建黨百年之際探討激發黨建引領新活力

江山　張婧

【摘要】黨的十九大報告指出：堅持黨對一切工作的領導，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的建設是黨為保持自身的性質而從事的一系列自我完善的活動，包括黨務工作、政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。黨建引領是充分發揮黨建工作的思想引領、作風引領、素質引領、目標引領、方法引領和典型引領，以黨的先鋒模范作用帶動各領域各行業前進。黨建引領應堅持以人為本、不忘初心、與時俱進、考核監督。

【關鍵詞】黨建引領;黨的建設;考核監督

2021年，中國共產黨迎來百年華誕，黨已發展成為有9000多萬黨員、具有廣泛群眾基礎的長期執政黨。回首黨的百年征途，多少優秀中華兒女，在黨的旗幟下前赴后繼，為中華強盛而奉獻青春和熱血，在黨的帶領下，中國人民推翻了“三座大山”的壓迫，迎來了從站起來到富起來、再到強起來的偉大飛躍。本文通過梳理總結建黨百年黨建引領的成效，分析新時期黨建引領面臨的新形勢，嘗試提出新時期激發黨建引領新活力的建議。

一、百年黨史感悟黨建引領筑實效

（一）黨建引領是中國歷史進程的必然選擇

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”近代歷史，反復證明封建主義的自我完善、官僚資產階級的改良革新、帝國主義所謂的國際援助都救不了中國，只有全心全意為人民的中國共產黨才是中國歷史進程的正確選擇，也只有在黨的領導下，在政治、經濟、軍事、文化、外交等各項工作中，充分發揮黨建引領作用，才能實現民族解放，捍衛國家利益，從根子上解決民生問題，實現人民的民主權利，持續發展國民經濟，筑牢工業化和現代化基礎，最終實現中華民族的偉大復興。

（二）黨建引領是區別其他政黨的本質差異

政黨的本質屬性是政治性，政黨都代表一定階級的利益，并通過明確的政治目標及途徑來實現其政治綱領。資產階級政黨代表了資產階級的利益，目標是長期執政，為了達成這一目標，可以改變其政黨宗旨、政黨理念和政治基礎，其一切黨的建設都是為少數資本家服務，缺乏黨建引領的理念和功能。中國共產黨從成立就代表廣大勞動人民的根本利益，以實現民族復興、人民幸福為目標，長期堅持黨的建設，以黨的建設來堅定信念、完善理念、武裝頭腦，從而實現不斷引領發展，黨的使命、黨的建設、黨建引領、黨建成效一脈相承。

（三）黨建引領是時刻保持初心的自我完善

建黨百年歷程不是一帆風順的，也遇到過坎坷、遭遇過挫折，全黨始終上下一心，堅定信念，攻堅克難，帶領人民從勝利走向新的勝利，起到關鍵作用的就是堅守理想信念，強化宗旨意識，初心使命不動搖，根子上是思想意識在起作用。充分發揮黨建引領的政治思想指引作用，就能把好思想意識的總開關，就能銘記黨的宗旨、黨的初心、黨的使命。黨的“三個代表”“保持先進性”“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，都是高度重視并發揮黨建引領作用的集中展現，也是不斷提升黨的素質，刀刃向內，自我凈化、自我完善、自我提升的體現。

（四）黨建引領是取得各項勝利的唯一法寶

縱觀黨的歷史，從三灣改編制定的支部建在連上，到古田會議明確的黨指揮槍，在革命戰爭中，黨建引領實現了推翻舊社會，建立新中國;從1953年開始的第一個五年計劃，到2021年 “十四五”的開局之年，在經濟建設中，黨建引領實現了經濟發展、民族富強;從1971年中國恢復聯合國合法權利，到2021年抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，在外交、文化、衛生、環保等各項事業中，黨建引領實現了和諧發展、民族幸福。以上列舉的，以及更多未被列舉的黨的偉大歷史時刻，都離不開黨建的引領作用，黨建引領已成為中華民族前進的核心競爭力。

二、百年華誕黨建引領面臨新形勢

（一）黨建引領與經濟發展的關系

黨建引領具有推動經濟發展的重大作用。改革開放40多年來，中國改革發展已邁入深水區，中國經濟發展已進入攻堅期，中國經濟發展由高速增長轉向高質量發展，中國經濟發展需要新的推動力、新的活力，這就需要用新時代馬克思主義中國化的新成果來指引經濟發展方向，結合經濟學理論，就是通過不斷完善以黨的建設為代表的國家上層政治建筑，為生產力和為經濟發展提供堅實推動力。與此同時，黨建引領還發揮著保障經濟發展的重要作用，在經濟社會全面發展中，通過黨建引領統籌兼顧，能夠保障和改善民生，促進社會公平正義，實現經濟社會和諧發展。

（二）黨建引領與思想建設的關系

黨的思想建設是黨為保持創造力、凝聚力和戰斗力，而在思想理論方面所進行的一系列工作，黨的思想建設是黨建發揮引領作用的基礎，黨的思想建設與包括黨的政治建設等在內的黨建引領相互作用，相輔相成。一方面，黨建引領對思想建設起到決定性作用，黨建引領發揮作用，思想建設才能卓有成效，只有充分發揮黨建引領中的政治建設指引作用，才能確保思想建設的正確方向。另一方面，思想建設是黨建引領的關鍵環節，應把堅定理想信念作為黨的建設的重要任務，只有在思想建設上引導全黨牢記黨的宗旨，才能確保黨建引領在意識形態領域的指導地位，才能確保黨建引領的工作實效。

（三）黨建引領與責任擔當的關系

責任是指分內應做的事，擔當是指接受并負起責任，責任擔當是一種使命、一種態度、一種行動。責任擔當是當前最需要重視的意識，不僅能夠體現個人價值，還是發揮集體力量、促進社會發展的核心，也是新時期攻堅克難、艱苦奮斗的關鍵，當前實現高質量發展的責任擔當與黨建引領密不可分。黨建引領是責任擔當的內在實質，責任擔當是一種意識品質，是需要思想層面、精神力量來驅動的，黨建引領能從政治思想領域，優化、改進和完善思想意識，實現責任擔當。責任擔當是黨建引領的外在表現，黨建引領是否發揮了實效，能在責任擔當層面上得到體現，黨建引領發揮了作用，集體或個人就能履行責任、敢于擔當。

（四）黨建引領與創新發展的關系

黨建引領決定創新發展的方向，當前創新發展已進入經濟社會的方方面面，成為經濟社會發展的重要推動力，這一推動的受益者必須是中華民族和全體人民，這一推動的方向也必然由黨建引領來決定。現階段創新發展已與科學技術一樣，具備第一生產力的功效，創新發展已成為深化黨建引領的重要載體。

三、新的百年黨建引領邁上新征程

（一）黨建引領應堅持以人為本

新的時期，各項事業面臨新的挑戰，黨建引領要發揮新的作用，首要的是堅持以人為本，一方面要充分發揮現有黨員干部的模范帶頭作用;另一方面要培養優秀的黨建和業務相結合的人才，并為人才提供合適的平臺，同時堅持正確的選人用人導向，只有提升增量黨員數量和素質，才能增強其干事創業的本領，才能應對更錯綜復雜的挑戰，才能讓黨的旗幟在每一個干事創業陣地高高飄揚。

（二）黨建引領應堅持不忘初心

習近平總書記多次強調：我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。黨建引領不忘初心，重要的就是時刻不忘記黨員的身份，時刻不忘入黨誓言，就是要通過對照黨史，加強教育，深入一線，思考實踐，做到講政治、有信念，講奉獻、有擔當。當前經濟社會發展面臨新形勢，黨建發揮引領作用也被賦予新的要求，但是無論形式、模式和方法如何變化，引領的環境、形勢和情況如何新穎，黨建引領發揮作用的性質、目的和意義都是永恒不變的，黨建引領的一切事業都姓黨，都是為人民服務，黨建引領只有長期堅持不忘初心，才能做到堅守底線，才能實現共產黨人的責任使命。

（三）黨建引領應堅持與時俱進

建黨百年，黨建引領的發展歷程就是一部不斷自我更新、與時俱進的史書，毛澤東思想引領了新民主主義革命的勝利，中國特色社會主義理論引領了改革開放的成就，新時代中國特色社會主義思想正引領著全面高質量發展。目前經濟發展和改革創新都進入新階段，實現民族復興的道路上遇到區域發展不平衡不協調、經濟發展新引擎不明確、核心技術掌握不全面、經濟金融風險防控體系不完備、政府治理體系及能力有待提升、人民美好生活的意愿有待滿足等一系列新問題，需要黨建引領繼續與時俱進，發揮其在一切工作、生活中的靈魂作用，探索新路徑、采取新方法、實現新發展。

（四）黨建引領應堅持考核監督

強化黨建引領作用，必須加強對黨建引領的考評，實現黨建引領制度化、體系化、可操作化。首先，堅持黨建引領與業務工作同謀劃、同部署、同落實，在黨的建設工作部署中應提出相應業務分工、業務責任和業務重點，在具體業務工作計劃中應指明黨建引領的模式、方法及成效。其次，加強黨建引領監控考核實效，在黨建引領工作中應明確黨建引領的目標和績效，盡量通過定量為主、定性為輔的方式制定黨建引領的工作方向和工作指標。最后，強化對黨建引領工作過程及工作成果的監督，通過定期分析總結，不定期檢查監督，發現問題及時整改，對于優良經驗及時推廣，實現黨建引領不斷完善。

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（作者單位分別為國家開發銀行、中國農業銀行）