云飛
為數字經濟立法!這項工作作為浙江省深入實施數字經濟“一號工程”2.0版的其中一項落實保障措施,寫入了2020年8月浙江省數字經濟發展領導小組發布的《關于深入實施數字經濟“一號工程”的若干意見》中,并于2020年末經浙江省人大常委會表決通過,將于2021年3月1日起施行。
作為我國第一部以促進數字經濟發展為主題的省級地方性法規,《浙江省數字經濟促進條例》標志著浙江的數字經濟發展進入“深水區”。然而,深入實施數字經濟建設,不僅需要明確產業數字化、數字產業化的路徑和方法,更需要基于數字經濟發展特征的治理數字化和科學監管。在《關于深入實施數字經濟“一號工程”的若干意見》中,浙江給出了五大緯度:完善創新體系突破關鍵核心新技術、推進全鏈條智能化新制造、布局國際一流數字新基建、培育發展在線新業態新模式、推進整體智治和精密智控新治理。
業界人士普遍認為,“五新”抓住了數字經濟發展的主航道,清晰了數字經濟深度發展的主路徑和重點任務,體現了上下游企業與政府相關部門、機構聯動和協同的新特征。同時,問題導向式的“五新”方案,切中政府、企業在數字經濟發展過程中遇到的“痛點”“難點”。
首先,厘清了政府和市場的關系,要求政府更多地做好數字經濟的基礎建設,成為新基建的建設者,當好市場主體的服務者,運用市場的力量讓企業成為發展先鋒,提高社會治理的效率和精準度。
其次,企業做事有了坐標規矩。對企業而言,“像過馬路有了斑馬線、紅綠燈”,創業方向更明確。作為一個總綱和藍圖,為數字經濟產業錨定了坐標和規矩,對于規范和促進數字經濟健康、高速和可持續發展奠定了基礎。
最后,保障措施準確“補齊短板”,支撐起數字經濟健康快速發展的完整體系。進一步強化政策支持、創新建設監管模式、完善立法保障、構建人才體系、強化試點示范等五項保障舉措,為進入深水區持續“暢游”的數字經濟發展提供了強有力的支撐保障。
數字經濟浪潮奔涌,如何用新格局、新理念、新方法去擁抱這個新時代,浙江選擇的是科學與務實。浙江將抓住數字經濟這個提質增效的新引擎,科學謀劃、踏實行動。