建筑工程管理中工程變更管理的探微

扈良英

摘要：現(xiàn)階段時代背景當中，建筑工程管理工作也逐漸趨于復(fù)雜化和精細化，作為建筑工程管理當中重要的組成部分，工程變更管理對于工程項目的建設(shè)工期以及成本造價整體質(zhì)量都會帶來很大的影響。因此，相關(guān)部門對于工程變更極為重視。本篇文章主要針對工程變更管理為工程施工所帶來的影響進行討論，針對有效增強建筑工程管理中工程變更管理水平的策略提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程管理;變更管理

引言

隨著經(jīng)濟水平的提升與社會的發(fā)展，我國的城市化建設(shè)規(guī)模不斷擴大及進程也不斷加快，這使得建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展。無論在經(jīng)濟資本還是施工技術(shù)方面，都得到了很大程度上的提升。在建筑工程的管理過程當中常會由于多種因素影響而進行工程實際施工內(nèi)容、功能需求進行基礎(chǔ)設(shè)施、施工工藝、建筑功能和施工原料以及施工技術(shù)等方面的變更，這也就是建筑工程當中所指的工程變更。

1.工程變更管理概述

1.1工程變更的含義

工程變更，按照其變更范圍可以分為狹義和廣義兩種：狹義的工程變更只包括以工程變更指令形式而發(fā)生的工程變更，如建筑物結(jié)構(gòu)尺寸的微調(diào)、橋梁基礎(chǔ)形式的調(diào)整、施工條件的變化等;廣義上的工程變更則覆蓋了合同變更的全部內(nèi)容，如設(shè)計方案或施工方案的變更、工程量清單數(shù)量的大幅度增減、工程質(zhì)量或工期要求發(fā)生變動、建設(shè)規(guī)模和標準的調(diào)整、相關(guān)行政法規(guī)出現(xiàn)變化、合同條款的修改或合同主體發(fā)生變更等等，無論是狹義還是廣義的工程變更，都會導(dǎo)致工程造價的變化，因此對工程變更進行科學(xué)合理的管控，是控制工程造價的重要手段。

1.2工程變更的產(chǎn)生原因

建筑工程投資規(guī)模較大，參建單位較多，導(dǎo)致工程發(fā)生變更的風(fēng)險因素多種多樣，總的來說可以歸結(jié)為以下幾點：

（1）設(shè)計因素。由于勘察設(shè)計質(zhì)量低劣或達不到施工要求而導(dǎo)致的工程變更，或因設(shè)計調(diào)研深度不夠，導(dǎo)致設(shè)計文件與現(xiàn)場施工條件相互矛盾，無法按圖施工而產(chǎn)生的工程變更。

（2）業(yè)主因素。由于業(yè)主提出方案修改或新的建設(shè)要求，如增加或減少合同中包含的工程項目數(shù)量、改變提供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，或提供的勘察數(shù)據(jù)不準確、要求提前竣工等原因，增加了額外的工程量而引發(fā)的工程變更。

（3）施工因素。由于施工單位單方面改變已獲審批的施工方案、由于技術(shù)或管理原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量不達標而引起的返工返修等。

（4）不可抗力因素。包括自然和社會經(jīng)濟條件引起的工程變更，如施工場地工程地質(zhì)條件變化引起的地基處理、人力無法抗拒的自然災(zāi)害和建設(shè)項目所在地社會經(jīng)濟條件的變化導(dǎo)致的項目停工或延誤、市場原材料供應(yīng)短缺等因素。

1.3工程變更的影響

（1）影響工期。建筑工程產(chǎn)品各階段都具有較強的關(guān)聯(lián)性，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生變更，都會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，打亂施工進度計劃，影響現(xiàn)場的正常作業(yè)，對施工進度計劃的按時完成產(chǎn)生不利影響。

（2）增加成本控制難度。當發(fā)生工程變更，如采用新方案、新材料或新工藝時，圖紙需要重新設(shè)計，成本需要重新計劃與核算。此時的合同價款調(diào)整辦法通常是經(jīng)市場詢價及雙方協(xié)商的方式進行確定。實際操作過程中存在市場詢價困難、材料價格被控、工程進度要求與變更談判流程無法調(diào)和等各種問題及沖突導(dǎo)致協(xié)商談判困難，價格不合理。借此，部分施工單位會利用不平衡報價或?qū)κ袌龅恼莆招畔?，通過變更來獲得更高利潤;或業(yè)主為保障進度，強制施工單位先實施后協(xié)商費用。以上種種問題都讓甲乙雙方增加合同風(fēng)險、增加資金成本控制難度。

增加管理工作，降低勞動生產(chǎn)效率，引發(fā)無效成本。頻繁的工程變更會打亂原有的工作秩序和程序，增加業(yè)主和監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)難度。同時打破施工單位既有的人、材、機安排，導(dǎo)致部分工作重復(fù)，施工現(xiàn)場管理難度大幅度增加。工程變更不僅增加了參建各方的管理工作，降低管理效率和施工生產(chǎn)作業(yè)效率，還增加了原可以避免的生產(chǎn)和管理成本。

2建筑工程管理中工程變更管理受限制原因

2.1工程變更讓工程的質(zhì)量難以控制

建筑施工企業(yè)在施工接近尾聲或者完工時，業(yè)主需要對內(nèi)部或者空間模式等方面進行改革和變更，就會對整個工程的質(zhì)量造成非常大的影響，使得整個工程的質(zhì)量難以進行有效的控制。總的來說，在進行工程變更時，不僅需要花費更多的時間和資金，而且也會讓整個工程的質(zhì)量難以控制。

2.2工程變更會降低施工企業(yè)的效益

很多建筑施工企業(yè)在施工期間，會遭到業(yè)主對即將完工的建筑提出各種要求意見，如在一個即將竣工的房屋建設(shè)期間，業(yè)主要想改造已建成的部分，或者改造室內(nèi)的格局，要求對其拆除或者改造，這不僅增加了施工的難度，還增加施工的成本和預(yù)算，嚴重時還會影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.3工程變更的監(jiān)管力度不到位

建筑施工企業(yè)在施工期間，不管是因為任何原因?qū)こ烫岢鲎兏?，都要遵守施工?guī)定，在監(jiān)理工程師進行嚴格審查和批示后，才能到相關(guān)部門去批準，進而把書面文件發(fā)放到建筑施工企業(yè)，再讓建筑施工企業(yè)的各單位進行落實。但在實際情況中，大多數(shù)建筑企業(yè)都是按照業(yè)主需求進行施工，雖然不會造成工程質(zhì)量不過關(guān)，但在工程變更期間監(jiān)管力度不到位，覺得工程變更手續(xù)繁瑣，就省略了其中一部分，不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。

3結(jié)束語

對建筑工程項目來說，工程的施工具有極高的復(fù)雜性，而且也會根據(jù)施工現(xiàn)場的問題和實際情況進行調(diào)整，也正是因為如此。工程變更在建筑工程項目施工過程當中有著一定的存在必然性。工程變更對于工程項目的施工來講會造成很多方面的影響，要想實現(xiàn)對建筑工程項目造成影響的降低和成本的最小化，就必須要做出有效的變更管理，以合同內(nèi)容為主要參考目標進行遵循變更的準則，對變更內(nèi)容進行合理的分析和調(diào)整。尤其要重視工程變更所產(chǎn)生的效果，要聯(lián)合設(shè)計方、施工方、開發(fā)方與監(jiān)理方進行變更內(nèi)容的研究和審核，并不斷加強對工程項目地前期設(shè)計水平和規(guī)劃質(zhì)量，降低建筑工程當中工程變更產(chǎn)生的概率，有效提升建筑工程項目的質(zhì)量和成本的有效控制。

參考文獻

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