建筑火災內攻滅火安全員設置問題策略思考

彭凱

高明區消防救援大隊 廣東 佛山 528200

引言

在建筑火災撲救活動中，為了能夠快速打擊火點，爭分奪秒將建筑內受困人員救出，消防救援人員時常會開展內攻行動。內攻滅火行動的安全性及效率不僅關系著建筑救援活動的成敗，也關系著廣大消防指戰員的生命安全。既往國內外學者對內攻滅火的研究多集中在行動安全、搜救方法及技能培訓等方面，關于安全員設置情況的研究少之又少[1]。為確保建筑火災事件中內攻滅火活動有效推進，應積極探查安全員設置現狀，分析相關問題成因，及時采用有關策略方法將其解除。

1 內攻行動危險性分析

為了對建筑火災內攻滅火活動可能對消防救援人員造成傷害的因素有更全面認識，統計了2007～2019年之間消防員的傷亡狀況（見圖1）[2]。

圖1 2007~2019年間參站消防員傷亡原因分布圖

讀圖后發現，如果剔除“其他原因”及和內攻滅火行動基本沒有關聯的“交通事故”之外，參照傷亡人數，對導致消防人員發生傷亡事件的原因從大到小可以做出如下排序[3]：燒＞砸＞炸＞中毒＞摔＞窒息＞觸電。“燒”，基本上指的是消防員直接觸及燃燒、轟燃及回燃形成的火焰，或者高溫煙氣對其皮膚形成的熱灼傷；“砸”與“摔”經常是建筑物局部或者整體坍塌導致的；“炸”，大體上是那些可燃物或危險品因發生爆炸情況，進而對對消防人員造成的損害；而“中毒”與“窒息”通常是因為消防員在參與救援工作階段由于缺氧、將毒害煙氣不慎吸入至體內而引起的傷害；“觸電”，一般是因為消防人員在參與內攻活動階段因接觸到絕緣層破損而處于裸露狀態電線導致的，當然高壓電器也是引起該種情況的致害因素之一。

綜合以上論述的內容，針對內攻滅火行動中對消防人員形成危害的因素可以做出如下排序：高溫濃煙＞建筑物坍塌＞轟燃與回燃＞爆炸事故。通過歸納、分析影響內攻行動的主要風險因素，能夠幫助廣大消防人員更全面的了解建筑火災內潛在的風險因素，制定更為科學的內控滅火行動方案，基于“單元一合成”思想去應對風險，在規范內攻安全技術方法的基礎上，綜合分析各種風險特征，實施多種避險手段，使用內攻滅火任務在執行過程有更高的安全性。

2 內攻滅火安全員設置現狀及存在的主要問題

2.1 安全員設置不規范

通過查閱近些年國內建筑火災發生及消防救援相關資料，不難發現很多基層隊站處置火災階段并沒有設置安全員這一職務。筆者在這里將消防隊站作為實例進行分析，在人員配置比例方面存在著較明顯的失調及數目不足情況，基層隊站人員數量偏少、設置崗位較多，戰斗力生成不足。每次出警活動中配置的僅夠兩輛車的容量，部分司機還需要兼戰斗員參與建筑內攻滅火活動[4]。在現有人員不能有效執行滅火任務的情景下，造成安全員崗位人員缺乏。部分隊站盡管為了落實上級指示要求設置了安全員，但主官沒有從思想上重視安全員，沒有給予其應有任務和職責，片面地認為只有在發生大型火災、聯合演習活動中才需要有安全員的參與。總之，思想層面上的松懈，造成日常出警階段經常沒有設置安全員。

2.2 安全員沒有認真履行自身職責

負責登記是安全員的主要職責，但是在現實消防實踐中，大部分人員沒有落實自身職責，主要表現在如下幾個方面[5]：一是沒有認真記錄參與內攻滅火行動人員的數目，可能是因安全出口數目繁多、體量龐大時的建筑發生火災時，因安全員配置的數目不夠，二不能對內攻人員進行逐個檢查和登記；二是安全員的記錄方式欠缺合理性，多數安全員沒有事前編制固定格式的記錄板或者設計出的記錄板防水性能差等，依照主觀意愿設定記錄內容，造成記錄的內容不全面，或者有水淋濕記錄板，記錄結束后沒有在限定時間內進行歸檔等；三是大部分安全員沒有自覺落實制度的主觀意識，通常表現在內攻滅火現場沒有設置安全員，或者指派的是職務層級偏低、實踐經驗不足的新消防員，甚至部分情景下由合同制的消防人員兼任安全員等，以上因素若長期得不到解除，則很難保證內攻相關信息記錄的準確性。

2.3 安全員的培訓問題

安全員是近幾年根據滅火救援行動要求提出設置的，培訓起步比較晚，缺乏系統的培訓人員和師資力量。以作者所在單位為例，總隊陸續組織了初級安全助理和中級安全助理培訓，培訓內容以著重提升基層安全助理安全管理、監督檢查、提醒糾正、安全避險等四大能力為主，開展了水域、高空、危化、交通事故處置、建筑物坍塌、井下（地下）空間、綜合體能等各種類型災害事故處置，以及相應科目日常訓練、演練等方面操作安全規范、安全要點、安全規避等基礎知識的學習，但每期時間只的較少的7天時間，培訓師資也是以內部教學，以經驗傳授經驗，短時間內并不能對安全員的意識 崗位能力有較大的提高。

3 內攻滅火安全員設置相關問題的解決對策

3.1 嚴格按要求設置安全員

消防隊站主官應從思想上給予制度規范內的有關要求高度重視，這是人員登記制度實施過程規范化的重要性。而設置安全員是制度執行過程中的重要內容之一。

有關文件內明確安全員要精確、翔實記錄掌握進入建筑火災危險區的消防救援人員員數目、時間以及持有的防護能力，全面了解參戰人員的體力及健康狀態。在現實作戰活動中，應由在指揮員指定參戰的安全員，要求其具有一定作戰經驗與臨場判斷能力，故而要嚴禁出現由新消防員或合同制人員作為安全員的情況。

筆者認為，應依照持有的參戰能力及火災現場狀況確定安全員，通常是由戰訓參謀、中隊指揮員或總指揮員指定專人擔任這一職務[8]。很多跨度相對較大的建筑火災現場有較大的復雜性與坍塌事故發生的不確定性，對安全員的專業素質與威信均提出較高要求，其要在探查到險情后即可、果斷的傳送出撤離命令。故而針對大跨度建筑火災內的安全員，特別是承擔觀察哨的安全員，可以由臨戰經驗充足、威信較高的指揮長去執行。

3.2 明確安全員的職責

首先，建筑火災撲救階段存在安全出口數目繁多、空間偏大的情況在所難免，內攻滅火行動中可能就會選擇差異化的進攻路線，這對安全員的工作執行情況提出更為嚴格的要求。安全人員應從思想上認識到，制度和有保障兩者并不是對等的關系，盡管當下基層隊站內建立了極為完善的安全制度，但內攻滅火階段不安全行為依然存在，制度執行不到位是主要原因。故而，身份安全員一定要確立敬畏、恪守制度的工作理念，敢于堅守原則，真正做到在制度面前不回避、不變通等，確保保障制度有較高的執行力，循序漸進形成更強的約束力，使火災現場內攻滅火行動更高效、有序地推進。

其次，為做好內攻滅火參與人員的登記工作，可以借鑒參照美國與香港消防部門采用的方法，NFPA明確規定當有消防人員進入建筑內時，安全員一定要記錄他們各自的姓名、位置以及需要執行的任務，把以上這些內容統一記錄在一張格式固定的“行程記錄表”上，也可以利用掛在空呼上的標牌這一方法去登記內攻人員，標牌中注明了應用人員的姓名、在職單位等信息（這是NFPA規定的），返回后二次取回標識牌。以此次為基礎，既往有人員設計研發出具有記錄內攻人員進出功能且進行了嚴格的防水處理的記錄板與空呼標識牌。

再者，明確要求內攻消防員進入至建筑內以后，一定要親手把標識牌交由給安全員，返回時拿回標識牌，在以上過程中，安全員要全面、規范化的記錄有關信息。安全員要定時和內攻行動人員進行語音聯系，若這種聯系喪失，則要快速把即時情況匯報給現場指揮員報告，并且參照安全員最后記錄的位置信息指派其他人員前去施救[7]。

最后，安全員要主動協助和現場指揮員合理規劃設定緊急撤離路線，并將其通告給進入危險區的所有消防人員。傳達或者依照指揮員發出的緊急撤離指示，合理啟用長鳴警報、持續急閃強光、通信擴音裝備等方法，及時、準確傳送出信號，并要快速清點在場的消防救援人員。

3.3 加強對安全員專業能力的培訓

在建筑火災內攻滅火階段，為應對既往外部指揮員無法迅速了解內攻人員方位及空呼應用狀況等有關信息的問題。筆者建議在經濟、區位條件相對較好的地區配備火場遙感監測與室內消防員定位系統，并教會現場安全人員正常操作、使用以上系統的方法。其中，前一個系統通常會將一個預壓監測系統安置在空呼鋼瓶上，當空呼上方的黃色密鑰（注明了姓名、空呼壓力等信息）和手寫板互為匹配以后，手寫板便可以智能、動態化的呈現出空呼的余壓值、剩余使用時長、所處環境溫度等諸多指標，現場安全員既可以通過簡單操作手寫板便能順利的發出緊急撤離信號，且還能依照手寫板上剩余的密鑰對建筑內消防員的數目及姓名做出較科學的判斷。既往國外便有公司專門為消防人員設計了一套功能完善的室內定位系統，功能主要是能對建筑物中消防人員的立面位置進行實時定位，近些年中國內也有公司對以上系統的功能進行拓展、研究及改造升級，開發出消防員追蹤定位系統[8]。建筑火災現場安全員若能精確配合使用如上兩種裝備，則能及時對那些空呼余壓不夠的內攻人員及時做出提醒，幫助他們盡早撤離現場，有助于減少搜查受困內攻人員的時間。

3.4 賦權及改善安全員的政治地位

火災現場專職安全員要有較強的執行力，緊急情況下對突發事件要有決定權，要有可以執行的文件體系作為擔保。安全員也可以設置為專業技術崗位進行考評，將其在火災現場的工作態度、內攻人員登記制度執行情況和獎級、職稱晉級等掛鉤，借此方式激發他們認真落實本職工作的積極性，明確自身的責任與職權，要有責任擔當意識，自覺梳理不斷講話自身專業能力與總結實踐經驗的意識，完善自我，更好的協助內攻滅火行動順利、有效推進過程。

4 結束語

內攻滅火是當下建筑火災消防救援階段的常用戰斗方法之一，故而一定要做好安全保障工作，進而使該項方法措施有效執行，創造出最大的效能。應認真學習上級部門下達的指示精神，設置安全員崗位，進行系統培訓，給予相應政治待遇，注重提升他們的業務能力與職業素質等，督導他們有條不紊地落實各項職責，進而為提升建筑火災現場滅火救援工作效率做出更大貢獻。