張偉
(慶城縣交通運輸局,甘肅慶陽745000)
農村公路病害主要有裂縫、沉陷以及坑槽等問題,針對這些病害成因進行分析,通過排水設施完善、定期全面檢查以及重點養護措施等具體養護技術手段,提高農村公路預防養護管理水平。相關部門需要通過增加農村公路養護投入、轉變養護模式、培養養護人才以及健全養護機制等有效途徑,提高農村公路養護能力。
農村公路是農村地區交通發展的重要基礎,在農村公路管理實踐中,公路病害問題一直影響著公路交通正常運行。農村公路病害中,裂縫病害問題較為常見。農村公路裂縫主要是在公路表面出現縫隙,這種縫隙的產生與農村公路使用過程中,實際承載與設計承載不相符有關。
由于超負荷承載給農村公路結構帶來較大壓力,在長期持續的交通壓力下,路面就會出現裂縫情況。農村公路一旦出現裂縫,直接影響公路使用壽命和安全。裂縫問題不僅影響到農村公路的整體外觀,還會造成交通中的人、車出現顛簸甚至是交通事故,給農村公路交通運行留下嚴重隱患。
農村公路沉陷病害問題較為突出,由于農村公路設計和施工中,路面和路基處理上存在缺陷和不足,造成整個公路結構壓實程度未達公路使用標準。在車輛長期的碾壓中,公路基礎層出現松散塌陷情況,由此引發公路路面沉陷問題。農村公路沉陷,經常出現在車輛通行量較大的路段。沉陷病害一旦出現,如果不能及時進行養護維修,會嚴重影響到農村公路交通安全。沉陷區域經過不斷的車輛碾壓,逐漸加深和擴大,最終造成該路段無法正常使用。
農村公路在使用過程中,由于受到長期日曬雨淋,公路必然會出現老化情況,導致公路路面出現坑槽問題。坑槽問題是農村公路的主要病害之一,這種路面坑槽具有多發性特點,往往一段農村公路會存在較多大小不一的坑槽,給過往車輛與行人帶來交通安全威脅??硬鄢霈F后需要及時通過公路養護技術予以修復,避免坑槽數量增加或者范圍擴大。
農村公路養護管理應注重預防性理念和措施的運用。過去的農村公路養護工作,主要集中在后期的修復上,這種養護思路無法對農村公路質量與安全問題起到事前預防的作用。
預防性養護管理,則是基于養護技術和措施,在農村公路未發生明顯病害時,就采取有效的技術手段進行強化。在預防性養護技術運用中,需要全面了解農村公路常見和典型的病害情況,掌握各種病害問題產生的原因,從而在預防性養護工作中,能夠提前預判農村公路狀態,對細微和可能存在的病害加以控制,避免病害擴大和嚴重[1]。預防性養護管理實踐中,需要對農村公路施工方案、圖紙以及竣工等相關資料進行分析,掌握農村公路使用等級、施工技術和設計結構等,從而預測在正常的交通狀態下,農村公路使用壽命、養護頻次和方法。對于農村公路而言,承載不足造成的病害是較為突出的,針對這種病害根源,需要通過預防養護措施,對承載帶來的損害進行檢測。
農村公路養護技術方面,需要與公路基礎設施的建設與完善相結合。農村公路長期暴露于自然環境中,尤其是在降雨等情況下,如果排水設施不完善,就會出現路面受到積水浸泡的情況。積水浸泡對于農村公路的傷害性較大,路面在浸泡過程中,雨水會沿著路面裂隙滲透到路基結構,會嚴重影響到路基的強度和性能,造成路基離析現象,使得路基密實度明顯降低,這也是農村公路經常出現沉降問題的重要原因之一。在養護管理實踐中,利用有效的排水設施,將雨水及時排出公路,可以有效防止積水對公路的傷害,避免出現農村公路沉降等問題[2]。完善公路排水設施時,考慮到農村公路建設環境,需要從路面結構和周圍條件等方面入手。在路面結構設計和施工中,應當注重提升內部排水性能。通過改善路面材料性能,提高路面壓實度,減少路面材料結構空隙,讓雨水落到路面后不能滲透。農村公路路面還要與路肩緊密銜接,路面積水自然流淌到達路肩,路肩可以連接排水渠等設施結構,使積水快速從公路區域排出,確保農村公路維持在較為干燥的狀態下,防止路面被破壞。
農村公路養護過程中,需要制定有效的檢查方案,定期進行全面檢查。農村公路使用率極高,承載壓力較大,通過定期檢查能夠及時發現公路病害隱患。定期全面檢查,需要按照公路養護要求做好相應的準備,確定技術措施和應對方案等。
在檢查過程中,除了肉眼觀察農村公路路面是否有裂縫、沉降和坑槽等明顯病害,還要通過檢測技術掌握農村公路強度等因素。由于一些病害處于初期階段,僅通過觀察難以發現。這些病害如果不能及時處理,后續會給農村公路交通帶來危害,同時病害擴大后再進行維修,也會增加成本[3]。在定期檢查時,應做到邊檢查邊養護。農村公路上如果有較為明顯的車轍印時,就要及時對車轍印進行養護處理。車轍印容易在檢查中被忽視,但是從農村公路病害分析中發現,車轍印如果不能及時處理,將繼續發展成為路面裂縫等問題。在定期檢查中采用必要的養護手段,保證車轍印在沒有發展成為路面病害之前,對其進行有效修復。
2.4.1 破損修復
農村公路養護技術管理實施中,需要采用重點養護措施,對典型、突出的農村公路病害進行維修。通過病害分析可知,農村公路病害集中在裂縫、沉降和坑槽方面。在養護作業中,需要針對這些重點問題,分析養護修復技術,從而提高公路破損修復能力。如混凝土瀝青結構的農村公路,需要在路面出現較小的摩擦碎裂情況時,及時進行局部養護處理。通過將出現病害的路面進行切割并重新鋪設瀝青混凝土的方式,有效延長公路壽命,保證公路路面承載力[4]。對于一些建設時間較久的農村公路,尤其是等級較低的農村公路,由于設計施工時采用的材料和技術已不能滿足現階段的農村公路使用需求,因此在破損修復過程中,可以通過在水泥路面上增加瀝青混凝土路面層的加鋪技術,提高農村公路質量和延長壽命。
2.4.2 周期養護
農村公路養護管理實踐過程當中,需要基于周期養護措施,保證養護的針對性和有效性。在農村公路使用中,相關管理部門需要對公路使用情況進行必要的數據采集,包括農村公路日平均通行量、承載狀況等,并對比農村公路建設施工等級方面的資料數據,科學合理判斷公路壽命以及公路磨損病害易發生的階段[5]。
根據上述數據分析結果,按照周期進行優化養護管理,增強農村公路健康和安全性。通過合理的計算和分析,可以改變傳統養護形式,按照具體公路情況,制定針對性周期養護方案。當農村公路使用達到相應的養護標準后,即便未發現明顯的病害,也要進行相應養護,如進行路面平整修復等。
農村公路建設規模逐漸增加,給農村地區帶來更為便利的通行條件的同時,也增加了公路養護資金投入。各級政府需要關注農村公路養護管理,并將該工作納入政府重點工作內容當中。各級政府應根據農村公路規模擴大的實際情況進行財政??顒潛?,逐步增加財政資金支持力度。在政府財政資金中,專項資金用于農村公路養護方面的管理和實施,可以有效避免由于資金不足造成公路養護無法按期完成的問題。農村公路養護資金必須??顚S茫沤^任何形式的挪用和占用[6]。
由于農村公路覆蓋面積較廣,公路等級不同,主管部門也不同,因此在撥付財政資金時,可以設立專用賬戶。各級公路養護單位需要通過申請審批方式獲得資金,提高資金使用效能。
農村公路養護管理已經成為一項長期的任務,傳統的由政府承擔所有的養護工作,已經無法滿足現代農村公路發展需要。政府管理實施中,受到人員、財力、物力等因素限制,經常會出現“心有余而力不足”的情況。在農村公路養護模式方面,需要進行不斷創新和優化,在政府組織和管理的基礎上,充分發動和利用社會資金,用于農村公路養護。農村公路養護項目應引入市場機制,由政府公開招標,具備資質的公路養護企業進行投標,選擇具有較強公路養護技術水平、豐富養護經驗和良好口碑的企業,與政府簽訂農村公路養護合同[7]。由政府進行必要的養護監管,確保農村公路養護管理質量和效果。農村公路養護模式改變后,政府的管理資源可以集中在監管方面,這對提升養護管理水平具有積極作用。通過公開招標簽訂合同的公路養護企業,一般具備更為專業的技術和能力,這些企業與政府共同完成農村公路養護任務,實現管理與操作的分離,能夠從很大程度上避免養護作業和監督過程中政府既充當“運動員”又充當“教練員”的模式,保證農村公路養護和監督的客觀和有序開展。
農村公路養護管理中,很多具體工作依賴相關的專業技術人員和管理人員實現,因此需要重視對公路養護人才的培養。隨著農村公路養護工作要求的不斷提高,對于相關實踐人才的需求缺口也在不斷增大。國家需要針對這些情況,組織培養專業人才。農村公路養護人才,需要具備扎實的專業知識、全面的技術能力和較高的職業素養,能夠在具體的工作中認真負責地對待農村公路養護工作。
由于科技的不斷進步,公路養護人才要具備前瞻眼光,能夠更快、更好地接受公路養護方面的新技術、新工藝和新理念,如綠色養護理念和技術、機械化理念和技術等[8]。在面對具體的農村公路養護管理方面,積極運用新技術和工藝,提高公路養護管理能力,降低養護作業成本,保質保量地完成農村公路養護任務。大中專院??梢詫饭芾砗图夹g人才進行系統培養,政府可以定期舉辦座談會和培訓班,讓更多公路管理和技術人才有機會提升工作能力。通過聘請相關領域的專家,講解國內外最新的公路養護知識,讓農村公路養護人員及時更新知識,掌握相關的技術,從而在具體的農村公路養護管理實踐中,取得顯著的工作成效。
在農村公路養護管理實踐中,需要構建全面科學的養護體系。農村公路養護的管理主體是各級政府,各級政府需要明確自身管理職責和任務,基于政府監管和實踐,提高農村公路養護的規范性和統一性。政府可以較好地協調各方關系,最大程度挖掘相關資源的使用和科學配置。在農村公路養護方面,還要不斷完善政策和制度[9]。
由于市場機制的引入,可以通過給予更多的政策優惠措施,鼓勵社會資源積極參與到農村公路養護工作中。社會資源包括資金、技術等,如一些有強大資金背景的企業,可以投資農村公路養護,政府給予稅費優惠;對于一些技術科研企業,則可以通過政府搭橋牽線,將公路養護技術成果進行實踐轉化,這樣既可以提高養護水平,也能夠創造經濟效益,實現社會效益與經濟效益并舉的目的。
農村公路作為重要的交通基礎設施,需要在使用的同時,加強養護技術管理及病害防治。農村公路病害問題會影響到交通運行秩序和安全,需要引起高度重視。在農村公路養護技術實施和管理過程中,通過對公路病害情況的分析和研究,找到行之有效的解決辦法,推進農村公路管理的發展。針對農村公路病害,可以通過科學有效的養護技術措施進行消除和控制,從而保證農村公路使用壽命和質量。