縣域人才供需矛盾凸顯

王際娣

又是一年畢業季，“就業”、“招聘會”、“考公務員”等詞匯成為近期高頻詞。據教育部預測，2021年應屆畢業生達909萬再次刷新記錄。其中，今年廣東省應屆高校畢業生人數再創新高，達到64.2萬人，針對今年的應屆畢業生就業問題，廣東省人社廳已于今年4月印發了《2021年廣東省高校畢業生就業創業十大行動方案》（以下簡稱“行動方案”）的通知。

廣東省人力資源和社會保障廳表示，這幾年事業單位的崗位是高校畢業生就業的熱門選擇之一。行動方案中提到，預計2021年應屆高校畢業生可以報考的事業單位工作崗位將達到6.8萬個。其中，全省各級公益一類、二類事業單位將按不少于空編數15%的比例，粵東粵西粵北地區鄉鎮醫療衛生、農林牧漁、水利水電、規劃建筑等事業單位將按空編數30%以上的比例提供崗位，用于招聘應屆高校畢業生。此外，今年廣東將提供公務員考試錄用崗位不少于1.3萬個，其中60%用于專項招錄應屆高校畢業生。

一線城市考公“熱火朝天”

深圳作為改革開放的前沿城市，近年來公務員與事業編依舊是“香悖悖”。深圳市人力資源和社會保障局事業單位人員管理處蒲蓁燁在接受《小康》記者采訪時表示，近年來，深圳人社局十分重視加大事業單位的崗位供給。2018年-2020年間，深圳市事業單位共招聘21552人。

數據顯示，深圳市2018年，事業單位共引進人員9013人。其中，應屆畢業生2795人，社會人員6218人。2019年全年，事業單位共引進人員6754人。其中，應屆畢業生3262人，社會人員3492人。2020年全年，事業單位共引進人員5785人。其中，應屆畢業生3923人，社會人員1862人。事業單位招聘中，應屆畢業生占比逐年增高，“考公”也成為“穩就業”的一個重要渠道。

值得一提的是，深圳市公務員與事業編不僅受內地學生的青睞，2020年深圳公務員考試定向對港澳籍人士開放，共吸引了446名港澳籍人士報名。目前已有張心怡、陳巧雯等4名港籍青年成為深圳首批港籍公務員。在事業單位編制內崗位公開招聘中，去年6月，廣東省出臺政策，香港、澳門特別行政區永久性居民中無外國居留權的中國公民均可參加粵港澳大灣區9市事業單位編制內崗位公開招聘。截至今年5月，深圳各類事業單位公開招考中，共有82名港澳籍應屆畢業生報名，1名已簽訂聘用合同，1名正在考察，均為教師崗位。

蒲蓁燁介紹，2021年1月-4月，深圳事業單位發布招聘崗位589個，引進事業單位工作人員1004個，其中，應屆畢業生745個，社會人員259個。她表示，接下來還將從多渠道多角度鼓勵事業單位向高校畢業生納才增量。

2021年5月20日，韶關市翁源縣委組織部副部長、公務員局局長官曉芳在廣東工業大學開展“丹霞英才”招聘宣講。

無獨有偶，同為一線大都市的上海市，2021年以來上海就業形勢持續穩中向好。截至2021年4月末，上海正規就業人數已遠超去年同期，達到1050.78萬人。據統計，2019年和2020年上海市公務員局所公示的招錄公務員的總人數為7405人。

日前，上海市發出2021年度考試錄用公務員第二輪職位招錄公告，5月24日可開始接受報名，據了解本輪招錄公務員職位涉及綜合管理、財經管理、信息管理、政法、城市建設管理和衛生健康管理等6類。上海市高校云集，復旦大學、上海大學、華東政法大學、上海政法大學等一大批高校，每年均有一定數量的學生選擇留滬考取公務員或事業編。上海市人力資源社會保障局在接受《小康》記者采訪時表示，接下來還將持續加大事業單位招聘力度。

廣州則采取了大數據深入實施事業單位公開招聘專項行動，開展“國有企業、民營企業招聘月”活動，鼓勵、發動國有企業穩定崗位、擴大就業。事業單位提供3145個崗位、“三支一扶”基層服務項目提供116個崗位、基層提供500個公共就業服務崗位、110個社區工作者崗位用于吸納高校畢業生，鼓勵引導高校畢業生基層就業。

縣域“用工荒”明顯

“我們的經濟沒有珠三角、長三角那么發達，縣里（翁源縣）對于教育醫療、規劃建設、農林水利、招商引資、宣傳融媒等方面專業型人才比較緊缺。”韶關市翁源縣委組織部副部長、公務員局長官曉芳對《小康》記者說。

官曉芳介紹，目前在較為偏遠的山區縣域人才供需矛盾比一線城市更明顯。目前隨著經濟社會的發展，對于人才的需求呈現出專業性、綜合性、多元化三個特點。尷尬的是與珠三角等發達地區相比，翁源地理區位、待遇政策等方面不占優勢造成“總量少、跟不上、較單一、不平衡”等問題。

針對以上問題，翁源縣出臺了《翁源縣科學技術進步獎勵辦法》《招商引資優惠政策十二條》等一系列扶持激勵政策。同時深入實施丹霞英才計劃，給予黨政儲備類丹霞英才生活補貼、首聘期滿3.5-20萬元不等的考核獎勵;實施人才安居工程，符合條件的人才經審定后住人才公寓，提高引才、留才的吸引力。2020年招聘丹霞英才179名。“今年黨政儲備類丹霞英才的招聘，雙一流高校應聘生比往年熱情更高、競爭更激烈，預計六月初將完成第一輪招聘工作，也希望越來越多的優秀人才扎根翁源、圓夢翁源。”官曉芳說。

縣域招聘中，翁源收獲還算差強人意。在清遠市陽山縣，新上任的陽山縣衛健局長何志良看著9年沒招到一個大學生的招聘囧狀，他把目光瞄準了今年。“我們疾控中心加上村衛生站一共報了67名，6月大學生就畢業了，希望能補充一些‘新鮮血液”何志良說。

和陽山縣疾控中心類似的還有廣東肇慶市封開縣的殯儀館，作為一個“冷門”事業單位，封開縣的殯儀館長八錦強在其中深耕12載，表示一直想找一個整容師，希望駕鶴先去的人們能“走得體面”，但招聘啟示發出后，如石沉大海……

編輯/麥婉華