李里

摘 要:交通運輸是經濟發展的內驅動力,屬于國家經濟成果的集中呈現。交通運輸建設工程項目中,全過程造價管理屬于重要內容,與企業盈余管理及成本管理密切相關,因此在交通運輸建設工程項目中,必須突出全過程造價管理環節,確保工程企業在激烈的市場競爭中建立優勢地位,實現可持續發展的目標。據此,文章以交通運輸建設工程項目為核心,基于全過程造價管理的構成、意義及原則,探討全過程造價管理的具體方法,為控制交通運輸建設工程項目造價提供有益參考。
關鍵詞:交通運輸;工程項目;全過程;造價管理
0 前言
在我國經濟跨越式發展背景下,基礎建設工程規模日益擴大,在注重打造“新基建”戰略的同時,也給予了交通運輸建設工程項目極大關注。眾所周知,交通運輸建設工程事關國計民生,必須使之能夠服務于社會發展,同時也應適應時代的變革,參與工程項目建設的企業在注重品質提升時,更要從工程項目的經濟效益考慮,確保工程質量與工程效益的雙向提升。全過程造價管理屬于一種造價確定及控制方法,重點遵循項目造價的規律與特點,通過科學的手段解決造價控制、經營及管理等實際問題。由此可見,要想全面提升工程項目的經濟效益與社會效益,加強全過程造價管理工作勢在必行。
1 交通運輸建設工程項目全過程造價管理的構成與意義
1.1 全過程造價管理的構成
交通運輸建設工程項目雖然有別于一般商品,但其同樣具備了豐富的價值特征,最明顯的體現是在工程項目完成后的運營狀況及勞動消耗之上。因此在項目造價的管理中,由于其建設周期跨度長,參與協同的部門眾多,加上資金投入的復雜性、多樣性,使得造價管理中存在一定的彈性,由此需要應用全過程造價管理的思維,提升其整體的管理效益。目前,我國在交通運輸建設工程項目領域的投資,主要由固定資產投資、流動資產投資等構成,這也使工程造價囊括了豐富的內容,如安全工程費用、設備及工具費用、預備費用及貸款利息等,具體構成如圖1所示。
1.2 全過程造價管理的意義
交通運輸建設工程項目具有較為龐大的體量,在實際的建設過程中存在著復雜性和多變性,因此在工程造價管理層面,應當用加科學的原理與方法,確保工程造價管理與實際工程之間能有機統一。全過程造價管理模式的應用,有效適應了當前交通運輸建設工程項目的需求,利用全過程造價管理保障其經濟效益,實現對工程造價的全過程、全方位、全緯度的管理,使工程項目造價能夠符合政策規律及業務活動等。另外,交通運輸建設工程項目造價管理,對于工程企業而言至關重要,屬于項目投資的前提條件和關鍵環節,不得不深化在項目造價管理上的創新,運用最佳的全過程造價控制方法,切實發揮出人力、物力、財力等資源優勢,以此創造出更高的經濟及社會價值,確保工程項目安全有序開展。
2 交通運輸建設工程項目全過程造價管理的原則
2.1 動態化工程項目造價控制原則
在全過程造價管理的視角下,動態性屬于其中的顯著特征?;诮煌ㄟ\輸建設工程項目的整體看,其一般具備時間跨度大、工程周期長、投資規模大等特征,尤其在實際的工程建設階段,將受到源自于政策、管理、市場及環境等諸多因素影響,如建設施工材料價格波動、惡劣施工環境及人員勞動成本等,均會對工程造價產生顯著影響。為此,在實施全過程造價管理的背景下,應重點突出工程項目造價管理
的動態性,充分考慮管理過程中潛在的影響因素,切實從各個方面進行分析與應對,從而使全過程造價管理發揮出其所具備的優勢,這也是全過程造價管理中應遵循的基本原則。
2.2 定量計算和定性分析融合原則
對于交通運輸建設工程項目而言,其自身的特點決定了造價管理的復雜性和特殊性。在實際的工程項目造價管理環節,若要滿足造價控制效率和質量的有效控制要求,則需要從建設工程項目的實際出發,從宏觀、系統的角度實施分析,全面計算出工程造價的具體情況,同時應用科學合理的計算指標,對其各個造價環節實施量化和細化,由此制定出趨于合理的造價控制方案。而在此過程中,則應重點落實定量計算與定性分析的要求,通過兩者之間的相互融通,達到最精確的計量效果。比如,在工程項目的施工環節,水泥、砂石等基礎型用料規模較大,在工程造價管理中則需要對其進行深入分析與計算,系統地掌握其整體用量規劃,同時綜合市場因素對其價格進行分析,最終核算出相對具體的成本費用,由此為管理決策層提供充實的管理依據,起到造價管理的規范作用。
2.3 主動控制與高效管理的原則
自上世紀七十年代開始,關于交通運輸建設工程項目管理的研究便逐步深入,并形成了相對具備且系統的工程項目管理理論,強調在工程項目的管理中趨向事前主動管理,由此提升工程項目實施的科學性與前瞻性,避免目標值與實際值的偏離。事實上,通過該理論成果的引領,在全過程造價管理中同樣適用,即在管理中應利用主動、積極的控制方法,對工程造價加以全面控制,包括投資決策、設計、發包及施工等環節,均應通過主動控制與高效管理,盡可能降低造價管理風險,達到工程項目有效推進的目標。
3 交通運輸建設工程項目各階段全過程造價管理
3.1 投資決策階段的造價管理
建設項目的投資決策是投資行為的準則,項目一旦完成決策任務便預示著確定了投資規模與建設方案,由此可見,投資決策是一切管理事務的根本前提。因此,對于交通運輸建設工程項目而言,必須要完整考慮交通運輸建設工程項目的特點及潛在影響因素,制定工程項目實施的可行性分析方案,以從決策完成的角度進行全方位分析,同時這也是全過程造價管理與工程結合的初始階段。在此過程中,全過程造價管理的主要任務,是基于交通運輸建設工程項目的特點和要求,對工程項目相關費用進行整體估算,宏觀確定投資金額,并保持其高度的科學性及合理性,以更全面地對投資活動實施精準評估。事實上,依托全過程造價管理的控制,能夠有效規避盲目的投資問題,降低參與各方的風險,達到控制成本及保障效益的雙重目的。
3.2 工程設計階段的造價管理
工程設計屬于交通運輸建設工程項目的基礎,借助詳實的工程設計方案為全過程造價管理提供現實依據。具體而言,即在工程設計階段實施全過程造價管理,能夠盡可能地做好投資規劃,有效地利用好工程投資,切實滿足工程建設的各方面需要。如在工程設計中結合造價管理要求推行限額設計,即將工程項目投資與造價管理進行整合,并形成初步設計總概算,以此來達到造價控制的目的。與此同時,在相關專業人員要對施工圖進行科室設計比例和分配投資,避免設計過程中不合理變更問題,并嚴格審查設計概算,確保全過程造價管理始終處于精準有效的范疇,保證交通運輸建設工程項目能夠持續推進,即在保證工程設計科學合理的前提下,能夠實現對設計方案的優化,彌補可能存在的投資缺口,達到投資與設計之間的全面契合。另外,工程設計應處于動態化管理狀態,特別是要根據工程的實際情況,適時進行優化和調整,確保方案設計更加適合實際施工要求,提升其可行性與指導性,將全過程造價管理的優勢全面發揮。
3.3 實際施工階段的造價管理
實際施工階段屬于交通運輸建設工程項目的重點環節,尤其應做好造價管理工作,最大限度地降低施工因素對工程造價帶來的影響。一方面,應重點保證工程建設的整體質量,從質量控制的角實施管理;另一方面,合理保證工程的經濟效益,由此實現對成本控制的有效切入。為此,在實際的工程施工階段,應當基于工程施工階段的實際特點,建立健全施工管理制度,包括制度、現場及監督等,均需要嚴格地把關,從細節處、根源處實施有效管理,最大程度地降低工程成本。在工程材料的采購管理中,要以大渠道供貨為主,市場自行采購為輔,利用雙軌采購制降低施工階段的價格風險。并且,對于大型設備管理方面,也應利用招投標的方式,運用合同對雙方的責任與義務等關系進行明確,將其納入到規范化管理的范疇,確保工程施工環節能夠順利進行,針對整個項目的施工進度和全過程進行嚴格的控制和把關,從根本上有效避免差錯。
3.4 工程結算階段的造價管理
工程結算屬于交通運輸建設工程項目的尾聲,同時也是造價管理的關鍵階段。在工程竣工結算過程中,應對工程建設過程中的資質、專業技能等實施綜合審查,并始終秉承公正客觀、嚴謹認真的態度,避免各類因素所帶來的干擾。另外,需要注重與各部門之間的配合銜接,切實從交通運輸建設工程項目的實際角度,實施全方位的實地考察與分析,確保各個環節的審查驗收科學合理。嚴格依據設計要求與工作流利進行審查,以此確保該階段的造價管理效率和質量得到顯著提升。同時,建立交通運輸建設工程項目竣工決算機制,健全審計制度,將加強與績效管理制度間的銜接,使整體工程呈現出應有的效益。
4 結語
綜上所述,交通運輸建設工程項目屬于國家基礎工程,與經濟建設之間緊密相關。在以往的工程項目造價管理中,往往缺乏必要的重視與關切,導致工程項目造價產生較大變動,不利于工程企業的經營和發展。為此,應用全過程造價管理將帶來極大改善效果,尤其是通過與工程項目各個階段的銜接和控制,在實現工程質量有效提升的同時,更能夠幫助工程企業獲得積極的經濟效益與社會效益。
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