打造高質量發展的紅色引擎
——皖北煤電集團抓黨建促發展紀實

□邵明可 / 文 劉海燕 孫岳 孫晉亮 / 攝影

淮河之濱，澮水之津，潤育著皖煤兒女金子般的心。

位宿城之地、臨澮水之濱，踏兩淮煤田、采滾滾烏金。誕生于上世紀80年代的皖北煤電集團緣煤而建、因煤而興，從5對簡易投產、186萬噸規模的單一煤炭企業起步，發展成為產物貿一體化、跨區域經營的綜合性企業集團，成長為安徽省乃至全國煤炭行業不可或缺的重要力量。

黨旗輝映譜華章，皖煤競涌實干潮。近年來，皖北煤電集團黨委團結帶領全體黨員干部職工，凝心聚力高擎鮮紅如炬的旗幟，以黨建引領發展，以實干彰顯擔當，不斷筑牢改革的“根”和“魂”，疏通發展的“經”與“脈”，為企業高質量可持續發展注入了新動能。

“點”上開花 夯實黨建固根本

青山蒼柏凝春至，清明時節祭英魂。4月8日，集團公司黨委領導班子成員集體赴淮海戰役雙堆集烈士陵園，開展“清明祭英烈”活動。集團公司黨委書記、董事長龔乃勤強調，要以開展“清明祭英烈”活動為契機，在黨史學習教育中汲取奮進力量，更好擔負起歷史和時代賦予的重任，進一步推動集團公司高質量發展，以優異的成績慶祝建黨100周年。

風檣動，起宏圖，皖煤處處熱潮涌。

智慧礦山建設提檔升級，重大項目建設落地見效，改革發展碩果累累，文明礦山建設花香拂面，礦區面貌日新月異，職工幸福指數節節攀升……在皖煤人向著更加幸福的道路邁進時，鮮艷的黨旗一直指引著方向，鼓舞著士氣。

“抓黨建就是抓發展。事實證明，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是推動集團公司轉型升級的動力源泉。”皖北煤電集團黨委書記、董事長龔乃勤一語中的。近年來，皖北煤電集團認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，把黨的政治優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，努力開創黨建工作新局面。

黨建標桿品牌創建成果交流

“抓好基層黨建，力促‘雙零’攻堅?！痹谕畋泵弘娂瘓F朱集西煤礦生產樓前，一幅紅色條幅標語分外醒目。朱集西煤礦是典型的“三高一深”（高地壓、高瓦斯強突出、高地溫、千米埋深）礦井，安全壓力大，地質條件復雜，竣工投產以來連年處于虧損狀態。為盡快扭轉被動局面，今年年初，朱集西煤礦結合礦井實際，自上而下開展“安全零死亡、經營零虧損”雙零攻堅行動。企業的中心工作在哪里，黨建工作就聚焦在哪里。礦黨委密集下發1、2、3號文中，提出全年黨建總體思路要圍繞“雙零”攻堅、統一思想、凝心聚力、全力打贏“雙零”攻堅戰，并要求黨群部門與基層黨支部結對子，融入“雙零”攻堅，履行監督、指導、服務、協調職責。該礦采煤黨支部組織開展了“我的崗位我有責、我的崗位我負責、我的崗位請放心”黨員示范崗創建活動，廣大黨員干部發揮先鋒模范帶頭作用，勇擔“急、難、險、重”任務。一季度，朱集西煤礦盈利1500余萬元，一舉摘掉了虧損帽子，實現了首季開門紅?！敖o錢給物，不如給個好支部！”采煤事業一部部長胡友春一句憨厚的話道出了“雙零”攻堅的大道理。

近年來，皖北煤電集團全面貫徹從嚴治黨要求，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和基層黨建各項工作。通過發揮基層黨組織戰斗堡壘的作用，積極圍繞共產黨員工程創建這一主題，在各單位各部門深入開展黨員責任區、黨員先鋒（示范）崗、黨員突擊隊、黨員創新工作室、黨員攻關專班、黨員安全崗、黨員技術攻堅小組等形式多樣的共產黨員工程，以務實管用的載體、常態長效的制度，有效激發廣大黨員干部干事創業、創先爭優的熱情和動力，集團公司上下形成了組織創先進、黨員爭優秀的生動格局。

為進一步建強基層黨支部，皖北煤電集團提出“像抓安全生產標準化一樣抓好黨組織標準化建設”的理念，制定集團公司黨委《基層黨組織標準化實施意見》，從組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活等8個方面細化分解成33項具體目標任務，明確了黨支部抓什么、怎么抓，黨員做什么、怎么做。同步建立子公司、機關黨委以及生產礦井、離退休和各級機關黨支部建設標準，形成了基層黨組織可遵照執行、上級黨組織可考核監督的“1+N”黨建工作標準化體系。2018年，省屬企業慶祝建黨96周年暨基層黨建重點任務部署推進會在皖北煤電召開，皖北煤電集團被命名為省屬企業基層服務型黨組織示范點。

“通過黨組織標準化建設，黨員的身份意識、責任意識明顯增強，黨內組織生活更加規范，全面從嚴治黨持續向基層一線延伸，基層黨建陣地標準化建設取得了顯著成效，為企業發展注入了強大活力?！奔瘓F公司黨委組織部有關負責人表示。

如今，在皖煤礦區，處處能見到廣大黨員干部忙碌的身影，他們走進區隊、車間、班組，訪民情、聽民聲、解民憂，深入生產一線面對面傳授業務知識，穿梭于礦區社區解疑釋惑、化解糾紛……

“面”上出彩 狠抓作風強服務

“恒源煤礦掘進區未按規定學習傳達《集團公司關于安徽省煤監局安徽省能源局安徽省國資委責任監察問題問責情況的通報》?！?/p>

“錢營孜煤礦采煤區副科級管理人員汪某10月份應下井18個，實際15個，應跟夜班5個，實際0個?！?/p>

……

這是2020年12月11日至15日，皖北煤電集團黨群部門與生產技術部門組成的聯合督查組，對集團公司下屬煤礦聚焦督查“基層領導班子成員值班、帶班、請銷假制度執行情況，基層科區管技人員下井、跟班制度執行情況及近期安全生產重點工作落實情況”等有關問題情況的通報，也是黨建融入企業中心工作的深度縮影。

“作風建設是干成事的重要保障，是攻堅戰，也是持久戰?！边@是皖北煤電集團上下的共識。近年來，皖北煤電集團黨委持續加大作風建設力度，向作風要效率、向作風要紅利，為企業的高質量可持續升級發展增添強大動力。

針對基層普遍反映強烈的效率不高、執行不力、政令不通等問題，2017年5月，皖北煤電黨委發布了切實提高行政執行力的《督查督辦工作暫行辦法》，把集團公司所有重點工作全部量化并與相關單位及干部的考核掛鉤，形成月度工作要點調度表、集團公司重點工作調度表和領導批示及交辦工作調度表，并建立問責通報機制，接受監督。

一石激起千層浪。督查督辦和干部作風督查似一把利劍，蕩滌了陰霾，凈化了風氣，集團公司上下旗幟鮮明突出服務基層、服務職工這條主線，不斷強化服務功能、改進工作作風，變“職工奔波”為“信息跑腿”，變“基層來回跑”為“部門協同辦”，極大提升了行政服務效能。

黨建幫扶

黨員身邊無事故

作風建設抓在經常、做在日常，才能關鍵時刻看作風，困難面前顯擔當。庚子年春，一場新冠肺炎疫情肆虐大江南北。以非常之舉應對非常之疫，農歷新年第三天，集團公司黨委召開疫情防控工作領導小組會議，研究部署疫情防控工作匯報，鼓舞動員集團全體干群萬眾一心、眾志成城，切實做好各項防控工作，堅定信心堅決打贏疫情防控狙擊戰。

“我是黨員我先上”“疫情不退我不退”“請組織把我派到最危險的地方”……誓言鏗鏘，丹心閃耀，疫情防控期間，33個基層黨組織筑起堅實堡壘，7000多名優秀分子在火線上堅守崗位，鮮紅的黨旗高高飄揚在抗擊疫情第一線……

一聲號令，集團廣大黨員干部“疫”無反顧、“疫”往直前，迅速下沉到礦區、社區，既當“守門員”“疏導員”，又當“跑腿員”“宣傳員”，用夜以繼日的辛勞和堅守、奉獻和汗水織就了嚴密防線。一聲號令，供應部門組織采購大軍，通宵達旦調運防疫物資。一聲號令，礦區廣大醫務工作者白衣執甲、逆行出征，直抵抗疫的最前線，匯入萬千英雄的人民城市，共同托舉起生生不息的春天。

“作為朱集西煤礦一員，聽聞全礦上下防疫情、抓生產，我特交黨費1000元，盡一點綿薄之力?！币咔槌詣烹A段，集團公司駐村幫扶干部阮峰向組織交了一筆特殊黨費。任樓礦預備黨員陶青松家庭總動員、輾轉數百里，無償捐贈700公斤蔬菜，緩解了礦井疫情封閉期間“買菜難”問題……

大疫大考面前，廣大普通黨員干部用責任和擔當，見證了皖煤人挺立風雨的不屈脊梁。

作風建設引領皖北煤電集團黨建工作不斷強起來、活起來、實起來。剛剛過去的2020年，在把方向、管大局、保落實的躬身實踐中，皖北煤電集團黨委聚焦改革發展中心任務，扎實推進黨建“六好”工作部署，為企業實現穩健運營提供了堅強政治保障。

——持續領好方向，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察安徽重要講話精神，開展中心組學習、高端講堂18次，安排學習內容46項；健全完善意識形態工作機制，積極推進黨的領導嵌入公司治理，黨組織領導力持續增強。

——努力搞好融合，研究制定黨委前置研究討論事項清單，全年召開黨委會35次，研究議題123個，其中前置事項37個；開展職工思想動態調研，建立黨支部工作聯系點99個，黨建工作融入中心更加深入。

——盡心選好干部，建立多渠道推薦干部機制，修訂中層管理人員選拔任用辦法、中層崗位后備人員管理辦法，調整交流礦處級管理人員170人次，干部隊伍管理更加科學。

——全面建好隊伍，舉辦中層管理人員、中青年干部培訓班，建立省外和非金屬礦山人才儲備庫，評選表彰“三支隊伍”281人，招錄高校畢業生106人，隊伍素質進一步提升。

——切實正好風紀，開展深化“三個以案”警示教育、三個專項整治，構建大監督格局，實現內部巡察全覆蓋，實施銷售、征遷資金等專項審計，立案審查12件，給予黨紀政務處分13人，其中處級干部4人，從嚴治黨不斷深入。

——注重促好和諧，積極防控新冠肺炎疫情，全公司沒有發生疑似或確診病例；把脫貧攻堅納入總體工作部署，撥出190萬元資金支持幫扶村發展；穩妥應對農民輪換工信訪、置業公司職工轉崗分流，慰問困難職工6212人次，發放慰問金508.4萬元，保障大局和諧穩定。

“線”上結果 聚精會神促發展

悠悠萬事，發展為大。

錢營孜電廠、招賢煤礦、麻地梁煤礦、中安聯合煤化一體化等項目相繼建成，恒源深部井、錢營孜礦二水平延伸等項目加快建設，新增煤炭產能740萬噸、煤化工品產能70萬噸、發電量70萬千瓦，新的利潤增長點已經或正在形成。這是“十三五”期間，皖北煤電集團交出的項目建設成績單。

“十三五”時期，是皖北煤電集團發展史上面對內外部風險挑戰最為集中的時期，也是企業推動改革發展穩定任務最為繁重的階段。皖北煤電集團黨委堅持黨建工作與企業改革發展建設同謀劃、同部署，積極踐行以職工為中心的思想，明確提出把職工對美好生活的向往作為最根本的奮斗目標，確立“共建幸福家園、共享美好生活”的宏偉目標。

礦山黨員服務站，疫情防控先鋒崗

礦區青年熱衷黨史學習，職工書屋熱門打卡地

“共建幸福家園、共享美好生活，讓職工群眾安居樂業、發展質量顯著提升、改革創新活力涌流、創業環境公平有序、發展氛圍風清氣正，這是中華民族偉大復興中國夢的‘皖煤篇章’，也是中國特色社會主義新時代的‘皖煤實踐’?！?/p>

“把共建共享‘皖煤篇章’融入于中華民族偉大復興的中國夢，把共建共享‘皖煤實踐’置身于中國特色社會主義新時代，把黨的領導貫穿于共建共享全過程，促進黨建工作與中心工作融合發展。”

中心工作推進在哪里，黨建工作就跟進在哪里。

——立足鞏固穩運營，堅持目標引領、持續改進，企業發展質量不斷提升、根基更趨穩固。安全形勢穩，近五年百萬噸死亡率始終控制在0.1以內，處于同行業先進水平。經濟運行穩，集團公司營業收入逐年增加，連續12年進入中國企業500強。資金鏈條穩，有效應對金融監管趨嚴形勢，多措并舉、綜合施策，化解了債務違約風險，保障了企業運營的資金需求，職工收入穩步增長。

——加速立新促發展，堅持逢山開路、遇水搭橋，牢牢把握發展這個解決問題的金鑰匙，舉全局之力推進重點項目建設。中安聯合實現商業化運行，錢營孜電廠順利投產，為企業轉型升級充實了新內涵。招賢煤礦竣工投產、麻地梁煤礦實施聯合試運轉，恒源深部、祁東II3、錢營孜二水平等重點工程全面啟動，為穩內拓外布局打下良好基礎。

——勇于破舊強改革，堅持減少存量、不增新量，改革全面發力、多點突破，重點問題穩妥處置?；椿瘓F依法破產工作順利實施，職工全面妥善安置，資產處置工作有序推進?！叭┮粯I”分離移交、退休人員社會化管理全面完成，企業辦社會職能進一步剝離。完成去產能任務，平穩做好分流人員。實施環保整治三年行動計劃，礦區環境日趨改善。

——聚焦優化創環境，堅持直面問題、強化整改，在從嚴治黨中創優發展環境。狠抓巡視問題整改，省委機動式巡視問題整改已基本完成。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“三個以案”警示教育、“靠企吃企、境外腐敗、違規經商辦企業”專項整治等，錘煉黨性修養，增強政治意識。嚴格監督執紀問責，實事求是運用四種形態，嚴肅處理違規違紀人員，實現本屆黨委內部巡察全覆蓋。實施領導班子綜合考核，樹正選人用人導向，加強薪酬分配管理，集團公司政治生態明顯優化，人心思定、人心思進的局面進一步鞏固。

黨旗飄揚在項目上，黨徽閃耀在產業上。

廠區內機器轟鳴，一輛輛滿載聚烯烴產品的貨車被貼上標簽，正整裝待發。這是初春時節皖北煤電集團中安聯合煤化工項目生產現場的繁忙景象。今年以來，受供需支撐，烯烴價格一路沖高，中安聯合產銷兩旺，一季度實現開門紅。

中安聯合是皖北煤電集團與中石化長城能化公司均股投資275億元成立的新型煤化工項目，同時也是安徽省重點工程項目和淮南市“一號工程”。但中安聯合自立項到進入商業運營，受政策、市場等疊加因素影響，曾一度陷入停擺狀態。

重壓之下，皖北煤電黨委舉全局之力推進中安聯合項目建設，積極對接地方政府部門和股東方開展多輪工作會商，協調解決中安聯合項目融資、管理模式調整、煤礦資產處置與運營等問題，推動項目順利落地投產，成為集團公司新的經濟增長點。

一路走來，皖北煤電集團黨建工作在不平凡中開局，集團黨委班子扛起管黨治黨的神圣使命，擔負穩健發展的重大責任，團結帶領全體職工和衷共濟、砥礪前行，為企業實現穩健運營提供了堅強政治保障。

“隨著黨的建設全面加強，引領發展作用更加明顯，政治生態建設更加深入，職工主人翁意識更加強烈，把共同的事業發展好、把共同的家園建設好的決心更加堅定，凝心聚力促發展、眾志成城破難關的生動局面正在加速形成?！蓖畋泵弘娂瘓F黨委副書記、總經理袁兆杰表示，曙光在眼前，成功在腳下，更需要我們保持定力、加倍努力，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，扎實推動皖北煤電事業發展不斷向前。

萬山磅礴，必有主峰。在鮮紅如熾黨旗的引領下，2.4萬皖煤人堅持黨建領航，永葆奮斗初心和忠誠底色，正以干事創業的熱情、動真碰硬的豪情、奮發有為的激情，積極投身到皖北煤電集團高質量、可持續發展的事業中。

“向黨說句心里話”，礦山黨員黨性如金