清潔生產審核過程中的重點與難點探析

曹華星

(上海環境節能工程股份有限公司，上海 200135)

清潔生產審核，是指按照一定程度對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、廢物產生以及減少有毒有害物料的使用、產生和廢棄物資源化利用的方案，進而選定并實施技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程[1]。

“節能、降耗、減污、增效”是清潔生產審核的目的。判明問題發生的部位，分析問題產生的原因，提出解決問題的方案是清潔生產審核的總體思路。

我國從1993年實施了首個清潔生產國際合作項目，相應的清潔生產審核制度、政策法規體系、清潔生產審核推進機制及清潔生產評價指標體系也在不斷地進行完善。同時隨著清潔生產審核在推進的過程中，企業或清潔生產審核咨詢機構逐步面臨著一些問題。本文旨在分析一下清潔生產審核過程中的重點與難點問題，以期為企業在開展清潔生產審核過程中提供技術支持。

1 清潔生產審核重點難點分析

1.1 清潔生產審核的正確思想觀念

清潔生產審核思想觀念上的障礙主要來自于很多中小企業對清潔生產審核不了解。有些企業認為，清潔生產審核不過是環保管理(如未端治理)的舊瓶換新裝。這一方面導致企業在開展過程中著重于末端治理的方案，而沒有從企業實際的生產過程、原輔料和能源、產品、回用等多個方面進行挖掘，不能充分挖掘企業的清潔生產潛力為企業帶來實際的經濟效益，另一方面也會令企業面臨清潔生產審核備感壓力。

清潔生產不同于以往的先污染后治理，而是先從污染的源頭出發，如何更好地“清潔地”進行生產過程，包括從原輔料、能源到生產過程，到產品及廢棄物全過程的控制，全方位的把握。只有做到這些，才能從根本上提升企業的生產水平，達到資源利用最優化。

每一個企業是否都具有清潔生產的潛力，這同樣也是困擾諸多企業進行清潔生產審核時的難題。企業對清潔生產審核概念、思路、本質的不明確，導致各省環保局、清潔生產推進辦公室在實際落實企業的清潔生產審核時存在困難，而這也是需要政府及服務機構對企業進行清潔生產審核的培訓、宣傳所側重之處。

企業根深蒂固的理念是要進行清潔生產審核就需要進行投資，如更新設備、更新管道運輸路線等，而易于忽略其實每一個環節的改進。任何一個小環節的改變，如在不影響企業實際運營的情況下，某一個部位的改變，可能對企業提高清潔生產水平都是有利的。例如，某山東酒廠，通過減少酵母排放次數(由原來排入次數五次，減少至三次，同時也能達到工藝要求)，直接降低酒損0.01%，節約水耗 500 m3，減少廢水排放 500 m3，預計經濟效益為0.59×104元[2]。這一小小改變既降低了企業的生產成本，也減少了資源的浪費。

1.2 清潔生產審核重點的確定

通常，企業先提出備選審核重點，然后再利用簡單比較法或權重總和計分排序法來確定本輪清潔生產的審核重點。

針對企業實際現狀，考察、資料分析、評價企業的清潔生產潛力，可列出企業主要的提升清潔生產水平的位置，從中篩選出若干個不足或過程作為備選審核重點。

備選審核重點應符合實際，可為某一分廠、生產車間、技術工段、某個操作單元，也可以是企業主要排放的一種污染物質或某種消耗型資源，如水、水蒸汽、電力等。污染嚴重、資源能源消耗量大、環境及公眾壓力大、清潔生產明顯機會的環節或部位，都應作為備選審核重點。

某啤酒工廠備選審核重點情況如表1如示。

表1 某廠備選審核重點情況匯總表

確定審核重點有兩種方法，即簡單比較法和權重總和計分排序法。簡單比較法主要適用于工藝簡單、產品相對單一的中小企業，通過污染最嚴重、清潔生產機會最明顯的環節或部位；權重總和計分排序法即通過對個環節或部位進行加權評分的方法，不僅能夠篩選出本輪的審核重點，還能篩選出下一輪的審核重點，這是簡單比較法所欠缺的。權重總和計分排序法對某個環節或部位應客觀打分，避免隨意性。

某酒廠通過權重總和計分排序法得出審核重點,見表2。

表2 審核重點權重計分評定表

1.3 清潔生產審核物料平衡數據

獲取物料平衡數據是清潔生產審核難點。這同時也是體現企業在環境管理上是否做到夠好的一個依據。另一方面是計量器具，一方面企業是否有對物料進行統計分析。

獲取物料平衡數據的方法主要有三種：首先是實測法、實測是獲取物料平衡數據最直接的來源，同時也是最復雜的。它涉及到監測項目、監測點、實測時間和周期、實測的條件、數據的處理等方面，但由于實測法能較真實反應企業的實際生產過程，在實際條件可行的情況下，建議使用實測法。其次是資料查詢法。通過查詢企業生產的月度報表、日報表，以及產污報表來查詢企業物料平衡數據。相對于實測法，資料查詢法較為簡單，但同時資料的準確度低于實測法，可能造成平衡誤差較大。在企業實際計量器具配備充足管理規范的情況下，資料查詢法可適應于較多情況。最后是理論推算法。通過對工藝設計的配料比、產品或副產品的轉化率，由化學反應方程式進行理論測算。該方法適用于化工型企業，特別在企業資料缺少、數據統計管理不足的情況下較為適用，但缺點明顯，其準確性較差。

綜上，數據準確度方面，三種方法依次遞減，在實際的審核過程中，應根據企業實際情況選擇最適用的方法。

清潔生產審核中，物料平衡數據的獲取對企業的計量器具配備要求較高，實際應將實測法與資料查詢法進行結合使用。

1.4 清潔生產審核目標

清潔生產審核目標是對企業現場考察、資料分析后，并確定審核重點之后所進行的一個檢驗與考驗，只有設置一個定量化的目標，才能使清潔生產真實落實。

清潔生產審核目標，既可能是全廠性的，也可能只針對審核重點。審核目標應具備定量化、可操作性，有減污降耗的絕對量也應有現場對比的相對量。審核目標的確定依據首先能達到最基本的環境管理上的要求，如達標排放、能耗的指標等；同時還應該對照企業歷史上最好的生產水平，依據企業所在行業的清潔生產評價指標等。例如，某企業，對照某行業清潔生產評價指標體系已達到一級水平(該指標體系發布的時間較早)，但對照某地方能耗指標卻發現萬元產值綜合能耗略低于平均水平。此時此企業的清潔生產審核目標應該是萬元產值綜合能耗，同時清潔生產審核目標應定量化。為此，該企業的近期清潔生產目標的相對值為3%。

2 結語

清潔生產審核是推進清潔生產最有效的手段和方法。本文梳理了清潔生產審核中的重點與難點，并針對重點與難點，提出了實際的解決方法，企業在實際開展清潔生產審核過程中，應明晰清潔生產審核的重點與難點，積極推進清潔生產審核。