波斯石油：英國人再續前緣

文 | 陳湘球

作者任職于中油國際管道公司

經歷過鐵與火的禮薩沙阿·巴列維是伊朗的亂世英雄，也改變了英波公司的未來。

歲月不居，時光流轉。1941年6月22日，一個驚人的消息傳到德黑蘭：德國國防軍開始向蘇聯大舉進攻。

年邁的波斯國王，禮薩沙阿·巴列維，頓時眼里噙著淚水——他預感到一幕悲劇將在波斯帝國上演。這是他身邊的人一輩子也沒有見過的場景，這位從第一次世界大戰的炮火中走過來的將軍在波斯人的眼里是一位錚錚鐵漢，但是這位鐵漢已經感覺到伊朗將再一次成為交戰國戰略中的橋頭堡，伊朗將不可避免地被卷入這場戰爭。

德國的軍隊甚至遠比第一次世界大戰更為神速，正穿過蘇聯的歐洲平原，鋪天蓋地潮涌而來。顯然，波斯的宿敵英國和蘇聯將又一次聯合起來對付他們的共同敵人。他嘔心瀝血建成的縱貫波斯帝國的宏偉鐵路剛剛通車，就像是專門為這場戰爭敷設的物流通道，讓戰略物資從波斯灣直運到里海。

此時的德國已經在伊朗對外貿易中占據了舉足輕重的地位，遠遠超過英國和蘇聯，甚至讓美國人都自愧不如。伊朗軍隊的武器裝備全部都是德國制造的，將近五千名德國工程技術人員正在伊朗工作。

縱貫波斯帝國的鐵路竣工后，這位年邁的國王要求德國人留下來繼續修建公路、架設橋梁、建造工廠。波斯境內的鐵路車輛、航空器材、機床機具，甚至化學品和藥品，絕大多數都是德國的產品。飛往歐洲的唯一航線也由德國公司經營，此時此刻，成群結隊的學生正在德國旅行和留學。

禮薩沙阿·巴列維不喜歡希特勒，但是他喜歡德國人。他不愿意讓德國人離開波斯王國，所以，他在第十二屆眾議院的第一次會議上宣告了中立的立場。伊朗要“同開戰的雙方繼續保持友好、有利和持久的關系”。無論英國人、蘇聯人如何威脅他，他始終保持中立的狀態，他甚至在沙赫普爾港安裝了兩枚大炮，監視波斯灣沿岸地區的海面，護衛阿巴丹那座巨大煉油廠。

6月底蘇聯大使當面通知他，要求把所有的德國僑民驅逐出境，并向盟國開放伊朗鐵路，禮薩國王嚴詞拒絕。7月和8月中旬兩次外交照會，成為了名副其實的最后通牒，禮薩國王依然堅持自己的立場，伊朗保持中立，宣稱任何國家無權干涉伊朗的內政。

廣播顛覆政權

禮薩沙阿·巴列維的態度激怒了英國人和蘇聯人，1941年8月開始，英國人通過電臺和報刊發動了一場猛烈反對國王的運動。在德黑蘭，很多青年學生成為了英國廣播公司的播音員和撰稿人，他們在廣播中用波斯語不停地詆毀自己的國王：“貪婪和暴政使國王變成了一個完全不同的人。他強征土地，強迫勞動，讓這個偉大的國家成為貧困和腐敗之地，他集聚財富、強占工廠，對商品價格進行壟斷。他買賣鴉片、他虐待士兵，讓伊朗憲法成為擺設，沒有權力的議會，決定著選舉的結果。英國是一個民主國家，而伊朗國王則像希特勒一樣，在他們眼里人民就像綿羊，只適合盲目執行命令”。

英國廣播公司的廣播取得了巨大的成功，收聽波斯語廣播已經成為了德黑蘭人的生活習慣。就像伊朗著名電影導演沙羅克·格列斯坦在波斯廣播65周年之際接受波斯電臺的采訪時說的那樣，他清楚地記得聽英國廣播公司廣播時的情景?！懊刻焱砩虾袜従觽兙墼谝黄鹇犛鴱V播公司的波斯語廣播。我們常常在花園里圍成一圈坐著，收音機就放在二樓——朝向花園，這樣我們都能聽到它的聲音”。

年邁的國王開始向美國人求援，請求羅斯福向英國人施壓，結束他們的反伊朗宣傳活動。羅斯福的回電卻讓他失望。羅斯福說：“德國的征服活動肯定將繼續下去，它將從歐洲擴大到亞洲、非洲、甚至南北美洲，可以肯定那些愿意保持獨立的國家，必將聯合起來，投入到一個偉大的共同的努力中去”。

戰事的發展，讓國王始料不及。1941年9月14日，他在王宮接見了英國駐伊朗大使里德·威廉·布拉德和蘇聯駐伊朗大使安德烈·安德烈耶維奇·斯米爾諾夫。與其說是“接見”，不如說是“拜見”，因為兩位大使明確告訴他，“根據（戰爭發展）情況需要，如果你不肯遜位的話，我們將不得不用武力來實現，我們希望你的兒子繼位，否則我們唯一可以選擇的辦法就是廢除君主制，建立英國和蘇聯兩國的聯合統治，要是你到9月17日還不接受的話，我們的軍隊就會在當天下午開進德黑蘭”。

這位讓衰敗的波斯帝國重新屹立起來的巴維列王朝的國王，就這樣在“英國廣播公司”的電波中被拉下了神壇。

弱國無外交

古代的波斯帝國國力強盛，版圖極大，曾從希臘、埃及和高加索一直延伸到印度河。一戰之前，帝國只剩下一小片國土，蘇聯搶走了高加索和阿塞拜疆，英國人霸占了波斯灣，阿富汗已經獨立。

英國人威廉·諾克斯的石油開采特許權是在穆扎法爾丁·沙國王手中簽署的，他是納賽爾丁·沙的繼任者。納賽爾丁·沙執政時期，被稱為伊朗愷加王朝的波斯帝國正處在土崩瓦解的時期，既有內患，又有外辱，土耳其人、俄國人、英國人和德國人紛至沓來。

尋歡作樂的納賽爾丁·沙國王加速了波斯帝國的覆亡，他幾乎把所有的時光都消耗在歐洲各地，足跡遍布歐洲大陸所有的溫泉療養池、賭場和夜總會。他揮金如土，把開辦電報、修建鐵路、開采礦藏和修建公共設施的租讓權都給了英國人，把煙草專賣權給了俄國人。

在1896年遇刺的時候，實際上早已破產，他的兒子穆扎法爾丁·沙完全繼承了他的衣缽，仍然沿著他的足跡在歐洲逍遙自在，把蘇聯的各大銀行當成自己的提款機，常年累月靠借錢過日子。跟他父親不一樣的，他充分利用了英國和蘇聯人的矛盾。當蘇聯人把他的賬單匯總起來通知他總共欠下多少債務，要求用租讓權沖抵時，他卻在1901年5月28日，把石油開采的特許權給了英國人威廉·諾克斯。

但是他繼位后幾次奢華鋪張的歐洲旅行，引起了人民的強烈反對，紛紛要求立法對他的行動給予憲法上的限制。伊朗立憲革命讓他1907年猝發心臟病而死，于是他的兒子穆罕默德·阿里·沙繼位成為伊朗愷加王朝的第六任君主。

由于阿里國王的懦弱，俄國人和英國人干脆摘下了面具。1907年8月，兩國簽訂劃定各自在亞洲和近東（包括波斯在內）勢力范圍的一項公約，他們雖然名義上宣布承認波斯獨立，實際上卻開始瓜分波斯。蘇聯占領了北部地區，英國人占領了南部地區，只給穆罕默德·阿里·沙留下來一條小的可憐的中立地帶。

俄國人和英國人的行動激怒了這位年輕的國王，他把這種混亂的局面歸結于挑動“立憲革命”的“年輕波斯黨人”。他用武力解散議會，把“年青波斯黨人”投入監獄。他的魯莽行徑在大不里士和阿塞拜疆引起了內戰，一場革命在波斯王國興起，僅僅在位三年的穆罕默德·阿里·沙被廢黜，他年僅十二歲的兒子艾哈邁德沙·卡扎爾被立為波斯國王，成為伊朗愷加王朝最后一位君主，于是波斯帝國開始遭受英國人和俄國人的蹂躪。

亂世出英雄

也就是在這個時候，一個和艾哈邁德沙·卡扎爾年紀相仿的趕毛驢的少年，盡管目不識丁，光著腳板，卻鼓足勇氣走進了征兵辦事處。他決定要加入一支由俄國沙皇協助組建的部隊，他就是禮薩沙阿·巴列維，被人們稱作禮薩·汗。正是這個驢把式，在30年后取代了愷加王朝的末代“皇帝”，登上了國王的寶座，建立了巴列維王朝。

他要加入的部隊就是后來赫赫有名的哥薩克騎兵團。那年他是12歲，雖然他報告說他18歲，但這樣的小孩無論如何是瞞不過負責征兵的軍官的。也許是他堅忍不拔的性格，老在兵營里轉悠，纏住軍官不放，經常幫忙干一些小活，博得了大小軍官的歡心;也許是比正常的小孩長得快、長得高，14歲的他就已經身高六英尺，所以被哥薩克騎兵團收下了。

禮薩·汗每次作戰，總是沖鋒陷陣，沖在最前面。他這種臨危不懼的精神和洞察秋毫的觀察力，給上級軍官留下了深刻的印象，21歲就被升為“副官”。伊朗的亂世給禮薩·汗創造了數不盡的機會，在一系列作戰中，他“戰功”突出，步步晉升。俄國十月革命后，禮薩·汗將曾經培養自己的俄國軍官全部趕出哥薩克師，任用自己的親信，完全掌握了這支軍隊。

在他兒子巴列維國王眼里，父親平息了國內叛亂，趕走了俄國人，把一個各自為政、四分五裂的國家凝聚到一起，把一個充滿小手工業者的國家改造成為一個初具工業化的國家，并給伊朗人接受高等教育奠定了基礎。

沒有人否定禮薩·汗創立的巴列維王朝是伊朗近現代史交替過程中一個重要的歷史階段，是伊朗從中世紀的封建主義走向封建——資本主義歷史過程的開端。在巴列維王朝創立之前，國家財政收入每況愈下，下層官僚貪腐成風，腐敗就像日益擴散的癌癥，不給小費簡直什么事情都辦不成，能夠發揮正常職能的都是歐洲人經營的事業。如果想活著從德黑蘭前往東北部的麥謝德，就得繞道俄國境內，要是想到西南部的胡齊斯坦，就得取道土耳其或者美索不達米亞。老百姓赤貧如洗的境況令人發指，即便是國家軍隊，也處在四分五裂之中，除了五六門老式大炮，可以說是一無所有。

就是這個來自馬贊德蘭的驢把式改變了這一切。1926年4月25日，這位草原巨人成為了名副其實的波斯皇帝。在138年的近代史中，波斯帝國第一次擁有了一個純粹波斯血統的統治者。在古萊斯坦宮，在分列兩旁的國內達官貴人和衣著華麗的外國政要敬畏的目光中，他登上國王的寶座。

新國王的兩幅面孔

在圍觀新國王登基稱帝的外國政要中，有一位來自英格蘭的紳士，他就是英波斯石油公司的高級執行官約翰·卡德曼爵士。在與新國王的私人會見中，卡德曼表達了公司的愿望，他說“（愿意）以一切可能的方式幫助國家的經濟發展，包括建設教育設施和城市道路”。國王回復道:“我對貴公司有這樣的計劃而感動，也為貴公司在波斯工業發展中取得的成就感到自豪…將來如果有需要，談判能夠成為我們政府與貴公司處理問題的唯一方式”。在卡德曼爵士看來，新國王的外交辭令非常老道，他似乎排除了將來使用武力解決爭端的可能。

卡德曼此行的目的是英國國家能源安全。丘吉爾1914年就已把英國政府的軍事安全同波斯石油拴在一起，這些年來波斯石油一直是國家石油安全的支柱。從二十世紀三十年代開始，波斯王國已經成為一個石油大國。

根據美國全球金融與道德七大支柱研究所的研究資料——《國有化:英波石油公司，1951年》一文提供的數據，到20世紀40年代末，英波石油公司已成為伊朗最大的外國投資者，其雇員和承包商多達8萬人之眾。阿巴丹煉油廠也因此成為英國最大的單一海外投資，是英倫帝國最引以自豪的最大海外項目。到1950年，伊朗已經成為全球石油工業的重要國家，它是全球第二大原油出口國，擁有世界上第三大石油儲量，阿巴丹煉油廠是當時世界上最大的煉油廠。從1930年到1950年，英波石油公司的稅前利潤從大約650萬英鎊增長到近8500萬英鎊。石油收入是伊朗經濟的主要來源，占伊朗外匯收入的50%以上，占總收入的三分之一，也是伊朗政府能夠獲得貸款資本的最佳途徑。

但是禮薩·汗并非像他自己說的那樣，對英波石油公司“有幫助國家的經濟發展計劃而感動”。根據美國中情局解密的資料《秘密行動》附件一的記錄，1925年，他實地考察過阿巴丹。

“他對這次旅行的描述給了人們一些警告，他指出：在油田和煉油廠的兩萬九千名員工中，有六千人是外國人，他對很少有波斯人接受高級職位的培訓表示擔憂。他還發現，英國員工的生活水平明顯高于其他員工，雖然煉油廠地區看起來很繁榮，但周圍地區并沒有感受到石油工業對他們的影響”。在國王的眼里，英波石油公司代表“外國干涉波斯內政的一個縮影”，它控制了波斯最大的自然資源，甚至沒有波斯王國一點股份，英國雇員享受著奢華的工作環境，伊朗工人卻被隔離在貧民窟里，這種狀況完全不符合他要求石油工業“伊朗化”的理念，他反對威廉·諾克斯的石油開采特許權協議對伊朗不公平的想法越來越強烈，他對伊朗只能獲得16%的凈利潤十分不滿。

伴君如伴虎

1928年7月，他安排宮廷大臣阿卜杜拉侯賽因·泰穆爾塔什前往倫敦與卡德曼談判，廢除威廉·諾克斯的石油開采特許權協議，簽訂一份新的《石油開采特許權協議》。泰穆爾塔什出身于波斯貴族世家，繼承了蘇聯-土耳其邊境波斯呼羅珊省的大片土地。年輕的時候就被送到了圣彼得堡，在俄國帝國尼古拉耶夫斯基騎兵學校學習。從那以后，他周游整個西歐，掌握了很多歐洲國家的語言,精通英語、法語和德語，之后返回波斯,開始了他的政治生涯,26歲便成為了第二屆波斯議會的議員，協助禮薩·汗奪取了王位。

當禮薩·汗專注于軍隊建設時，泰穆爾塔什替他分擔了很多涉及國家管理的事務性工作，是當時波斯王國僅次于國王最有權勢的人。國王很少見到朋友，給外人留下的印象是一個令人敬畏、不動聲色的人，泰穆爾塔什卻像一個萬花筒，伊朗的所有色彩都有他的身影。他忠誠于國王，國王的家庭生活都有他的身影，他去倫敦談判的時候，甚至替國王把穆罕默德·禮薩·巴列維王儲送到瑞士留學，而且讓自己的孩子去陪讀。

在一系列的會談中，泰穆爾塔什試圖說服卡德曼,英波石油公司和伊朗之間需要建立新的關系。他提議讓伊朗政府免費獲得英波石油公司25%的普通股，以及每噸石油產量2先令額外費用。他的目標是讓伊朗每年賺到數百萬英鎊。卡德曼與他的前任們不同，他同情伊朗，他知道伊朗的許多直言不諱的批評者對英國從伊朗石油中獲益最大感到不滿。他也理解伊朗對英國政府是英波石油公司的大股東而擁有石油資源的伊朗卻明顯缺席股東之列這一事實的不滿。

出于對卡德曼的尊重，董事會不情愿地同意給予伊朗20%的股份，但此時正趕上經濟大蕭條，油價大幅下跌，紐約證券市場崩盤，英波石油公司不再有興趣與伊朗討論股權出讓的事宜。經過三年多的談判，1931年9月，雙方在倫敦形成一個協議初稿，把16%的凈利潤提高到了20%，增加的4%算是給伊朗政府的稅收。

4%的稅收，對于泰穆爾塔什似乎是一個突破，但是伊朗試圖進入英波石油公司董事會的企圖被英國政府駁回成為泰穆爾塔什心中的遺憾。沒有人知道他1932年1月的莫斯科之行是否是在為進入董事會做最后的努力，似乎他在尋求蘇聯的支持。盡管他在克里姆林宮的演講中并沒有任何不尋常的內容，但是蘇聯媒體的報道卻清楚表明，蘇聯政府一直以極大的興趣關注著英伊石油協議的危機，從爭端一開始，就向伊朗方面提供了道義上的支持。

當然也沒有人知道泰穆爾塔什和蘇聯領導人之間在會談中到底說了些什么，但是，謠言突然開始傳播，毫無疑問是由他在伊朗和英國的敵人和懷有惡意的人傳播的，說泰穆爾塔什在莫斯科遺失了一個手提箱，里面裝著非常重要的秘密文件，這些秘密文件已經被蘇聯政府掌握。更夸張的是國王收到的匿名信蜂擁而至，聲稱泰穆爾塔什從蘇聯尋求石油開采特許權的人那里收受了賄賂。

謠言在德黑蘭四處流傳，說泰穆爾塔什在伊朗俱樂部賭博時，有時一晚上就輸掉多達1500英鎊的黃金……。原本泰穆爾塔什在國家生活中無處不在的地位已經引起國王和王儲巴列維的擔憂。一位對伊朗國王頗有好感的作家在當時的媒體上指出，德黑蘭的大多數政客已經開始把泰穆爾塔什視為新伊朗的真正創造者，甚至稱他為君主合乎邏輯的繼承人。這些傳言讓國王感到恐懼，1931年4月6日他任命艾洛姆為德黑蘭警察局長，旨在防止出現一股能夠對抗自己的政治勢力。很明顯，他的這一舉動是針對泰穆爾塔什的。

1931石油開采特許權的使用費是壓到泰穆爾塔什的最后一根稻草。正當這本協議被遞交到德黑蘭核準的時候，泰穆爾塔什了解到，按照新的石油開采特許權協議，伊朗1931年只能取得306,870英鎊的特許開采權使用費，降到1917年以來的最低水平。相比1930年590萬噸石油產量所獲得的130萬英鎊，1931年575萬噸的石油產量，伊朗獲得的特許開采權使用費降低了76.2%。

這一年全球正在經歷經濟大蕭條，市場銷售量的驟減，導致英波石油公司的利潤大幅下降，卡德曼在計算公司利潤的時候，不再按照設定的76%來計算，而是37%。英波石油公司的行為徹底激怒了國王，在1932年11月16日的一次內閣會議上，先是指責泰穆爾塔什無所作為、沒有與英國人達成協議，然后他突然宣布單方面取消英波公司的特許開采權。這是晴天霹靂，沒有一個人真正相信伊朗國王敢這樣做。他的行動威脅到了英波公司在伊朗的存在。