縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)的技術(shù)性與經(jīng)濟性研究

黃興層

（百色市右江區(qū)公路管理所，廣西百色 533000）

縣鄉(xiāng)公路一直以來都是目前我國公路路網(wǎng)在規(guī)劃和建設(shè)中非常重要的組成部分，同時也是廣大人民群眾在日常生活中必不可少的重要基礎(chǔ)。不僅會直接影響到整個農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，而且還可以對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各方面產(chǎn)生影響，對農(nóng)民的持續(xù)增收而言，具有實質(zhì)性意義。除此之外，可以將其看作是城鄉(xiāng)在連接時的重要紐帶，對城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)以及推進而言，具有非常重要的影響和作用。近年來，為了從根本上保證農(nóng)村公路的建設(shè)和發(fā)展速度得到有效推進，促使農(nóng)村目前現(xiàn)有的公路交通條件得到有效的改善和優(yōu)化，對公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行完善和優(yōu)化，以此來滿足目前農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展方面提出的基本要求。但是在整個過程中，需要注意的是由于對新技術(shù)、高標準的追求過高，對目前現(xiàn)有的一系列標準要求、規(guī)范化制度等并沒有給予足夠的關(guān)注和重視。

1 縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)的必要性

縣鄉(xiāng)公路的規(guī)劃和建設(shè)，在某種程度上可以促使農(nóng)村目前的整個交通情況得到有效的改善和優(yōu)化，促使當?shù)亟?jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展可以得到有效的推進，整個社會經(jīng)濟效益效果相對比較明顯。但是我國幅員遼闊，人口數(shù)量也比較多，由于受到這種國情的影響，需要結(jié)合現(xiàn)實要求，對目前現(xiàn)有的農(nóng)村交通情況進行適當?shù)母倪M和優(yōu)化，最大限度保證可以滿足目前交通出行方面提出的基本要求，對于國家而言，要對目前現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)投入過程給予足夠的關(guān)注和重視，加強對縣鄉(xiāng)建設(shè)的投入力度，保證整個投入具有一定的持續(xù)性特征。財政的整個負擔并不是很輕，所以要遵循節(jié)儉的基本原則。雖然現(xiàn)階段，普遍都會以融資的方式，促使其能夠在實踐中真正的實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)和規(guī)劃[1]。但是結(jié)合目前實際情況，不難看出在項目建設(shè)初期，對整個項目展開國民經(jīng)濟以及財務(wù)經(jīng)濟評價、分析時，要展開有針對性的經(jīng)濟性分析，切忌不能夠否認滿足目前提出的基本要求。結(jié)合目前實際情況，在整個工程造價相對比較低的建設(shè)方案構(gòu)建以及具體應(yīng)用中，要結(jié)合目前現(xiàn)實要求，促使其能夠受融資方的青睞。除此之外，對于建設(shè)節(jié)約型的交通運輸體系而言，可以將其看作是整個建設(shè)節(jié)約型社會中非常重要的組成部分，對于部分符合可持續(xù)發(fā)展科學(xué)的相關(guān)觀念而言，能夠?qū)⑵湔嬲穆鋵嵉綄嵦帯τ诳h鄉(xiāng)公路建設(shè)而言，對其中涉及的技術(shù)手段以及對應(yīng)效用性而言，能夠?qū)⑵渥陨淼淖饔?、價值最大化發(fā)揮出來，保證其自身的經(jīng)濟性、合理性體現(xiàn)出來。

2 縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)現(xiàn)狀

結(jié)合目前大量的實踐研究，根據(jù)現(xiàn)有的公路工程實踐經(jīng)驗，目前在縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)中，仍然存在很多問題，如圖1 所示。

圖1 縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 過度追求技術(shù)先進性

目前在縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)中，比較常見的問題之一就是由于過度追求技術(shù)上的先進性，并沒有將現(xiàn)有的相關(guān)條例以及規(guī)章制度等作為基礎(chǔ)。如今，比較常見的方法包括并沒有提前做好一系列的調(diào)研，無法滿足目前實際論證方面提出的基本要求，尤其是對于正處于試驗研究階段的公路建設(shè)新技術(shù)、各種不同類型的新型材料等，全部都應(yīng)用在工程項目的實際建設(shè)中[2]。通過這種方式在其中的合理應(yīng)用，能夠最大限度保證實現(xiàn)合理應(yīng)用，促使其能夠樣現(xiàn)有的成熟技術(shù)以及相關(guān)規(guī)范化標準要求等作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)對部分建設(shè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。但是這種形勢下，基本上都是以中途終止或者是直接返工處理為主，導(dǎo)致投入在其中的人力、物力以及資金嚴重喪失其自身的價值，對于沿線的生態(tài)而言，將會造成非常嚴重的沖擊影響，帶來的社會影響也相對比較惡劣。

2.2 隨意取舍技術(shù)標準

目前在整個縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)的問題之一就是隨意取舍技術(shù)標準，并沒有將現(xiàn)有的規(guī)范化標準以及管理制度放在首要位置上。結(jié)合實際情況，發(fā)現(xiàn)目前由于受到建設(shè)成本以及修建里程等各方面因素條件的影響，在任何降低縣鄉(xiāng)公路設(shè)計以及基本技術(shù)標準方面，最終導(dǎo)致的結(jié)果都是能夠建設(shè)而成的交通設(shè)施功能處于嚴重的缺失狀態(tài)。結(jié)合目前現(xiàn)有的公路工程技術(shù)標準中的要求，可以明確的看出相關(guān)規(guī)定和要求，一般市縣公路、縣—縣公路都會以二級、三級公路技術(shù)標準為主；而對于縣—鄉(xiāng)、鄉(xiāng)—鄉(xiāng)公路而言，一般是以三級、四級公路技術(shù)標準為主，對鄉(xiāng)村公路而言，則普遍都是以四級公路技術(shù)標準為主[3]。除此之外，結(jié)合現(xiàn)實情況，部分縣鄉(xiāng)公路工程設(shè)計雖然在提出和具體實施中，能夠滿足目前提出的一系列標準要求，但是在整個施工中，并沒有展開有針對性的監(jiān)督和管理，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是整個壽命相對比較短，同時還會造成嚴重的豆腐渣工程出現(xiàn)。

3 縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)的技術(shù)性、必要性

在整個縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)中，要想從根本上保證整個公路建設(shè)的質(zhì)量、效率得到有效提升，要將節(jié)約、環(huán)保以及安全等放在首要位置上，以此來保證農(nóng)農(nóng)村公路在建設(shè)時的新理念可以看作是其中的主要依據(jù)。通過這種方式在其中的合理應(yīng)用，最大限度保證可以對現(xiàn)有資源進行合理利用，促使目前現(xiàn)有的諸多資金投入其中，盡可能保證縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)時的針對性、有效性，盡可能滿足人們在日常出行時的基本要求，滿足社會發(fā)展的基本需求。基于此，能夠盡可能避免上述現(xiàn)存的一系列技術(shù)、經(jīng)濟等各方便的不合格問題，以此來保證縣鄉(xiāng)公路二三級公路建設(shè)的質(zhì)量。

3.1 弄清技術(shù)標準以及相關(guān)條例的適用范圍

在目前的縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃和建設(shè)中，首先要做的一點就是要對目前現(xiàn)有的技術(shù)標準進行科學(xué)合理的構(gòu)建和應(yīng)用，尤其是對于農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的相關(guān)條例、規(guī)范化標準要求等，都會有更加清晰的認知和了解。在具體操作中，要保證可以遵循目前現(xiàn)有的公路規(guī)范化標準要求，要對現(xiàn)有的技術(shù)標準規(guī)范進行靈活的使用[4]。更為重要的是要對后續(xù)的施工給予足夠的關(guān)注和重視，與其他交通設(shè)施之間建立良好的配套連接關(guān)系。這樣不僅有利于保證可以滿足目前安全、功能等各方面提出的基本要求，而且能夠選擇符合現(xiàn)實要求的最優(yōu)化工程建設(shè)方案。通過這種方式在其中的合理利用，能夠盡可能減少一系列不必要的附屬工項目，對工程造價進行合理的控制，以此來實現(xiàn)投資規(guī)劃經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。

3.2 對成熟、符合現(xiàn)實要求的技術(shù)手段進行合理利用

將全局作為出發(fā)點，結(jié)合目前縣鄉(xiāng)公路的基本地位，對公路在具體應(yīng)用中的使用任務(wù)以及功能、遠景交通量以及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中提出的一系列需求等，對資金的實際情況等展開綜合分析?；诖耍x擇符合現(xiàn)實要求的技術(shù)手段，以此來保證整個公路工程項目建設(shè)的有效推進。在具體操作中，對整個縣鄉(xiāng)公路進行建設(shè)時，要對目前現(xiàn)有的路線建設(shè)方案進行對比分析，要保證能夠?qū)β肪€平縱面線形進行科學(xué)合理的掌握和利用。通過這種方式在其中的合理應(yīng)用，不僅有利于保證行車的安全性、穩(wěn)定性，而且能夠盡可能在相對比較接近標準的基礎(chǔ)上，盡量減少投資。但是需要注意的是要盡可能兼顧公路技術(shù)標準要求，盡量少使用極限值，以此來為后續(xù)的公路標準提升提前打下良好基礎(chǔ)。除此之外，對混凝土進行有效控制，對于無效強度富余或者是混凝土原材料成本而言，要結(jié)合現(xiàn)實要求，根據(jù)目前現(xiàn)有的經(jīng)濟理論，對混凝土的整個配合比進行優(yōu)化和完善。以此來保證技術(shù)經(jīng)濟性的有效提升，滿足目前縣鄉(xiāng)二三級公路建設(shè)方面提出的基本要求。

4 結(jié)語

縣鄉(xiāng)二三級公路在規(guī)劃和建設(shè)時，整體建設(shè)效果，會直接影響到整個農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展?；诖?，要保證縣鄉(xiāng)二三級公路在正式投入使用之后，能夠加強對其后續(xù)的維護和管理力度，保證能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟性、技術(shù)性之外，要結(jié)合現(xiàn)實要求，積極采取有針對性的對策，保證相關(guān)因素條件在其中的影響問題得到有效控制。這樣不僅有利于從根本上實現(xiàn)對目前縣鄉(xiāng)二三級公路經(jīng)濟浪費等問題的妥善處理，而且能夠?qū)⒓夹g(shù)優(yōu)勢特點充分發(fā)揮出來，以此來更好地服務(wù)人們的日常生活，推動整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。