回眸“十三五”“豫”見有光的體彩

對于河南體彩來說，“十三五”的五年是堅守初心、團結奮進的五年，是攻堅克難、創新求變的五年，也是穩步健康發展、滿載而歸的五年，更是助力中原經濟社會發展、為百姓服務做出積極努力的五年。

“十三五”期間，河南省累計銷售體育彩票729億多元，較“十二五”增長了116.61%；籌集公益金愈180億元，較“十二五”增長了98.41%；代扣代繳個人所得稅近7億元，較“十二五”增長了83.96%。值得一提的是，截至2020年年底，中國體育彩票在河南歷史發行總量達到1230億元，累計籌集公益金328億多元。

據河南省體育彩票管理中心主任王海新介紹，“十三五”期間，河南省體彩中心圍繞國家體育總局體育彩票管理中心“建設負責任、可信賴、健康持續發展的國家公益彩票”的總體目標，按照河南省體育局不斷滿足中原百姓對美好健康生活需要，為體育強省建設籌集充足公益金的要求，全面落實各項工作，在不斷滿足中原百姓娛樂需求、加強責任彩票建設、助力中原更加出彩等方面做出了積極的努力。

質量并重 成績顯著

“十三五”期間，河南省體彩中心堅守公益初心，以黨建為引領，堅持以人民為中心的發展理念，通過渠道建設、加強人才隊伍建設、構建完整玩法結構體系，全面提高服務水平，提升管理效率，較好地滿足了中原百姓購買體育彩票和奉獻愛心的娛樂需求和公益需求。

“十三五”期間，河南體彩中心從購彩便利性出發，加強技術、政策支持，夯實渠道基礎，形成了彩票專營店和兼營實體店的渠道組合，和市、縣、鄉、村全覆蓋的實體渠道銷售網絡。在開拓渠道的過程中、河南體彩中心一手抓渠道建設，一手抓管理和服務，多措并舉，提質促活，夯實體育彩票實體店渠道，積極開展了實體店代銷者培訓、專管員隊伍建設、即開型體育彩票銷售代表征召，引入了即開票倉儲物流一體化系統，對體彩實體店進行形象建設和亮化工程等。據統計，“十三五”期間，河南體育彩票銷售渠道數量增長了77.34%，達到了16232個，為社會提供了近30000個就業崗位，為“六穩”“六保”做出了貢獻。尤其在“十三五”的收官之年，在疫情的影響下，河南省渠道規模不但沒有萎縮，反而實現了專營渠道穩中有升的良好發展態勢，兼營渠道從無到有、從小到大、快速提升，實現了多業態、全方位的拓展。

在夯實渠道基礎的過程中，河南省體彩中心也積極開展人才隊伍建設工作，以從上到下的方式，以管理層人才隊伍建設和業務素質提升帶動基層代銷者業務素質和專業技能的不斷提升。在“制度為保障、崗位為支撐、考核為重點、培訓為提升”的工作思路下，河南省體彩中心通過各項管理工作的落實，推動人才隊伍建設向外部融合型發展。人力資源管理機制調整帶動人才使用效能提高，管理人員素質的提升帶動基層實體店代銷者、銷售員素質和服務水平的提升，為河南省體彩實現高質量發展夯實了人才基礎。

在游戲產品方面，河南體彩以概率型、競猜型和即開型三大類產品體系，構建了種類齊全、布局合理、全國與省內兼顧、大中小盤互補的玩法結構體系，滿足了不同購彩者的購彩需求。自2015年河南體彩年銷量首次突破100億元大關后，“十三五”期間，河南體彩的年銷量始終保持在100億元以上，并在2018年突破180億元；年發行量穩居全國前5名，2019年位居全國第4名；省內市場份額持續提升，從2018年以來達70%以上，穩居全國首位。

依法治彩 踐行責任

“十三五”期間，河南體彩中心牢牢把握國家公益彩票的定位，站位全局，堅持黨建和業務相融合，提升思想，有效落實風險防控，形成了風險防控長效機制，推動了責任彩票建設不斷取得進步。

2017年，國家體彩中心提出責任彩票理念后，河南體彩圍繞建設“負責任、可信賴、健康持續發展的國家公益彩票”目標，把“多人少買”“每注善舉，溫暖有光”的購彩理念，把體育彩票公益金回報社會的正能量傳播到更多的人心里去。河南體彩建立了省體育局、省體彩中心、各省轄市體彩分中心、體育彩票實體店為一體的責任彩票四級聯動機制，并逐步完善責任彩票體系建設。責任彩票核心小組、責任彩票宣講團、責任彩票知識競賽、定期責任彩票培訓等責任彩票建設工作開展得有聲有色，河南的責任彩票建設也取得了一定的成績。

2019年6月，國家體育總局副局長楊寧在洛陽調研時，高度肯定了河南省的責任彩票建設成績。她指出，河南體彩系統建立了高效的管理模式和運營機制，積累了豐富的工作經驗，轉變了發展理念，扎實推進責任彩票建設。

2020年，在國家體育總局體育彩票管理中心進行的2019年度省市責任彩票建設等級評定工作中，河南省體彩中心獲得責任彩票三級認定。

精準幫扶 助力出彩

多年來，奉行“來之于民 用之于民”的發行宗旨，和“公益體彩，樂善人生”的品牌理念，河南體彩不忘初心，踐行社會公益責任，精準幫扶，積極助力中原更出彩。

2020年，在河南省電腦型體育彩票上市20周年之際，河南省副省長戴柏華對河南的體育彩票工作給予肯定，并提出了殷切的期望“為推進體育強省、健康中原建設作出新的更大貢獻”。戴副省長的寄語為河南廣大體彩從業人員鼓舞了士氣、增強了從業信心、提振了干勁。

據了解，截至2020年11月，在體育彩票公益金的支持和帶動下，河南已擁有各類體育場地26.2萬個，人均體育場地面積1.89平方米。各省轄市全部建成或者在建“兩場三館”，有105個縣市建成了或者在建“兩場三館”，全省已經實現了城市社區“15分鐘健身圈”。

據悉，“十三五”期間，河南體彩出資近270萬元通過“體彩助莉”基金幫扶了249個困難家庭；出資300萬元通過“體彩·新長城助學基金”捐助600名貧困大學新生；通過“公益體彩，快樂操場”為全省149所中小學捐贈了價值近200萬元的體育器材和設施；積極響應中央和河南省委精準扶貧號召，向225個第一書記駐村的貧困地區中小學，對口捐贈價值442萬元的體育器材和設施，為脫貧攻堅、全面建成小康社會發揮著特殊作用。

站在“兩個100年”的歷史交匯點，河南體彩人將繼續踐行“以人民為中心”的發展思想，發揚“責任、誠信、團結、創新”的體彩精神，肩負使命再出發，為“十四五”開好局，為體育強省和健康中原建設作出應有的貢獻。