從柳宗元《逐畢方文》看消防治理

李醍 唐魁 張真毓

摘要：消防治理是公共安全管理中一項巨大的社會系統工程，古往今來，我國人民在與火災抗爭的過程中，呈現出很多有跡可循的規律性經驗，柳宗元《逐畢方文》在消防治理主體的作用、消防宣傳、樹立科學正確的火災觀、面對災情要有積極應對的態度等方面體現出的規律特點使后世的消防治理工作深受啟發。

關鍵詞：消防治理;治理主體;消防宣傳;積極應對

與火災作不懈的斗爭是悲壯的、神圣的。在中國的消防發展史上，記載了許多中華民族與火災拼搏的悲壯場景，既展示了我們民族英勇不屈的奮斗精神，也為后世留下消防治理的寶貴經驗。現代消防治理，就是遵循火災發生和國民經濟發展的客觀規律，依照消防工作方針、政策、原則和法規，運用管理科學的理論和方法，通過計劃、組織、指揮、協調、控制等職能，合理而有效地使用人力、物力、財力、時間和信息，為成功地達到預定的消防安全目標而進行的各種消防活動的總和?！吨甬叿轿摹肪褪翘拼谠鞒值囊粓鲵屩鸸著B的宣傳活動，借助當地民風民俗以及政治、文化諸方面的因素而寫的一篇散文，以此消除老百姓對怪鳥的迷信和驚恐，進而達到治理火災的目的，這在當時是一個非常靈活而有效的方法。其實，消防治理是公共安全管理的重要范疇，是一項巨大的社會系統工程，古往今來，我國人民在與火災抗爭的過程中，呈現出很多有跡可循的規律性經驗。

一、充分調動消防治理主體的主觀能動性，因其在與火災斗爭中起主導作用

現代消防治理的主體，既包括政府機關，也包括社會團體、組織和個人。這就需要政府機關統一領導、主管部門依法監管、相關單位全面負責、公民積極參與的治理工作格局。消防治理主體是人們在與火災斗爭中的統率，統領全局，是責任擔當的主體，各類主體只有充分發揮作用，才能形成良好的治理格局。

消防治理作為國家管理公眾事務的一個重要方面，古代從朝廷到各級地方都比較重視，御災防患是各級地方行政長官的職責所在。永貞革新失敗后，公元805年，柳宗元被貶為永州司馬，謫居永州十年。殘酷的政治迫害和艱苦的生活環境，并未動搖他的政治理想，他關心民生疾苦的大愛情懷并未改變，勇敢地承擔起作為地方官的職責，積極著手解決火災多發，造成民眾恐慌問題。唐憲宗元和七、八年（公元812、813年），永州火災十分嚴重，“日夜數十發，少尚五六發”，都說是一種怪物造成的，這種怪物是一種能飛的鳥，一經出現就會發生火災，以訛傳訛，老百姓“訛言相驚”，人心惶惶，白天不敢燒飯，夜里不敢點燭，都爬到屋頂上左右張望，疲憊不堪。為了安定民心，柳宗元寫了《逐畢方文》，并主持了一場驅逐怪鳥的宣傳活動。

文中柳宗元根據《山海經》所載，明確指出這怪鳥“如鶴，一足，赤文，白喙，其名曰畢方?！辈⒁猿⒚俚纳矸?，假以皇帝的威嚴，寫了《逐畢方文》，突顯了統治者、領導機關的權威性。點明作亂的是畢方鳥，列舉了畢方的罪狀，給畢方下達了最后通牒，命令畢方速速離開，否則，就令人畫圖形去捉拿，捉到之后經過祈禳，將其碾碎。這些掌控局面的言語讓普通老百姓感知到，怪鳥為害這種情況官府是完全掌握的，并且正在采取手段和措施加以治理，此舉讓百姓心安，為后面的配合火災治理提供可能。柳宗元作為地方官，以火災治理主體的身份適時出現，成為解決問題的關鍵性因素。

同時，柳宗元是唯物論者，毛澤東說：“柳宗元是一位唯物主義哲學家，見之于他的《天說》，這篇哲學論著提出了‘天與人交相勝的論點反對天命論，劉禹錫發展了這種唯物主義?！绷谠摹疤炫c人交相勝”的觀點在當時“天人感應”學說盛行的中唐時期是非常難能可貴的。由此可見，柳宗元當然不會相信畢方能引起火災，一紙《逐畢方文》就能驅逐畢方，但他充分認識到了治理火災要統一領導、宣傳引導，調動廣大老百姓的積極性，要充分發揮各類治理主體的作用才能解決問題。

二、消防治理內容涉及面廣，立足現有，著手行動，積極應對的態度能有效推動問題解決

態度是一種能夠把對某物、某事的判斷和思考引導到一定方向的心理準備，遇事能夠積極應對的態度有助于人們表達自我概念中的核心價值。柳宗元寫作《逐畢方文》一文，充分體現了他的社會責任感。消防治理作為社會公共安全事務的重要組成部分，內容涉及方方面面?，F代消防治理，從內容上看，既包括制定法律法規、開展消防宣傳、消防安全檢查、整改火災隱患、隊伍能力建設、改善基礎設施建設等，同時，也要注重在社會穩定、經濟發展、生產建設、城鄉規劃等工作中同步推進，通過綜合施策來完善公共消防安全治理。唐代消防治理理念雖沒有現代完備，但消防治理也是一個系統工程，那么，在具體的治理工作中如何確定切入點、落腳點呢？柳宗元的《逐畢方文》是涉及永州地區的局地火災治理問題，根據當時的經濟發展水平、防火制度落實情況、政治環境及老百姓的火災觀念等實際情況，作為處處受限制、處處受排擠歧視的地方官柳宗元，結合實際，從宣傳引導民眾入手解決火災問題，雖不能根治問題，但他積極擔責，以民為本，解決問題的切入點找得很準，并付諸行動，沒有因為條件的限制裹足不前，沒有等待條件具備再去解決問題，而是就地取材，因勢利導，即對后世火災治理的思路提供了很好的借鑒，同時，柳宗元積極直面問題的態度也得到了世人的愛戴和敬仰。元和十年，當地人們為了紀念柳宗元，修建了柳子祠，在今天湖南永州市，現更名為柳子廟。

三、樹立科學正確的火災觀是消防治理需要解決的首要問題

正確認識火災，才能有效治理火災。唐代人們雖然對天人關系有了新的認識，注意到自然規律的存在，但這并不代表整個社會的思想認識水平，天人感應、陰陽五行災異思想仍然主導著當時百姓，乃至統治階層的思想。元和七年的永州人民對夏多火災，過三月乃止，次年又如之，不明原因，這里是否有季節的因素，當時人們沒有科學的認識。相傳為怪鳥所為，晨不爨，夜不燭，人咸無安處，以訛傳訛，莫名驚恐。當時人們認為火災是飛來飛去的怪鳥造成的，畢方最早在《山海經》中有記載：“其狀如鶴，一足，赤文青質而白喙，名曰畢方，其鳴自叫也，見則其邑有訛火?！睗h代張衡的《東京賦》也有這樣一段描述：“爾乃卒歲大儺，驅除群利。方相秉鉞，巫覡操茢。侲子萬童，丹首玄制。桃弧棘矢，所發無臬。飛礫雨散，剛癉必弊?；突瘃Y而星流，逐赤疫于四裔。然后凌天池，絕飛梁，捎魑魅，斮獝狂，斬委蛇，腦方良。囚耕父于清泠，溺女魃于神潢。殘夔魖與罔像，殪野仲而殲游光。八靈為之震懾，況鬾蜮與畢方。”當時人們認為，畢方常銜火在人家作怪災，所以年終祭祀時要做法驅除。晉代郭璞在《山海經圖贊》中也認為畢方是引發火災的導因：“畢方赤文，離精是炳，旱則高翔，鼓翼陽景，集乃流災，火不炎上?！笨梢?，畢方是兇兆，在漢代就與火災扯上一定關系，并用做法事來驅逐，顯然帶有迷信色彩。去年，澳大利亞發生特大山火，人們發現有一種叫“嘯鳶”的大鳥會縱火，為了覽食，常常會叼起一根正在燃燒的樹枝，丟到還沒有燃燒的枯草叢中，導致這些地方燃起大火，便于它們捕食老鼠、小兔子、昆蟲等?？梢姡诨馂陌l生后，如果出現利于捕食的情況，有的鳥可能會叼著正在燃燒的樹枝去點火。那么，在元和七年左右的永州多火災，是怪鳥作亂？是氣候原因？還是其他……我們今天已無法做出準確的判斷。但我們可以清楚地看到，對火災缺乏正確科學的認識，火災預防、火災治理就無法有效開展?！吨甬叿轿摹匪婕暗幕馂闹卫韱栴}提示我們，樹立正確的火災觀是消防治理中迫切需要解決的問題，而且是首要問題，只有這個源頭解決了，接下來的治理工作才能有序、有效。

四、加強消防宣傳，注重輿論引導是提高消防治理能力水平的重要手段

消防宣傳就是利用一切可以影響人們消防意識形態的媒介，以提高人類消防安全意識并進一步掌握各類消防常識為目的的社會行為，只有人們安全認識提高了，并掌握足夠多的消防知識，在社會公眾事務中的消防治理才能事半功倍。

在自然科學尚不昌明的古代，尤其是唐代，在“天人感應”火災觀的影響下，又給火災蒙上了一層神秘的面紗。火災的多發性、偶然性和殘酷性，常常令普通百姓產生深深的恐懼，就會產生很多忌諱，更加相信天意、上天遣告、劫火難逃、聽天由命的迷信思想。永州元和七年夏多火災，百姓晨不爨，夜不燭，皆列座屋上，左右視，惶恐不已。對火災的發生缺乏認識，喪失了自救自贖能力。適時進行消防宣傳，提高全民消防安全意識，全民參與，防治火災，推動消防工作社會化，人人為消防，人人懂消防，構建社會化消防工作格局，是現代消防工作發展的重要目標，也是防災減災的切實有效的方法手段。柳宗元《逐畢方文》就是當時治理火災宣傳活動的重要文章，為與當地民眾達成良好的溝通，柳宗元結合當地民風民俗和當時的政治、文化等因素，從消除老百姓對怪鳥的迷信和極端恐懼入手，安定民心。文章內容雖沒有大力宣揚客觀科學的火災觀，但將安定民心作為解決問題的切入點，視線已關注到火災受眾面。歷史實踐證明，加大社會化消防安全宣傳教育，提高全民的消防素質，讓群眾主動關注消防、了解消防、重視消防，進行正確的輿論引導，讓廣大人民群眾參與到消防工作中來，喚醒民眾自救自贖是一個最有效率的方法。

參考文獻：

[1]倪豪士.柳宗元的《逐畢方文》與西方類似物的比較研究[C]//唐代文學研究（第三輯）——1992年中國唐代文學學會第五屆年會暨唐代文學國際學術討論會論文集，1992.

[2]王皓軒，王海娟，趙泓喆.新形勢下如何推進消防社會化[C]//2019中國消防協會科學技術年會論文集，2019.

作者簡介：

李醍（1974.9—），女，漢族，黑龍江富錦人，文學碩士，中國消防救援學院教授，研究方向：語文教學、消防文化研究。

唐魁，中國消防救援學院講師。

張真毓，中國消防救援學院助教。