陽江市全域旅游發展評價指標體系構建與實證

文耀榮，賴慶奎，許忠俊

(西南林業大學 經濟管理學院，云南 昆明 650224)

近年來世界經濟復蘇乏力，但國內旅游業卻逆勢而上，根本原因在于國內目前正全力推進構建全域旅游發展新格局。近五年，學界在全域旅游研究領域中取得不錯成效。如王旭科等[1]指出全域旅游是在一定區域內，以旅游業為統領帶動相關產業，各行各業積極融入、協同發展，從而形成政府、企業、公眾等共建共享、共同努力發展旅游業的局面，是一種全新的旅游發展理念。張輝和岳燕祥[2]則認為全域旅游的核心不在“全”而在“域”，指出全域旅游不應從“全”的角度來認識，而應該從“域”的角度來解釋，即空間域、產業域、要素域和管理域的完備。楊振之[3]認為全域旅游的核心內涵是在旅游資源富集地區，以旅游產業為主導或引導，在空間和產業層面合理高效優化配置生產要素，以旅游產業來統籌引領區域經濟發展，持續增強區域競爭能力的創新模式。綜上所述，全域旅游不僅是新時期旅游發展理念的深刻變革，還是優化產品服務供給，促進產業融合的必由之路。現階段，國內大多數學者在研究某一區域的全域旅游整體發展水平時往往采用全局主成分分析及熵值法[4]、空間主成分及空間自相關分析[5]、聚類及因子分析[6]等研究方法。然而，多數學者在研究全域旅游整體發展水平時更多傾向于國家整體或某一特定示范區域等層面，而在省域或單一地級市等層面則研究不足。有鑒于此，本研究通過灰色關聯分析法從旅游經濟水平、旅游人力資源、旅游配套設施、信息技術水平、生態環境質量、旅游資源開發等維度對陽江市全域旅游發展水平展開實證研究，為陽江市推進全域旅游發展提供科學依據。

一、研究區域發展概況

陽江市地處廣東西南沿海，扼粵西要沖。北接壤云浮市，南瀕臨南海，東毗鄰江門市，西鄰接茂名市。陽江市不僅是珠三角的直接腹地和粵西地區面向珠三角的前沿，還是北部灣經濟區對接珠三角經濟區的橋頭堡。2019年，陽江市第一產業增加值247.05億元，增長2.6%，對地區生產總值增長的貢獻率為4.9%；第二產業增加值446.07億元，增長14.1%，對地區生產總值增長的貢獻率為74.4%；第三產業增加值599.07億元，增長4.2%，對地區生產總值增長的貢獻率為20.8%[7]。目前，陽江市現在立足“一核一帶一區”區域發展新格局，積極建設“宜居宜業宜游的現代化濱海城市”。

二、陽江市旅游經濟發展現狀分析

(一)橫向比較分析

如表1所示，從各地級市地區生產總值看，珠三角地區>粵西地區>粵東地區>粵北地區，表明廣東省粵東、粵西、粵北、珠三角等區域間的經濟發展存在較大差距。從旅游業占GDP比重看，粵北地區>粵東地區>粵西地區>珠三角地區，表明在一、二、三產業較為發達的地區，其旅游業占GDP的比重越?。环粗畡t該地區的旅游業占地區GDP的比重就越大，如深圳市、梅州市所示。換言之，經濟越發達的地區其自身產業并非單獨依靠旅游單一行業發展，更多的是融合金融業、物流業、高新技術產業和文化及其相關產業綜合發展。盡管陽江市一、二、三產業相對而言欠發達，但其2019年旅游總收入349.39億元，居全省排名第10位。同理，旅游業占GDP比重27.04%，明顯高于全省平均水平21.06%，居全省排名第6位。綜上所述，旅游業的快速發展極大促進陽江市經濟發展。

表1 2019年全省各地級市旅游業對經濟增長的貢獻

(二)縱向比較分析

由圖1可見，陽江市旅游總收入在過去9年間一直處于上升階段，而旅游業占GDP比重亦是如此。在2017年，旅游業占GDP比重首次突破20%，表明旅游業是陽江市地區生產總值中重要的組成部分。出現這一情況的原因是由于陽江市在2017年印發《陽江市“十三五”旅游業發展規劃綱要》的通知(陽府函〔2017〕347號)，通知中明確指出要全面實施“旅游+”戰略，重點提出“旅游+城鎮化”“旅游+現代服務業”“旅游+農業現代化”“旅游+海洋漁業”“旅游+交通”“旅游+地產”等六個具體發展方向[8]。據統計數據顯示，2019年陽江市全年旅游總收入349.39億元，同比增長13.5%。其中國內旅游收入346.04億元，增長13.5%。全年接待游客總人數2 709.88萬人次，增長15.9%[7]。由此可見，陽江市旅游業的發展依然保持良好的發展態勢，同時也在一定程度上促使陽江市GDP穩步增長。

圖1 陽江市旅游總收入及其占GDP比重變化趨勢

三、陽江市旅游產業灰色關聯模型構建與實證檢驗

(一)灰色關聯分析法

灰色系統理論是國內鄧聚龍教授在20世紀80年代提出，主要研究解決對實際數據較少并且信息不完全等問題[9]。灰色關聯度分析法是建立在灰色系統理論基礎上的一種定量分析，該方法可在隨機的因素序列間找出要分析研究的各因素的關聯性[10]。其分析的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密，曲線越接近，相應序列之間的關聯性越強，反之則越弱[11]?；疑P聯分析法分析路徑：確定反映系統行為特征的參考數列和影響系統行為的比較數列→對參考數列和比較數列進行初值象或均值象處理→求解參考數列與比較數列的序列→求解兩極最大差與最小差→求解關聯系數→計算關聯度→灰色關聯值排序[11]。

(二)模型指標選取

通過借鑒魏敏[12]、馮斐[13]和賀小榮[14]等學者已有的全域旅游發展水平評價指標體系，擬從旅游經濟水平、旅游人力資源、旅游配套設施、信息技術水平、生態環境質量、旅游資源開發等維度選取12個指標(見表2)，實證檢驗各維度對陽江市旅游經濟發展的影響程度。

表2 陽江市全域旅游發展水平評價指標體系

(三)模型構建及運算

首先以2014—2018年數據為基礎，分別選取旅游業總收入X0、全體居民人均可支配收入X1、全體居民人均教育文化娛樂消費支出X2、高等院校畢業人數X3、旅游部門從業人數X4、全市旅游食宿設施數量X5、公路通車里程X6、電話普及率X7、科學技術支出X8、森林覆蓋率X9、工業廢氣排放量X10、旅游景區X11、名勝古跡X12等指標。其中，X0作為參考數列，X1-X12作為比較數列。其次，將參考數列X0和比較數列X1-X12二者結合并構建數列矩陣(見表3)。最后，經一系列公式運算后得X0與X1-X12指標間的灰色關聯值并排序，如表4所示。

表3 旅游總收入與各指標數列矩陣

表4 旅游總收入與各指標間的灰色關聯值及排序

(四)灰色關聯結論分析

由表4可知，旅游經濟發展與各指標間的灰色關聯值由大到小依次排序為高等院校畢業生數>工業廢氣排放量>科學技術支出>全體居民人均可支配收入>電話普及率>全體居民人均教育文化娛樂消費支出>公路通車里程>全市旅游食宿設施數量>森林覆蓋率>名勝古跡>旅游部門從業人數>旅游景區，即旅游人力資源>生態環境質量>信息技術水平>旅游經濟水平>旅游配套設施>旅游資源開發。換言之，旅游人力資源、生態環境質量、信息技術水平是影響陽江市旅游經濟的首要因素，而旅游經濟水平、旅游配套設施、旅游資源開發則是次要因素。

1.陽江市旅游經濟發展與旅游人力資源關聯值分析

由表4可知，旅游人力資源指標維度中的各個指標與陽江市旅游經濟發展關聯值為0.776 1和0.577 6，表明旅游人力資源對旅游經濟發展起主導作用。旅游業發展的核心要素在于“人”，人才的培養不僅是支撐城市旅游發展的關鍵，還是激發旅游業發展的新動能。簡而言之，建設高素質專業化的旅游隊伍能夠促進陽江市旅游經濟的快速增長。以陽江職業技術學院畢業人數為例，2019年該高等院校對口專業及相近專業畢業人數僅1 325人，顯然不足以滿足市場需求(見表5)。同時，作為一所專科院校，從師資力量、學科實力、硬件設施等綜合因素考慮，陽江職業技術學院在短期內無法培育出高層次旅游專業型人才。由此可知，陽江市缺乏對第三產業人才培養的重視以及尚未出臺相關政策引導高校畢業生從事知識密集型服務業，無法體現第三產業對旅游經濟發展所帶來的強勢拉動效應，導致旅游人力資源對陽江市旅游經濟發展不能起推動作用。

表5 陽江職業技術學院2020屆對口專業及相近專業畢業生人數統計

2.陽江市旅游經濟發展與生態環境質量、旅游資源開發關聯值分析

由表4可知，生態環境質量指標維度中的各個指標與陽江市旅游經濟發展關聯值為0.756 9和0.590 6，表明生態環境質量對旅游經濟增長起不可替代的作用；旅游資源開發指標維度中的各個指標與陽江市旅游經濟發展關聯值為0.589 2和0.490 7，表明旅游資源開發對旅游經濟增長起階段性作用。陽江市旅游景點星羅棋布，擁有“山、海、泉、湖、林”等優質旅游資源。如紫羅山省級森林公園、海陵島大角灣風景區、陽西咸水礦溫泉、鴛鴦湖公園和紅樹林自然保護區以及粵西地區最大的陽江森林公園。旅游經濟活動是一種涵蓋食、住、行、游、購、娛等一系列需求的消費活動，盡管陽江旅游資源點多面廣，但整體上缺乏有效統籌，尚未形成“食→住→行→游→購→娛”旅游全產業鏈。形成這一局面的原因大致可歸類為三個方面：第一，從旅游產業鏈角度看，陽江市擁有優質的旅游資源，但整體開發程度較淺，發展檔次參差不齊；第二，從旅游資源角度看，陽江主打濱海沙灘、峰林溶洞、溫泉瀑布和人文景觀，卻沒有從文化內涵及其表現層次對該部分旅游資源作高層次的內涵研究，尚未形成國家級、世界級知名旅游品牌；第三，從旅游產品開發角度看，旅游產品單一化，缺乏特色精品且識別度較低，無法給游客留下深刻印象。伴隨旅游開發程度的區域差異化，生態污染會掣肘陽江市旅游經濟的快速發展，故指標工業廢氣排放量與旅游經濟發展關聯值較高的原因便在于此。當前，市政府需要著重考慮的問題在于如何在保護生態環境基礎上合理開發生態旅游資源，把握和踐行綠水青山就是金山銀山理念。現階段，陽江市旅游局一方面商討如何把保護生態環境與疍家文化相融合的基礎上對旅游資源進行整合與利用，另一方面考慮如何讓大眾旅游和度假休閑呈現常態化，真正促使陽江豐富的旅游資源與疍家文化資源轉化為陽江市發展旅游經濟的一大優勢資源。

3.陽江市旅游經濟發展與信息技術水平關聯值分析

由表4可知，信息技術水平指標維度中的各個指標與陽江市旅游經濟發展關聯值為0.739 3和0.644 9，表明信息技術水平對陽江市旅游經濟發展起推動作用。近年來，伴隨科學技術進步和信息化、網絡化技術的日新月異，全球互聯網大變革、大發展、大融合日益加深。國內以互聯網、物聯網、云計算、云存儲、大數據、無人機、智能交通、智慧城市等為代表的現代信息技術快速發展，促使傳統的旅游方式、管理模式和宣傳推廣方式發生顛覆性變化。陽江市旅游局在2018年便委托廣東省旅游局發展促進中心組織專家開展編制《陽江市智慧旅游規劃(2018—2022)》，逐步構建旅游電子商務、智慧旅游、虛擬旅游、數字酒店發展新業態，為陽江市旅游業創新發展搶抓新機遇并增添新動力。

4.陽江市旅游經濟發展與旅游經濟水平關聯值分析

由表4可知，旅游經濟水平指標維度中的各個指標與陽江市旅游經濟發展關聯值為0.729 5和0.627 1，表明旅游經濟水平對旅游經濟發展起直接作用。通過SPSS軟件進行多重線性回歸分析后可知(見表6)，在其他變量保持不變的情況下，全體居民人均可支配收入每增加一個單位，旅游業總收入將會增加174.00個單位。換言之，全體居民人均可支配收入對陽江市旅游經濟發展的促進作用最大。陽江市政府在2017年頒布《陽江市人民政府印發關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施方案的通知(陽府〔2017〕52號)》，文件中明確指出實施七大群體激勵計劃和八大支撐行動等具體路徑切實提高城鄉居民收入[15]。

表6 回歸系數表

5.陽江市旅游經濟發展與旅游配套設施關聯值分析

由表4可知，旅游配套設施指標維度中的各個指標與陽江市旅游經濟發展關聯值為0.601 0和0.594 4，表明旅游配套設施對旅游經濟發展的影響程度較低。交通的便利與否直接影響旅游者對旅游目的地的選擇和旅游日程的安排，道路質量的好壞更關系到游客的旅游經歷和心情，極大地影響旅游者整個旅行的質量和滿意度。陽江市毗鄰珠江三角洲和港澳地區，距廣州247公里、湛江230公里、珠海160公里、香港143海里、澳門129海里。325國道、廣湛高速公路、廣東西部沿海高速公路、開陽高速、三茂鐵路貫通全境，陽江港可通航廣州、深圳、香港、澳門等各地。如今隨著港珠澳大橋的貫通、深茂鐵路的開通以及粵西機場的籌備建設，陽江市發展旅游業的外部交通網絡得到極大完善。盡管如此，陽江市在旅游交通運輸業層面尚未形成結構合理、功能完善、特色突出、服務優良的旅游交通運輸體系，未能發揮其對旅游業發展的推動作用。

四、陽江市推進全域旅游發展策略

(一)培養復合型專業旅游人才，促進旅游經濟蓬勃發展

旅游業是第三產業中的主導力量，其發展不僅成為當地經濟穩定增長的重要基礎，還可以促進當地經濟轉型升級并往高質量發展。整體上看，缺乏高素質專業化的旅游人才是導致旅游經濟發展發展相對緩慢的主要原因?；诖?，陽江市政府首先要完善以“職業培訓、境外培訓、校企合作”為核心的旅游復合型人才培育模式，盡快健全政府、企業、大學三方人才培養和互助長效機制[16]。其次，省教育廳應積極倡導構建以產業鏈為依托，以“1+X”證書建設為推力，以培養“三創”人才為目標，科學設計“金課”課程體系[17]，鼓勵在實踐教學過程中輔以使用仿真培訓系統或AR/VR技術，運用“虛擬現實技術+真實案例”或網絡直播授課模式增強學習的趣味性，激發學習者的求學欲望。最后，高校一方面應對外選拔旅游策劃師、旅游酒店管理師、旅游咨詢師、旅游定制師等具備多年行業實踐經驗的群體發展成為專任教師；另一方面，對不具備“雙師型”教學能力的教師需通過實踐提升其教學相長能力，如40周歲以下的教師需脫產到旅游企業一線崗位鍛煉不少于一年，并取得相應的職業資格證書；40周歲以上的教師，利用寒暑假到旅游企業一線崗位鍛煉不少于半年，并取得相應的職業資格證書[18]。

(二)積極培育經濟新增長點，構建全域旅游發展新格局

當前，“旅游+”和“+旅游”是培育新經濟增長點的主導力量，也是旅游經濟轉型升級的主要路徑。鑒于此，通過各維度提出如下建議：第一，加快以濱海旅游、文化旅游、會展旅游、鄉村旅游、海洋漁業、觀光農業、生態種植等核心產業，積極培育和大力發展文化休閑、游艇消費、創客培訓等培育產業，促進新舊動力加快轉換。第二，創新網絡宣傳與推廣機制，推送動態定制式的配套服務[19]，加快推進濱海智慧旅游品牌建設，推動“旅游+文化+科技”的融合發展，構建全域旅游發展新格局。第三，捕捉客群變化特征，構建社會規范和文明旅游新方式，從多方面引導游客主動保護旅游資源的行為，處理好旅游發展與開發協調二者間的關系[20]。第四，根據旅游資源類型確定不同的開發原則和開發模式。例如：鄉村旅游資源需以產業集聚為突破，重視鄉村社區利益；農業文化遺產資源需活態利用并構建多方參與的新機制；人文旅游資源需融入傳統文化并挖掘人文旅游資源本真性，促進文化傳承與旅游產業的互動發展；山地民族旅游資源需基于人地關系整體化并重視其地域系統的獨特性；民宿旅游可強化生態保護，構建民宿旅游集聚區[20]。