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特色農產品:資源優勢、內在價值與鄉村振興
——以獼猴桃地理標志農產品為例

2021-06-21 05:59:56陳東旭
農產品質量與安全 2021年3期
關鍵詞:特色農業生態

陳東旭

(1.廣東理工學院,廣東肇慶526100;2.澳門城市大學商學院,澳門999078)

多種多樣的氣候和地貌孕育了眾多種類的農業生物類群,涌現出大量具有特定區域、獨特品種、特殊品質的特色農產品。特色農產品生產一般屬于勞動密集型產業,產品價值比較高,對農民增收具有明顯的帶動作用;地方政府比較積極地發展特色農業產業,并以此作為帶動農民持續增收的重要抓手。實踐證明,特色農產品有助于農民擺脫貧困和生活富裕,有助于農村產業興旺和生態宜居,對實現鄉村振興的戰略目標具有重要意義。基于此,本文對特色農產品的資源優勢和內在價值的實現過程及其運行機理進行了深入剖析,以期促進特色農產品的高質量發展,充分發揮其在助農興農中的作用。

一、理論與文獻

(一)生態文明與生態化資源

1.生態文明促進農業生態化。工業文明的資本邏輯已經進入成本大于收益的高成本鎖定困境,基于自然資本的生態技術范式創新則是人類文明擺脫增長極限、實現人與自然和諧共贏的必然選擇[3]。農業工業化中的區域環境問題催生了生態化和本地化發展理念[4],農業生產經營及價值轉換過程的低碳化顯得非常必要[2],綠色環保的現代生態農業將成為主流[5]。生態文明是以可持續發展為導向的一系列思維方式、價值觀念、行為方式、物化成果和制度形態的總和[6]。農業生態化是一種高質量的發展方式,按照尊重自然、循環發展的理念,在一定區域內,模仿自然生態系統的運行模式,形成健康穩定的生態網絡,生產、加工、銷售等環節均能夠綠色、健康、環保,促進農產品量足質優以及人與自然和諧發展[7]。

2.特色農產品的生態化資源。生態文明背景下,特色農產品的資源優勢承載于有生態元素背書的生態農業、生態環境以及密切關聯的科技資源、信息資源、組織資源之中。生態農業充分運用先進的科學技術,提高資源的利用效率;有效地降低成本,減少污染排放,減少能源消耗[8]。在互聯網時代,“數字農業”使農業生產的關聯要素深度融合,促進農業生產精準化、信息服務便捷化、流通管理扁平化、資源要素集成化以及政府管理高效率;農業生態化與科技信息化融會貫通,促進農業向高效、智慧和綠色發展的轉型升級[9~10]。組織資源主要體現在合作社的生態化建設,促進生產經營活動的低消耗、低污染以及農產品的高附加值,在實現生態效益的同時提高農產品質量,增加農民收入。生態化合作社需要培養農民的生態價值觀,開發生態農產品,建設組織的生態制度,選擇使用有機生產工具與設備以及無毒害或低毒害的原材料,對廢棄物合理處置和循環利用,樹立合作社的生態品牌[11]。

(二)產業融合與價值增值

1.產業融合中延伸農業產業鏈。農業的自然多樣性與農村的社會文化多樣性相結合[12],可以挖掘農業經濟、社會、文化、生態等相互交叉融合的多元化功能[13],引導金融企業以及社會力量共同參與農業發展。農業投資逐漸從農業生產環節向農產品加工、倉儲流通、信息服務等環節延伸。根據國外經驗,延伸產業鏈長度可以提高農產品精深加工比重,實現價值增值;擴大產業鏈寬度可以提高綜合利用水平,使各環節和產品功能得到擴充;增加產業鏈厚度可以壯大產業鏈規模,增強農產品市場競爭力[14]。

2.全產業布局中提高特色農產品的價值。農業與工業、服務業融合發展,不斷強化全產業鏈布局,應當以農業生態為核心,以現代綠色農業科技創新為依托,發展綠色環保和有機食品產業,搞好生態農產品的銷售,發展特色生態旅游[15]。專業大戶和家庭農場通過土地流轉擴大自身經營規模,對農產品進行加工,建立自主品牌,依托當地資源優勢開展訂單農業、農家樂、鄉村旅游等服務項目,延伸內部產業鏈,將農業生產收益完全內化。另外,農民專業合作社提高農民組織化程度與市場談判力,可以與專業大戶、家庭農場簽訂服務協議,建立優質農產品基地,與超市和食堂對接供貨,縮減外部產業鏈,減少產銷中間環節的損失[16]。特色農產品根植于地方特有資源,應當注重其本身內在固有的價值,即服務當地“三農”的社會價值和人文價值;一二三產業融合發展拓展了農產品的產業鏈,產生了更多的經濟價值,有利于特色農產品實現其內在價值。

(三)本地興農與鄉村振興

1.鄉村振興中的本地化趨勢。本地化是相對于全球化的另一種趨勢和潮流,倡導全球思考和在地行動,保障在地認同和特色存續,肯定了各地富有旺盛活力的多元文化,與生態文明的多樣性本質是一致的。(1)本地城鎮化。鄉村與城市按照各自功能合理配置資源,實現系統整體功能最優的城鄉一體化[17];本地城鎮化可以避免“城市病”,有利于農民在地就業和發展;農民因為身在家鄉而提高了生活滿意度[18]。鄉村的城鎮化、教育、農民收益、農民組織以及金融服務都應該與當地實際情況有機連接起來,在當地實現成果轉化,為當地“三農”增加福利,促進鄉村振興。(2)本地化教育。扎根當地實際的教育不脫離地方需要和利益[19],尊重學習者原有的生活經驗和學習認知基礎,將教育與生活、地方以及當地生態聯系起來,將地方與環境貫穿于教育教學的過程語境中,使之形成主動式、參與式、倡導生態關懷并可持續發展的鄉村教育[20]。在地化教育應當以生態文明為使命[21],將多學科的、經驗的以及代際間潛在的對當地生活有意義的地方知識融入課程[22]。教師和學生必須經常花時間與熟悉的、日常的地方建立長期的關系[23],通過在地化教育教會學生處理人與自然、社會以及自我的關系。

2.農民增收的本地化。國家統計局數據顯示,2018年農村居民可支配收入的78%來自工資性收入和經營凈收入;自2013年以來工資性收入占比呈上升趨勢而經營凈收入呈下降趨勢,從2015年開始前者超過了后者;財產凈收入和轉移凈收入未對農民增收起到決定性作用但呈現出小幅度上升趨勢。因此,增加農民收入首先要切實解決好農民的就業問題。(1)本地化就業。要為農民在家門口創造就業機會,特別是與鄉村特點相適宜的、農民熟悉的就業機會,如優質安全食品的生產、食品加工、食品運輸與銷售,鄉村環境治理、綠化美化、鄉村旅游等[24]。推動電子商務和實體流通相結合的農產品流通新業態,注重城鄉之間資金、人才、信息等資源要素的雙向流動[25]。增加當地農民與價值鏈、產業鏈的關聯,增加農民與產業運營之間的聯系,將增值收入留在當地以及農民手中,盡量減少外來企業對當地農民利益的沖擊[26]。(2)本地化金融。農村的自然生態資源和社會人文資源具有巨大的增值空間,農業外溢的生態收益可以轉化為確定的經濟收益,以村社為載體的生態和文化多樣化資源被保留得越多,其價值化預期收益就越大[27];可以通過本地化組織增強農民的議價能力,實現本地資源資本化收益的公平分配,有選擇地轉化為農民的本地化收益;也可以通過本地化金融激活廣大農村地區本地化的資源性要素,使之成為農民增收的來源[28]。本地化金融通過熟人社會降低監督成本并對貸款農戶形成約束[29],可以成為解決鄉村振興資金問題的有效路徑。

(四)資源優勢、內在價值、本地興農的邏輯建構現有文獻表明,生態文明、產業融合和鄉村振興相互影響、相互促進,并且農業及其周邊產業的生態化和本地化進程對鄉村振興產生了積極的影響。具體而言,生態化和本地化可表示為4種組合模式:(1)低生態化和低本地化,在此區域的農產品以損害生態為代價,不利于農業長期發展,并且價值向外流出,也不利于當地農民增收致富。(2)低生態化和高本地化,在此區域的農產品具有本地興農優勢,但其優勢是短暫的。(3)高生態化和低本地化,在此區域的農產品與自然和諧共生,有利于農業可持續發展,但所產生的價值向外流出,無法解決“農民富”的問題。(4)高生態化和高本地化,在此區域的農產品既有利于農業可持續發展,也有助于農民致富,同時具有發展優勢和價值優勢,這是特色農產品獲得資源優勢的戰略選擇。

基于以上分析,建構特色農產品資源優勢、內在價值和本地興農的邏輯關系如圖1所示,資源優勢是邏輯起點,主要來自高生態化和高本地化,表現為發展優勢和價值優勢;實現內在價值是落腳點,聚焦“三農”福利,促進鄉村振興;本地興農是達成目標的有效機制,是有機連接資源優勢和內在價值的紐帶。本文將生態化、本地化和鄉村振興納入同一研究框架,進一步探索特色農產品如何獲得和維護資源優勢,如何促進產業融合發展,如何實現助農興農的內在價值,形成了怎樣的本地興農機制以及運行機理如何。

二、研究方法

(一)案例研究與數據來源本文選取3種具有地方特色的獼猴桃作為研究對象,分別是蒼溪獼猴桃、西峽獼猴桃和眉縣獼猴桃。案例選取基于3方面考慮,一是3種獼猴桃具有相同的生物屬性,在此基礎上形成的農業產業鏈也是一致的;二是3種獼猴桃具有相同的公用品牌背書,都屬于地理標志產品,產品特性與產地生態環境密切相關;三是3種獼猴桃具有形同的政策背景,都是中國特色農產品優勢區。相同背景下的案例分析以及比較分析更加有助于理清邏輯和構建機制。

為確保資料的準確性及效度,案例采取多角度策略收集素材。優先采用具有法律效力的信息,如“中央1號文件”、農業農村部以及地方政府公開的政策性或指導性文件;選擇匯集權威信息的網站媒體,如“人民網”“新華網”和“央視網”等;報刊信息主要通過“中國知網”選擇關聯性較強的報刊,如農民日報、地方日報和農業類期刊等。對關鍵信息進行多來源資料印證,既可以使理論提取更加全面,又可以增加結論的可信度。

(二)案例背景“中央1號文件”關注特色農業發展:立足地方資源優勢,建立標準化示范基地,加強農業科技培訓,優化區域布局,充分運用地理標志和農產品商標,促進特色農業提質增效和產業升級;完善原產地標識制度,加強地理標志保護,整合特色農業品牌,開展標準化生產示范,完善質量標準體系,創建優勢區,探索保險實施以獎代補試點,支持期貨期權品種上市,持續提高特色農產品的生產水平和產品質量;延長農業產業鏈,提高農業附加值,立足資源優勢,配置科技資源,打造中國特色農業全產業鏈,建立健全農民增收機制。

為促進特色農產品發展,我國相繼頒布并實施了一系列重要制度和指導性文件,如 《農產品地理標志管理辦法》《特色農產品優勢區建設規劃綱要》以及2003-2007年度、2006-2015年度、2013-2020年度的 《優勢農產品區域布局規劃》,發揮區域資源的比較優勢,充實調整特色農產品品種范圍和優勢區布局,形成了優質特色農產品產區,完善相關扶持政策,切實增加農民收入,推進農業綜合開發和產業化進程。

在此背景下,蒼溪、西峽、眉縣以獼猴桃為依托創建中國特色產品優勢區,促進產業興旺、助力農民增收、推進鄉村振興。蒼溪獼猴桃、西峽獼猴桃和眉縣獼猴桃已經被選入中國農業品牌目錄,成為具有一定影響力和競爭力的區域公用品牌。3種特色獼猴桃的最佳實踐有助于分析特色農產品對鄉村振興產生怎樣的影響,如何利用資源優勢實現其內在價值以及應當如何構建興農機制。

三、結果與分析

案例分析表明,特色農產品通過生態資源、組織資源、人力資源、科技資源的本地化整合形成資源優勢;通過產業融合和價值創造實現特色農產品的內在價值,對鄉村振興產生積極影響。

(一)特色農產品的資源整合與資源優勢

1.生態資源。原產地堅持生態化和產業化融合發展的理念,探索生態保護下的產業升級路徑,依托生態資源創建國家級特色農產品產業園區,與縣域知名旅游景區相結合,發展休閑觀光旅游和研學旅游,形成了特定區域內具有一定規模的特色經濟產業帶。企業將生態資源融入自主品牌之中,品牌宣傳加入了與生態相關的“野生”“綠色”“村”“峰”等詞匯,或加入與原產地相關的詞匯,如“眉香金果”“秦旺·金色梅海”,增強了消費者對原生態和原產地的聯想,拓展了自主品牌的市場影響力。

在有效保護生態資源的基礎上,地方政府合理利用生態資源,制定現代農業產業園建設規劃及其創建方案,推動建設有機精品生態園和綠色生產示范園;全面推進標準化建設工作,積極認定國家級標準化生產示范區、質量安全示范區、農產品地理標志國家級示范樣板縣,發展優質無公害示范基地;推廣生態技術,并通過國家有機產品認證和生態原產地保護認證,打造特色獼猴桃區域公用品牌。

2.組織資源。(1)地方政府的領導力。一是產業規劃。制定特色產業發展規劃和指導性文件,統籌產業集群中的各項功能。二是品牌建設。舉辦全國獼猴桃產業發展大會,在一線城市組織獼猴桃推介會,錄制專題片,進行品牌策劃。三是基礎建設。向農村發放養護作業車,開展預防性養護和季節性集中公路養護工作,完善路網基礎建設。四是質量監管。監管產品品質,發布“早采早售禁令”;監管電子商務活動,確保電子商務產業規范健康地發展。(2)非政府組織的推動力。一是物流企業完善縣鎮村3級物流配送體系,改善包裝,減少中間環節,降低包裹破損率,運用大數據使物流配送更加精細化和專業化。二是地方銀行為特色農業提供本地化金融服務,例如,河南省西峽農商行投放以“果貸通”為主的“三農”專項扶持貸款。三是科研院所協助地方政府起草技術標準,共建試驗站和示范園。四是貿易平臺有線下的國家級獼猴桃批發中心和線上的電子商務平臺,并啟用了上海大宗農產品市場電子化交易模式。五是大型組織在產業鏈多個環節提供多種服務,中國郵政、中國農批集團、陜西獼猴桃產業綜合服務中心都是綜合服務的典范。總之,非政府組織通過物流配送、金融、科技、營銷以及綜合服務推動特色農業發展。

3.人力資源。(1)科技隊伍建設。組建專家庫和院士工作站,并建立技術創新團隊和服務站,與科研院所合作培養技術骨干和農民技術員,健全了縣鄉村3級技術支撐體系。農業企業也擁有強大的科技團隊,聘請具有高級職稱的研究員和教授,攻克獼猴桃種植和加工領域的新課題。(2)技術培訓和農民成長。通過技術培訓,果農掌握了標準化種植技術,有的發展成為農民技術員和果農專家。陜西供銷獼猴桃產業綜合服務中心將職業農民培訓作為主要服務內容,把最新的科技成果及時傳播到果農身邊;眉縣通過獼猴桃人才培訓計劃輪訓果農10余萬人次,不僅培養了職業農民,還培養出許多高級果農和鄉土專家。

4.科技資源。(1)科技研發。一是新品種。研發新品種促進品種延續和多樣性,對生態文明具有重要意義;四川省蒼溪選育的“紅陽”獼猴桃品種已在60多個國家和地區申請品種登記。二是新產品。開發高附加值產品,促進精深加工制造業的發展,以獼猴桃為原料的新產品正陸續上市。三是新生產方式。智慧農業采用智能化系統和無人機,可以精準監管,提高果品質量,節約人工成本和用水成本。四是新發展模式。圍繞特色農產品的生態區位優勢和產業發展需求,運用科技資源探索具有山區林地特色的環境友好型發展模式,促進地方特色農業持續地優化升級。(2)科技推廣。一是地方標準。包括種植栽培、修剪作業、品牌溯源的很多細節,保證特色產業在區域內高效推廣和健康發展,其中的關鍵技術已在全國推廣。二是良種。“豫皇1號”和“豫皇2號”從河南省西峽縣寨根鄉一直推廣到湖北建始縣、江西省奉新縣、江蘇省海門市等地,惠及了更多農民,體現出更多的經濟價值和社會價值。三是生態技術。秸稈還田、沼渣還田、套袋種植、太陽能熒光燈滅蟲等低碳綠色種植模式有效減少農業面源污染,保證果品達到綠色、生態、無污染的標準。四是基層工作模式。“小分隊式”的基層工作模式是科技推廣的組織保障,立足當地特色產業,深入農村、服務農民,把最新科技成果及時傳播到果農身邊。

(二)特色農產品的產業融合與價值實現

1.產業融合的價值網絡。原產地已經具備的科技資源和人力資源為產業融合提供了必要的技術支持和人力支撐;政府的專項建設資金、補貼補助、品牌獎勵以及社會投資和銀行專項扶持貸款為產業融合提供了資金保障。以獼猴桃為中心的產業包含了獼猴桃的種植、貯藏、加工、物流、銷售、科研、服務等模塊,其經營主體包括加工企業、鮮果銷售企業、儲藏冷庫、中介服務組織、銷售經紀人、專業合作社等。在經營主體的運作中每個模塊產生了各自的價值(見表1),獼猴桃精深加工的高附加值創新產品濃縮果漿、果酒、凍干果粒等已經進入市場,專業合作社兼顧培訓、生產、銷售、農資服務及技術推廣等多個業務模塊,產生了更好的經濟效應和社會價值。

表1 獼猴桃中心產業各模塊的主要內容和價值表現

周邊產業以二三產業為主,包括沼渣有機肥廠、氣調保鮮庫、農旅融合景區、旅游采摘園、鄉村酒店、農家樂等。圍繞獼猴桃特色產業建設經濟觀光林帶和旅游環線,以生態、休閑、觀光、研學為主題探索農業與旅游的結合點,餐飲、住宿、游園、采摘一體化運作,并帶動了停車、快修、快遞等服務項目。地方農商銀行將綠色金融融入到鄉村振興、脫貧攻堅等國家戰略中,把訂單融資、集中授信和農村電商有機連接起來,提供種植和電商一體化運營平臺,引導農戶在農村實現電商創業和就業。

2.價值傳播與傳遞。獨特而優越的地理環境使特色獼猴桃及其加工產品具有更加優良的品質,其營養價值比普通獼猴桃更勝一籌,能夠更好地滿足消費者對健康食品的需求,并且原產地生態化和健康化元素對消費者也產生了較強的吸引力,體現出了特色農產品及其產地的市場價值。價值傳播具有顯著的移動互聯網傾向。社交媒體平臺,如微信的朋友圈和微店;電商平臺,如淘寶網和天貓生鮮;專業APP,如桃信通。不管采用何種方式,傳播的內容都是顧客關心的題材,如優良的獼猴桃品質、優惠的價格、及時的供求信息、原產地的生態形象等。

為了防止分揀爆倉、訂單積壓、包裝破損和果子腐爛等問題,特色農產品的物流配送首先應當打通面向產地的“最初一公里”,縮短從地頭到集散地的時間,盡量減少中間環節,在物流單量大的地區建立配貨倉儲,提高包裹寄遞時效。同時,加速渠道下沉,打通面向顧客的“最后一公里”。農村公路建設是交通運輸順暢的基礎保障。確保農村交通順暢,有助于提高了鄉村旅游的交通可達度,實現旅游服務業的價值傳遞。

3.實現內在價值。(1)農業增強。獼猴桃特色農產品的種植規模逐漸遍及原產地全域,陜西省眉縣已有98%的行政村種植獼猴桃,種植面積2萬hm2,產量50萬t,綜合產值高達52億元。依托特色農產品,原產地獲得充裕的優勢產區建設專項資金;龍頭企業和專業合作社發揮了重要的引領作用,縣域內各類冷庫數以千計;發展智慧農業,提高果品質量,節約人工成本和用水成本。特色農產品的市場影響不斷擴大,并具有一定的國際競爭力。西峽獼猴桃鮮果進入上海大宗農產品市場(CCBOT)上市交易,銷售覆蓋國內40多個大中城市,并出口10多個國家和地區;眉縣獼猴桃通過較為嚴苛的農產品進出口檢驗檢疫,2018年出口創匯超過300萬美元。(2)農民增收。果農選種優良品種,學習優質高效的栽培技術,參加標準化示范區,使獼猴桃產量和品質大幅提高,有的農戶收入翻了兩番。電子商務已經成為農民增收的重要手段,據統計,眉縣各類電商企業已有370多家,電商經營個人戶有6 000余戶,從業人員1.2萬多人,通過電子商務,獼猴桃的年銷售額可達6億多元;2018年獼猴桃快遞業務量1 500萬件,帶動農業總產值9.9億元,果農戶均增收5 000余元;4 300多貧困戶通過獼猴桃電商致富,并有900多貧困人口實現了電商就業;政府與快遞公司合作,2019年帶動困難群體網絡銷售獼猴桃325萬kg,增收1 200萬元;同時采取快遞降價措施,為當地群眾節省快遞支出2 600多萬元。農民的其他收入,如種植獼猴桃的財政補貼,一般按照7 500元/hm2發放;還有周邊產業,如鄉村酒店和農家樂,在采摘節前后有的經營戶可收入30多萬元。

四、結論與建議

(一)主要結論通過案例研究發現,圍繞特色農產品的資源優勢,進行資源整合、產業融合和價值創造的一體化運行,促進實現農業增強和農民增收的戰略目標,體現了特色農產品助農興農的內在價值,形成了特色農產品本地興農機制(見圖2),其運行機理表現在3方面。

圖2 特色農產品本地興農機制

1.基于生態資源的資源整合是基礎。原產地生態資源較高稀缺性和生態化使其具有較強的吸引力和影響力,是資源整合的原動力。生態資源與組織資源、人力資源、科技資源不斷整合優化,聚焦于特色農業并輻射到周邊產業,為產業融合發展提供了必要的資金、技術和勞動力。

2.有地方特色的產業融合價值體系是關鍵。以特色農產品為中心的特色產業與其配套產業共同發展、相互融合,并帶動更多周邊產業發展壯大,逐漸形成“中心產業+周邊產業”的產業融合價值體系,創造出多元化的市場價值,滿足了消費者的個性化需求,產生了較強的市場效應。

3.面向顧客的價值傳播和價值傳遞是核心。顧客可以通過視頻媒體欣賞到特色農產品的原生態資源以及綠色有機的生產過程;并可以通過電子商務和快速物流,隨時隨地達成交易,以銷售額的方式流入原產地,產生了重要的經濟效益,有助于實現興農富農的社會價值。

4.高度生態化和本地化是基本保障。在特色農產品發展過程中,從資源整合、產業融合到價值創造的每一個環節都離不開高度生態化和本地化;只有在高度生態化和本地化的環境和機制下,特色農產品才能夠高效地發揮助農興農的作用。

(二)政策建議本研究對特色農產品相關產業的主管部門和利益相關方具有一定的實踐啟示。

1.圍繞特色農產品構建本地興農機制。開發和保護特色農產品及其產地環境的獨特性和稀缺性,整合優勢資源,推動特色農產品在當地的生態化、標準化和規模化種植;利用特色農產品的發展優勢,在產業融合中推動各業態的本地化運營,實現特色農業及其周邊產業的市場價值,探索農民增收和鄉村振興的多元化路徑;維護好鄉村振興的成果,不斷優化原產地的生態資源,促進特色農產品可持續發展的良性循環。

2.利用資源優勢完善面向特色農產品及原產地的現代服務體系(見圖3)。特色農產品的生產過程需要繼續完善物流、科技、信息、金融、電商、園區管理等服務。原產地極具特色的自然生態環境和社會人文環境對城市居民具有較強的吸引力,除了發展鄉村旅游,還可以發展健康產業和養老產業;還可以挖掘特色文化元素,保護非物質文化遺產,提供生態文明的影視素材和拍攝基地,建設特色產業博物館。

圖3 面向特色農產品及原產地的現代服務體系

3.在城鄉互動中加強特色產區與地方社區的聯系。特色農產品產區周邊城市具有天然的區位優勢,城鄉之間具有良好的交通可達性,便于深耕社區市場;社交媒體和電商平臺的廣泛運用,一方面使特色農產品比較容易地進入周邊社區;另一方面,社區居民與特色農產品產區建立聯系,比較便捷地到產區開展鄉村旅行、住宿、餐飲等活動。農村和城市、原產地與社區的互動交流將促進特色農產品以及周邊產業的健康發展。

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