淺談文化館公共文化服務長效發展機制

摘要：在區域經濟發展水平不斷提升的背景下，地方文化對于人們日常生活的影響愈發突出，人們對于地方文化的重視程度也逐漸提高，精神文化方面的需求日益擴大，給文化館提出了更高的要求。從目前的情況來看，我國文化館的成熟度水平還比較低，公共文化服務的功能未能充分發揮，存在各種各樣有待完善的問題。文化館應從根本上更長效地服務于公眾，提高綜合性的文化藝術水準，針對現今的問題與不足探求改進和發展的措施。

關鍵詞：長效發展 公共文化服務 文化館

為了進一步推動群眾文化與當代生活相融合，使姑蘇非遺文化得以延續，探索全新傳承保護長效發展機制，就需要抓好公共文化服務陣地建設，保護和傳承好地方文化薪火，引進先進技術型和服務型人才。

一、抓好公共文化服務陣地建設

（一）建設群眾文化，為人民服務

在社會經濟發展、生活質量持續提高的背景下，物質已經不再是人們唯一追求的事物，越來越多的人開始追求精神層面的升華。無論社會發展處于何種階段，都不能忽視群眾文化建設，而文化館在此過程中扮演著重要角色。從職能的角度來看，提供公共文化服務、完成社會教育任務、開展各種公共文化活動是文化館最基礎的職能，讓主流文化能夠更大范圍地傳播，確保群眾文化處于穩步發展的狀態之中。通過積極開展群眾文化活動，文化館在群眾文化建設中發揮著關鍵的積極作用，具體包括：策劃活動、提前宣傳活動和組織活動進行。群眾文化活動的各部分里都有優秀群眾文化的充分體現，需要文化館館員的積極參與，以建設優秀的群眾文化。

服務是文化館工作的宗旨和方向。文化館是公益性的文化事業機構，其經費的主要來源是政府的財政撥款。文化館在開展各種文化活動時，應以豐富人民的精神生活和提高其文化素質為工作的目標，全心全意為人民服務。

文化館的眾多職能都以為人民服務為宗旨。文化館館員應把滿足人民群眾的精神文化需求作為主要工作目標。文化館要以人民群眾為中心，深刻調研人民群眾的文化訴求，切實維護和保障人民群眾對文化的合法權益，積極發揚本地文化的獨特魅力，抓好公共服務陣地，建設群眾文化。同時，也要合理分配藝術信息資源和配置群眾文化資源，讓文化館的職能深入到普通人民群眾中，確保人人都有平等享受藝術信息的權利。

（二）展示優秀公共文化，豐富人們的精神世界

通過文化館的耳濡目染，人們的精神世界得到升華，精神力量也被激發出來。文化是由人創造的，同時又會反作用于人。文化館為各種文化活動的開展提供了條件，人們通過參加這類活動能夠塑造比較健康的人格，精神需求也得到了滿足，為人民精神生活的豐富提供了強有力的保障。

文化館承擔著整理、研究以及保護非遺的責任。通過組織各式各樣的非遺文化宣傳活動，能夠讓藝術貼近人們的日常生活，人們也能夠更好地了解歷史的傳承，進而促進非遺文化藝術價值的進一步提升。

（三）為發展經濟提供文化基礎

地區經濟的飛速發展離不開本地文化底蘊的支持，優秀地域文化的優勢帶給了本地經濟發展潛移默化的影響。在經濟全球化的當今社會中，經濟和文化的可持續發展往往是互利共生的，這就要求我們高度重視本地文化，深刻挖掘文化資源并發揮其優勢。

本地經濟要取得快速發展，第一，要認真調研、總結和分析本地區人民的文化傾向和訴求，研究其是否符合社會主義核心價值觀和當今經濟發展的要求，去其糟粕，取其精華。第二，要不斷學習其他地區的先進文化發展理念和發揚方式。第三，文化需要創新。在飛速發展的當今社會，文化的創新是社會發展的需要，也是經濟發展的需要。發展根源于改革和創新，我們必須采取文化原創，發揚中華文化的特點和優勢，摒棄“東施效顰”式文化模仿，充分激活社會活力和人民群眾的創造力，進行文化和制度的創新。

復旦大學胡守鈞教授說過：“文化有很重要的協調力量，它可以協調人與人之間的關系，影響和制約人們的行動。如果沒有文化為綱領，經濟發展就會迷失方向，也難以持續發展，所以在經濟建設的過程中要注意保護文脈。”在“國家文化”構成中，文化館占有重要地位，因此，要明確馬克思主義的核心位置不動搖，通過正確的輿論、科學的理論來引導和武裝群眾，為整體經濟水平的提升夯實基礎，使人民群眾的文化素質得到有效增強，為城鄉文化的協同發展提供助力。

二、保護和傳承好地方文化薪火

（一）提高地方文化國際影響力

在蘇州市出臺和實施的《關于開放再出發的若干政策意見》 中，第29條：提升城市國際知名度。將世界歷史文化名城的建設作為切入點，進一步增強蘇州市在國際上的影響力，樹立大國城市形象。

第30條：提高蘇州文化全球影響力。進一步發揮手工藝和民間藝術之都及世界遺產典范城市等國際品牌效應，提升文化活動的層次和影響力，讓更多體現蘇州文化特色、具有較強競爭力的文化產品走向國際市場。

姑蘇文化源遠流長。它有2500多年的歷史，有著深厚的文化積淀，如：蘇繡文化、蘇州茶文化、蘇州評彈、冬至盤等。一代代蘇州人促進了吳文化的發展，憑借獨樹一幟的地域風格，在中華民族文化史上留下了濃墨重彩的一筆。蘇州市以時代精神為指引，將長期積淀的文化底蘊與改革開放、現代化建設有機地結合成了一個整體。提高地方文化影響力，是姑蘇文化走出蘇州，融入現代生活，更加貼近世界并得以長效發展的至關重要的一步。

（二）開展具有地方特色的文化活動

我國各個地區的文化都有著獨特的地方文化背景，各地區的文化館在為當地民眾提供文化服務時，要充分考慮民俗文化背景，盡可能滿足當地民眾對于公共文化服務的要求。為此，文化館要主動探索本土民俗文化的形式，并大力開發其在文化館的公共文化服務職能。這也說明了文化館不單單是民族文化的傳播媒介，更是該地區的民俗文化或少數民族文化的弘揚媒介。

文化館的工作人員一定要對該地區的民俗文化作全面的了解，掌握當地人民對于文化的心理需求，創設出具有民俗特點和符合當地人民期望的民俗文化活動，拉近文化館與當地民眾之間的距離，提升民眾對精神文化建設的凝聚力。如，文化館可以在組織民眾進行文化活動時，在活動中加入帶有民族特色的元素，形成獨具特色的地區型文化服務，擴大當地文化的影響力。這既有效保證了我國的非物質文化薪火的傳承，也提高了文化館的社會效益。

三、引進先進技術型和服務型人才

（一）文化館人才不足現狀

文化館的人才體系還不完善。從行政的角度來看，文化館在我國屬于事業單位的性質，人員比較固定，流動率非常低。部分進入文化館的人不是技術型人才和服務型人才，導致部分文化活動質量長期處于比較低的水平，對于文化館活力的提升形成了巨大的阻礙。

文化館人才隊伍存在著種種問題：第一是人才總量不足，技術型和服務型人才缺少問題尤為突出。第二，各類人才分布不均衡。文化館具體專業分布嚴重不平衡，總體呈現理論型相對較多，服務型和技術型人才嚴重缺乏的態勢。第三，人員結構較為不合理。主要表現在：館員年齡偏高，老齡化比較嚴重。第四，對文化館館員培訓制度不完善，缺少專門的培訓部門，固定的培訓經費和強有力的培訓力度。

（二）文化館人才隊伍建設

為了讓文化館能夠充分發揮自身的公共服務職能，提升自身對優秀人才的吸引力，增強業務能力與服務質量，必須組建一支專業的文化館人才團隊。

第一，要基于客觀需求來配置專業對口的人才。例如文化館所在地區的經濟發展水平、人口數量、地域文化特征等等。

第二，提高人員結構的合理性。文化館在招聘工作人員的過程中，要提高學歷要求，至少要達到大專以上，對于部分學歷水平較低但是在這一領域具有豐富經驗的優秀人才，可以適當放寬標準。這樣一來，不僅人才團隊的結構得到了有效優化，同時員工的年齡結構也更趨于合理。

第三，要提高培訓力度，組織構建出一個服務優質、高效的人才團隊。確保在職工作者在工作領域的知識水平能夠滿足不同時代的需要。培訓一直都是文化館最重要的職能之一，經過長時間的發展，文化館為社會提供了諸多各式各樣的專業人才，對于文化傳播范圍的擴大提供了強有力的資源。文化館要組建一個專門的員工培訓部門，來作為為文化館全體提供培訓服務的機構，要根據文化館的發展戰略來制定相應的培訓內容，選擇相應的培訓方法。并且文化館要采取相應的措施來激發員工參與培訓的主動性、積極性。此外，基于發展需求的差異，要對培訓內容進行進一步完善，確保其有效性、科學性處于比較高的水平之上。此外，還可以引入激勵機制、福利機制和分配制度改革，對做出重大貢獻的人及時給予獎勵。

四、結語

在建設中國特色社會主義的過程中，文化館的重要性不容忽視。文化館要充分發揮自身在公共文化服務中的職能，確保地區文化能夠有效、完整地傳承，進一步加大技術型、服務型人才的引入力度，只有這樣，文化館才能長期處于健康、有序的發展狀態之中，才能在大眾文化和地域文化日益發展的今天，成為構建和諧社會的中堅力量。

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（作者簡介：蔣堃，男，本科，蘇州市姑蘇區文化館，初級，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 劉冬楊）