到黃埔去，全家都去

吳梓溢

位于廣州科學城的人才公寓（李劍鋒/攝）

近百年前，孫中山先生在黃埔長洲島創辦舉世知名的中國“將帥搖籃”黃埔軍校，“到黃埔去”是那個時代有志青年中的流行語。

如今，到求賢若渴的制造業大區黃埔去，迎接你的，則是一整套全國首創的“上管老，下管小”全鏈條人才服務模式，目標是“讓天下英才第一站到黃埔，最后一站離不開黃埔”。

廣州開發區人才教育工作集團（以下簡稱“人才集團”）黨委書記、董事長王叢立告訴本刊記者，未來不但要“上管老，下管小”，“還要把人才的雙方父母照顧好”——黃埔區引進人才的父母及其配偶的父母，不僅可以以優惠價格申請區內人才公寓，今年起還可以享受區人才交流服務中心安排的VIP體檢服務。

“在黃埔，人才工作沒有最好，只有更好。”王叢立說。

政策“金鑲玉”

打造高端制造業高地，在與來自全國各地區的激烈競爭中引進、留住、呵護好高層次人才是其中的關鍵之一。

2017年以來，黃埔區相繼推出促進產業發展的四個“黃金10條”扶持政策以及人才和知識產權兩個“美玉10條”政策，形成一個全方位、多層次的“金鑲玉”政策體系，覆蓋引資引才引智的各個層面。

不少地區人才引進政策的一個弱點，在于重獎勵輕兌現，黃埔在政策兌現的便捷性上也下了功夫。

王叢立告訴本刊記者，之所以命名為“美玉”，是因為“黃金有價而美玉無價，產業有價而人才無價”。

人才“美玉10條”政策，涵蓋了不同學術背景、不同專業領域人才的頭銜認定，并細化了人才的資助、津貼、獎勵以及可享受的優惠和待遇。與此同時，引進人才的機構和單位也同樣可以享受政策優惠和現金津貼。

“人才在黃埔創新、創業，通常都不是一個人單打獨斗，而是一個團隊一起奮斗。黃埔區在人才政策設計的時候，也留意到了這一點，要把人才和他的團隊都吸引過來。”王叢立說。

在此基礎之上，2020年5月，黃埔區又發布了升級版的《聚集“黃埔人才”實施辦法》，被稱為“人才10條”2.0版本。

這其中，一大亮點是“人才認定不唯出身”。2.0版政策在增設的骨干人才認定條款中，“不唯論文、不唯職稱、不唯學歷、不唯獎項”，而是采取市場化的評價方式，以企業支付薪金作為認定條件。

也就是說，在黃埔，有能力就是人才，是人才就能在 “人才10條”2.0版對號入座，找到對應的支持點。

除了引進人才以外，黃埔還注重“全周期”培養人才，引進、培養雙管齊下，對人才“扶上馬”，再“送一程”。

以技能人才為例，從到黃埔工作、參加技能培訓、技能等級提升直至參加技能競賽，每個階段均有相應獎勵，入選“黃埔工匠”則最高獎勵30萬元。

此前不少地區人才引進政策的一個弱點，在于重獎勵輕兌現。黃埔看到了這一點，在政策兌現的便捷性上也下了功夫。

黃埔人才“美玉10條”1.0版本中對于人才的支持有人才津貼和住房補貼，其中人才津貼又細分為4個子項，每個子項均限制用途，須提供相應材料，手續比較繁瑣。修訂的2.0版中，將上述項目合并為萬能津貼項目，采取“不限用途、無需票據、網上申請、直接發放”的方式，最大限度的方便人才。

自2017年 “人才10條”政策實施以來，黃埔在扶持人才和企業方面的財政資金投入超過14億元，建立了總規模達39億元的“黃埔人才基金”，受惠于此的人才總數超過4000人。

“服務無邊界”

人才不但要引進，還要“呵護”。

2017年，黃埔區、廣州開發區成立人才教育工作集團。這個區屬國有公益類企業，專攻人才工作和教育服務兩大主業，其首創的“上管老，下管小”人才服務品牌，全國知名。

廣州開發區人才交流服務中心主任劉項陽將此更直白的總結為： “人才想到的，我們要幫他想到、完成;人才沒有想到的，我們更應該幫他想到、完成。”

來自山西的趙晨龍在清華大學完成博士學業后，于2017年與清華珠三角研究院一起落戶黃埔，目前擔任清華珠三角研究院智能電網技術研發中心主任，同時創立了自己的企業。

趙晨龍半開玩笑地告訴本刊記者，他的人生“已經離不開人才集團了”。

剛來到黃埔工作時，戶口沒有落地，人才集團幫助他申請了“廣州人才綠卡”，住房是人才集團提供的距離單位很近的人才公寓。他的父母目前也住在人才公寓，孩子則在人才集團幼兒園上學，這些幾乎解決了他所有的后顧之憂。

趙晨龍說，人才集團不但提供了各種政策支持和生活幫助，甚至還有專門的工作人員幫他填寫人才政策和職稱申報材料，他只需簽名確認即可，“服務精細到就像我的經紀人和管家一樣”。

人才集團組建了一批這樣的“人才管家”隊伍，在中新廣州知識城、廣州國際生物島等人才密集區域建立人才服務站，并提供一對一服務。

人才管家承諾“24小時有呼必應”——其服務范圍，不僅提供包括企業落地、政策解讀、住房保障、醫療保障等“標準服務”，還包括組織交流聯誼等“延伸服務”，為人才提供個人所需的定制式服務。

“一句話，人才服務沒有邊界。”劉項陽說。

“院士天團”落戶

中國科學院院士、廣東粵港澳大灣區國家納米科技創新研究院（以下簡稱“廣納院”）院長趙宇亮告訴本刊記者，在黃埔，重視人才絕不止是人才集團的事，而是上至區委領導、下至政府各級工作人員的集體共識。

黃埔區構建“上管老 下管小”人才服務體系

“在這里，政府各部門都是‘搶活干，而且部門間協調能力極強，沒有各部門條塊分割、相互推諉的情況。”趙宇亮說。

他回憶，有一次與廣州市市委常委、黃埔區委廣州開發區黨工委書記周亞偉一起吃早餐，席間提到可以把一個通常在北京召開的納米技術學術會議放在黃埔區召開。餐后幾分鐘，在去廣納院上班的路上，區科技局的電話就打來了，主動要求對接相關事宜。

廣納院2019年落戶黃埔，5G濾波器生產線只用了10個月時間就建成使用。時任中國科學院黨組書記、院長白春禮2020年末前來調研考察時，稱之為“黃埔速度”，“超出預想”。

在趙宇亮院士的“呼朋引伴”之下，不但納米學術會議在黃埔召開，香港科技大學、澳門大學等相關項目也落戶于黃埔。

目前，除趙宇亮之外，黃埔已經吸引了中國工程院院士袁隆平、中國工程院院士鐘南山、中國科學院院士施一公、中國科學院外籍院士王曉東、中國科學院院士郝躍、中國科學院院士徐濤、中國科學院外籍院士謝曉亮、加拿大國家工程院院士葉思宇等一批“院士天團”項目前來落戶，并集聚引進各類高層次人才1112人。

國際人才自由港

中新廣州知識城2020年底發布了未來15年規劃，目標之一是打造“國際人才自由港”。

國際人才自由港，比現有的“人才特區”還要更上一層樓，需要在政府、人才機構等各方合作之下，探索實施創新性政策和機制，以增強對海內外高端人才的吸引力。

王叢立介紹，國際人才自由港的具體實施辦法，黃埔區正在積極探索之中，“這不是黃埔區一方可以解決的問題，而是需要各層級、多部門共同努力”。

這其中的關鍵詞，是“自由”。

在趙晨龍眼中，“自由”意味著人才“有做多項選擇的可能”。

“在別處，創業者在工作與家庭之間往往需要權衡選擇——選擇了工作常常意味著犧牲了家庭生活，是一種‘單項選擇;但在黃埔，可以專注工作的同時，還有人幫忙照顧家庭和其他個人事項，是一種‘多項選擇。”

王叢立說，盡管“自由”的標準難以量化，但歸根到底是人才本人的“自由感”——自由流動、自由安排生活與工作，這正是黃埔人才服務的最終目標。