農發行唐山分行：支農為國 立行為民

陸露 周穎

作為我國唯一的農業政策性銀行，中國農業發展銀行是執行國家戰略、配合政府調控、服務鄉村振興的銀行，以全心全意為“三農”服務作為首要使命和終極目標。

農發行唐山分行聚焦當地經濟和社會發展，堅守支農惠農初心，緊緊圍繞全市“‘三個努力建成再深化、英雄城市再出發”的主題，累計支持政府重點民生項目119個，投放貸款385.7億元，有效履行政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能，為解決民眾吃住行問題作出積極貢獻。

全程服務縣域棚改

棚戶區改造事關千千萬萬群眾安居樂業。縣域鄉鎮保障性安居工程，建設的是房子，溫暖的是民心。

農發行唐山分行主動為民解憂幫困，累計支持棚戶區改造貸款項目21個，投放貸款82億元，幫助1.6萬戶住房困難家庭逐步改善居住條件。

遷西縣地處燕山南麓、長城腳下，京津唐承秦腹地，是燕趙文化、灤河文化的發祥地，是灤河岸邊一顆璀璨的明珠。但長期以來，遷西縣存在房屋使用年限較長、房屋質量較差、基礎設施簡陋等問題，棚戶區安全隱患突出，嚴重影響人民生命財產安全，群眾要求改造的呼聲強烈。

“十三五”以來，遷西縣政府全力實施“擴城”工程，堅持“小縣大縣城”戰略，加快推進新型城鎮化，著力對縣域棚戶區進行改造。

龍湖盛景棚戶區（城中村）改造項目是遷西縣政府和百姓重點關注的民生項目，總投資10.8億元。農發行唐山分行與縣政府緊密合作，下大力氣推動項目進展，按照一盤棋思想，制定復合式工作方案，辦貸流程變“串聯”為“并聯”，有序跟進、滾動發展，集中優勢力量，實施重點突破，最大限度節約辦貸時間、提高效率，從項目對接到貸款發放僅用時30天，2019年3月首筆審批發放貸款3億元。

截至今年春節，已投入貸款7.26億元，項目涉及新建安置房3282套已完成住宅樓主體結構、二次結構施工，整體工程已完成81%。隨著項目實施推進，原定政府發債籌集資金未能按期落實，建設資金出現3.3億元缺口，工程面臨“半拉子”風險。

農發行唐山分行彰顯政策性銀行的責任與擔當，4月審批通過為該項目追加貸款額度3.3億元，延長貸款期限3年，利率進一步優惠0.39個百分點。

項目的實施將有效改善棚戶區1600戶、6714人的居住環境，提高人民生活質量，使廣大百姓共享經濟發展帶來的成果，是一項實實在在的利民工程。建成后，原來擁擠破舊的棚戶區，將變成一間間寬敞明亮的住房、一條條寬闊平坦的大路、一處處賞心悅目的景觀。

全力投入物流建設

為了滿足民生需要，唐山市政府把“菜籃子”作為民心工程、系統工程、效益工程來抓，加強體系建設，推動生產發展。

近年來，農發行唐山分行支持流通體系建設項目13個，投放貸款40.64億元，大力支持唐山市農副產品批發市場、農副產品物流體系及農村貿易超市建設。

河北新發地集團作為河北省農業批發產業中的標桿企業，在疏解北京非首都功能，托穩京津冀“菜籃子”方面發揮了重要作用。農發行唐山分行積極促成河北新發地集團落戶曹妃甸區，大力支持河北新發地（曹妃甸）現代商貿物流基地項目建設，該項目是承擔北京新發地果蔬農副產品等幾大專業市場的非首都功能疏解任務的重點項目，也是河北新發地集團利用曹妃甸自貿區、綜保區政策疊加優勢布局的保供北京市場的重要平臺。

遷西縣龍湖盛景棚戶區改造項目

項目包括農產品智慧冷鏈物流、農產品展示交易市場以及五金建材貿易中心。截至目前，農發行唐山分行累計發放貸款6.5億元支持該項目建設。

預計項目建成后，能夠為曹妃甸區乃至京津冀其他地區提供充足均衡的農副產品，對農村產業結構調整起到積極作用，增強“菜籃子”產品自給能力。可引進商戶和貿易企業1000家左右，帶動周邊就業崗位至少5000個，有助于構建穩定可靠的產銷協作關系，加強農副產品物流體系建設，加快區域內農產品流通。

此外，有助于健全“菜籃子”產品市場調控機制，提高市場調控能力和水平，穩定農副產品價格，使周邊農民“錢袋子”更鼓，“菜籃子”更優。

整治水系生態

唐山分行大力支持美麗唐山建設，助力整治環城水系，精準治污、修復生態，打好河湖保護治理和水系保護修復攻堅戰，累計支持水利建設貸款項目24個，投放貸款42億元，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的新容顏。

“京東水城，大美遷安”，農發行唐山分行圍繞遷安母親河灤河做文章，投放3億元貸款支持遷安市三里河綜合治理工程項目。該項目的實施，大大改善了周圍的環境質量，減少了污染，調節了氣候，可使遷安市區地下水位提升7～12米，補充地下水資源，緩解區域缺水局面，保障了全市生產生活用水。

同時，治理工程還將改善兩岸水土保持情況，可使沿河9000畝低產田得到有效改造，年增加糧食產量1000萬斤，每年增加農民收入800萬元，惠及農民兩萬人，帶來景觀、生態、休閑、防洪等多重效益。

該項目為遷安市傾力構建生態宜居環境、建設和諧幸福家園作出重要貢獻，是山水園林城市的主要載體，為遷安市打造了一張亮麗的名片。

在第四屆世界建筑節上，項目從66個國家700多個項目中脫穎而出，榮獲世界景觀獎，成為繼上海世博后灘公園（2010）和天津橋園（2009）之后，第三個獲此榮譽的中國建設工程項目。

編輯：趙慧