龍瑛 葉鵬

摘 要:通過研究分析深圳市2014-2020年交通運輸行業安全生產事故情況,人的因素是導致事故發生的主要原因,主要包括超速駕駛、注意力不集中、疏忽大意、安全意識不足及其它違法違規行為,并從人的安全化加強安全宣教工作提升人員安全意識提出3個方面的對策建議,籍以強化交通安全宣傳工作來降低交通事故的發生。
關鍵詞:交通運輸;人的安全化;安全宣教;交通事故
1 交通運輸行業安全現狀分析
道路交通系統是由“人、車、道路、環境”構成的復雜動態系統,而道路交通事故則主要是4要素相互不協調作用的結果。在何種條件下發生交通事故,從心理學的觀點,產生事故的行為B可表達為:B=f(P,E),其中:P-人的因素,包括所有交通參與人的素質遵守交通法規的意識知識水平、身心狀態感覺功能動作功能、經驗、疾病、疲勞、氣質等;E-環境因素,包括肇事車輛的各種性能、路況、交通密度、天氣狀況、照明及交通參與人的家庭、社會、工作單位等情況。
通過對深圳市2014-2020年交通運輸行業安全生產事故數據(數據來源通過深圳市交通運輸行業調研)統計分析(如表1所示),人的因素是導致事故發生的主要原因,包括駕駛員的違章、操作不當、疏忽大意等,以及行人和非機動車駕駛員的安全意識淡薄、不遵守交通規則等,都是造成道路運輸安全生產事故的主要原因。因此,人的安全化是預防和減少交通事故的重要途徑,交通活動是人們有意識的活動,只有樹立了“安全第一”的觀念,人們才能主動地遵守交通法律、法規,才能有意識地去調整自己的交通行為,使其朝著有利于交通安全的方向發展,從而最大限度地減少交通事故的發生。
2 開展安全宣教工作的重要性
交通安全教育和培訓是促使人們樹立“安全第一”觀念從而消除不安全行為的重要管理手段,是促使人的安全化最基本的措施。它的主要目的是通過安全意識、方法、措施、安全理念的全面灌輸,使人們有意識地安全交通,給人們激發進行安全行為的愿望,使人們自覺遵守交通法規,養成良好的交通習慣,實現交通行業安全宣傳教育專業化、社會化、制度化,進一步培育安全文化,幫助從業人員樹立正確的安全理念;進一步構建宣教體系,實現安全生產宣教培訓的規范化、常態化,規范和提高企業安全管理水平;進一步營造人人關注安全、關愛生命的輿論氛圍,使安全生產、安全發展的理念深入人心,并轉化為人們的自覺行動,從“要我安全”到“我要安全”的轉變,可以有效預防和減少各類事故的發生。
3 加強安全宣教工作的對策建議
3.1 充分借鑒吸納國外安全宣教工作先進成果和有益做法
德國交通安全宣傳教育具有很強的針對性和專業性,并注重兒童和青少年的交通安全宣傳教育,從幼兒園和小學便開始進行交通安全教育和訓練,不僅限于簡單的知識講解,更強調對整個道路的感知,從運動能力、感知能力、溝通能力、游戲教育等方面專門訓練兒童怎樣正確參與道路交通。瑞典的駕駛員必須經過嚴格的安全教育培訓,其駕校非常正規和嚴格,有“魔鬼訓練營”之稱。凡是學員通過率不到75%的駕校,政府可以將其關閉。學員除了要參加常規的筆試與路考外,還必須接受風險駕駛教育,其中包括在指定的專門地點完成冰上駕駛,感受路面打滑、遭遇大型動物、漂移失控時的駕駛體驗。即使考核及格順利結業,獲得駕照的準司機仍然需經歷兩年的實習期。如果在此期間發生任何事故,道路交通安全管理部門有權收回駕照,準司機必須回爐重學。由于駕校堅持寬進嚴出的辦學方針,培養出了一批批合格的駕駛者,從源頭上消滅“馬路殺手”。
3.2 充分利用新媒體方式,不斷研發和推出新穎的安全宣教作品形態
微動漫、微視頻都是在新媒體微時代的新興傳媒方式,由于其時間短、播放靈活、易懂等優點成為當前宣傳的一種重要方式。因此微動漫、微視頻是開展安全宣傳的重要手段。微動漫以數字化技術為主要的創作手法,形態是動畫,但藝術語言更接近于漫畫,短小精悍,傳播渠道廣泛,通過微動漫形式解讀時事熱點、相關交通政策和法律法規,實時獲取掌握熱點及政策信息,同時增強了吸引力、傳播力和感染力;時事熱點如重慶大巴墜江事故,通過動畫還原、解析事故過程等解讀熱點事件;政策解讀、法律法規可通過設置人物卡通形象、場景映射或與故事進行有機結合等傳達政策信息。微視頻安全生產宣教的關鍵在于“預防”,以標本兼治為目標,內容全面涵蓋深刻剖析事故案例,事前預防和安全事故應急處置等。微視頻可借助具體情節、事例(事故案例、事故教訓、事故追責、專家解說等)進行反面警示,行業人員對自己熟悉的場景、人物易產生熟悉感、代入感和認同感,會進一步促進形成長效化的安全生產宣教效果,營造良好的安全生產氛圍,實現安全生產形勢持續穩定好轉。
3.3 注重宣教的形式和內容,切合宣教對象特點
根據宣傳教育對象不同,在交通領域角色不一,既要注重形式可接受性,又要注重內容針對性、科學性。一是加強對交通參與人交通安全宣傳教育;駕駛員群體越來越龐大,文化背景差異巨大,提高社會整體交通安全意識,構建遵章守法的交通出行氛圍,才能在源頭上筑牢交通環境的安全根基。除了培養駕駛技能、安全意識及應急能力外,駕駛員群體的道德素質同樣重要,糾正諸如不系安全帶、開車打電話、機動車不禮讓行人、違規變道等不文明駕駛行為。二是文明交通從小抓起,養成良好習慣;兒童相對缺乏道路安全步行的技能和習慣,特別是10歲以下的兒童對交通規則只有一些片面的了解,而且兒童的注意功能區較分散,對交通信號的理解也不完全正確。此外,兒童還普遍有不適應復雜交通環境、對距離判斷力差、對方向及速度快慢的認識存在局限。通過多種渠道如文明講座、交通知識展板墻、主題體驗區等開展小學生交通安全知識教育,促進良好交通行為習慣養成。三是發揮社會職能,加大“紅馬甲”行動;2018年12月,深圳交警在市義工聯的指導下成立深圳交通文明志愿者服務隊,交警部門將為志愿者提供車輛輕微交通違法免罰、享受窗口綠色通道服務、志愿服務時間折算積分等優惠條件,吸引更多市民加入到志愿者隊伍中。在全市主要路口路段,廣泛啟用“紅馬甲”志愿服務,協助交警維護交通秩序,積極勸阻闖紅燈、越線停車、違章載人、過馬路不走斑馬線、翻越隔離護欄等不文明行為和交通違法行為。發揮表率作用,引導廣大市民告別陋習,培養文明生活習慣,樹立文明出行意識,營造人人參與文明創建的良好社會氛圍。
參考文獻:
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