為擔負歷史使命，奮勇爭當新時代鄉村振興排頭兵和示范地。

狠抓生態保護，打造全域美麗大花園。牢牢堅守生態紅線，加快建設“美麗集鎮+美麗鄉村+美麗公路+美麗河湖+美麗田野”的全域大美格局。一是高標準實施，專項制定《鄉村國家公園管理辦法》《鄉村風貌管控辦法》《“禁養、禁捕、禁挖”長效管理辦法》，落實網格化責任體系，對山水林田湖草，實施最嚴格的保護與治理;全力攻堅基礎環境整治，2年內拆除不雅建筑12萬余平方米;在全省率先實施農村建房帶圖審批，引導農民建房“立面、圍墻、庭院”風格三統一，相關經驗做法獲杭州市主要領導批示肯定;大力推進水環境治理、美麗河湖建設，全域水質穩定在Ⅱ類以上。二是全覆蓋扮靚，以環境精致，禪意極致為目標，全覆蓋推進美麗鄉村建設和“1510”示范創建行動，大力實施廁所革命、圍墻革命、垃圾革命、庭院革命，徑山村、求是村分獲余杭區第一批、第二批美麗鄉村精品村考核驗收第一名，13個村全部創建為2A級及以上景區村莊。全力攻堅美麗城鎮建設，在潘板集鎮、雙溪集鎮已成功創建省級樣板的基礎上，結合徑山獨有的歷史底蘊、文化特色、地域地貌，打造“文旅特色型”省級樣板。三是特色化提升，大力推進國家4A級景區、省5A級景區鎮創建，依托名山、名寺、名茶、名人獨特優勢，以徑山寺為核心，聚焦打造“禪茶文化精品帶、森林營地公園帶、田野牧歌農耕帶”，持續推進古城慢谷、雙溪畫廊、禪茶一村、千岱山居、陸羽街區等五個重點板塊的提升，形成“一核、三帶、五板塊”的特色區域。近年來，先后榮獲國家級生態鎮、省級生態旅游區、省級森林城鎮、省級美麗鄉村示范鎮、“美麗浙江十大特色體驗地”、省風情小鎮、浙江省美麗河湖等稱號。

狠抓農文旅融合，打造“綠水青山就是金山銀山”理念踐行示范區。發揮生態資源優勢，加快農文旅產業融合發展，不斷推動美麗鄉村轉化為美麗經濟。一是打造農文旅發展新模式，緊抓后疫情時代旅游消費機遇，運用數字科技新手段，創新傳播方式，云直播第十九屆中國茶圣節開幕式，推出云展銷活動，為本土農特產品銷售打通“數字之路”，2020年1月至9月線上銷售農副產品突破1500萬元。2020年國慶前，鎮黨委書記以旅游推介官身份走進《書記帶你游徑山》直播間，客串導游主播，線上推介徑山風光茗茶美食，吸引70余萬人觀看。通過創新旅游推廣方式，2020年“五一節”接待游客超10.2萬人次，“國慶黃金周”接待游客超27.2萬人次，同比分別增長17.9%、19.8%，創歷史新高。二是發揮項目帶動效應，加大招商引資力度，加快推進戶外猩球極限探險公園、徑山禪茶交流中心（禪意酒店）、紅樹林未來城市度假村、長樂創齡小鎮等項目，以大項目帶動鄉村旅游產業，加快大發展;入選國家首批農村產業融合發展示范園創建名單，被列為國家現代農業產業園建設核心區;梳理鎮內存量文創空間資源，規劃建設茶葉文創產業園項目。三是強化人才引領作用，引入專業團隊，實施全域旅游統一開發管理運營;招聘農村職業經理人，開展A級景區村莊運營管理，推出“禪修養生之旅”“茶文化體驗之旅”“營地研學之旅”等特色旅游產品，增加村級集體經濟造血功能;發揮“徑山青創客”作用，帶動周邊村民發展民食民宿產業，變“農房”為“客房”，拓寬農民增收渠道;在徑山書院成立徑山鄉創（人才）基地，招引孵化鄉創企業和人才，現有項目入駐場所16處，引進并孵化“歲月徑好傳媒”等企業13家。

狠抓黨建統領，打造基層“四治融合”排頭兵。不斷發揮2張金名片優勢，凝聚基層社會合力，提升社會治理效能。一是持續擦亮“黨建+”金名片，在全省首創“黨建+”工作模式，相關經驗寫入省委全會決定，不斷深化“黨建+”新模式，探索“黨建+生態”“黨建+治理”“黨建+經濟”“黨建+文化”等多種形式，推動黨建工作向民食民宿聯盟等行業協會拓展，“黨建+”推動鄉村振興的有效實踐獲中組部、省委黨校舉辦的各類培訓班學員的肯定。二是持續擦亮“民主協商”金名片。持續探索“眾人的事情由眾人商量”的有效形式，以民主協商為切入口，打造古城慢谷、禪茶一村、梅秋里、田野牧歌、六谷農莊、徑山書院等6個旅游資源集聚區治理共同體，通過共建共享、共護共管、共辦活動，搭建產業抱團發展平臺，實現以共同體建設推動社會基層治理建設，黃金周期間各共同體接待游客5.2萬人次，無一例游客投訴發生。近年來，小古城村民主協商助推鄉村振興的做法，先后獲得中央辦公廳調研室回信肯定和時任省領導的批示肯定，被《新聞聯播》等中央媒體報道。三是夯實基層治理。加強鎮、村兩級社會治理綜合服務中心（矛調中心）建設;全力推進社會矛盾糾紛“三源融合”治理，做實四個平臺和全科網格，完善信訪代辦、領導接訪、心理服務、家事調解等多元工作機制，切實推動“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、平安不出事”，徑山鎮連續10年無一起進京訪，無一起區級及以上群體訪，連續10年實現信訪“三無”鄉鎮目標。著力實施數字駕駛艙“云上徑山”1234工程，深化一個全平臺的建設，打造小古城、徑山2個數字鄉村建設試點，持續探索農文旅三產融合數字化發展，有效運用基層黨建、全域創新、全域治理、全域美麗四大數字模塊，讓數智有效為鄉村生活賦能。