柬埔寨建筑市場資源供需情況探究

林環周，李常樂，張遠程，游齊錦，丘華生

（中建四局建設發展有限公司，福建 廈門 361006）

1 宏觀環境PEST分析

1.1 政治環境

柬埔寨的政體是議會制君主立憲制，實行自由民主制和自由市場經濟，立法、行政、司法三權分立。國王是終身制國家元首、武裝力量最高統帥、國家統一和永存的象征。2018年柬埔寨共有20個政黨，主要為人民黨、奉辛比克黨等，現政府為第六屆政府，成立于2018年9月，人民黨主席洪森任首相。1958年7月19日中柬兩國正式建交。2010年12月，柬埔寨首相洪森訪華，兩國建立全面戰略合作伙伴關系，雙邊關系進入新的發展階段。2016年10月，中柬兩國領導人舉行會談，雙方高度認同中柬之間的傳統友誼，就深化中柬兩國全面戰略合作伙伴關系及有關的地區問題和國際問題交換意見，形成廣泛共識，一致決定繼續維護好中柬之間的良好友誼，推動兩國全面合作戰略伙伴關系邁上新臺階。

1.2 經濟環境

柬埔寨是傳統農業國，政府實行對外開放的自由市場經濟，推行經濟私有化和貿易自由化，并將發展經濟、消除貧困作為首要任務。以服裝制造和建筑業為主導的工業、傳統的農業及旅游業為主導的服務業作為三大經濟支柱持續穩步帶動，并將農業、加工業、旅游業、基礎設施建設及人才培訓作為優先發展領域。2015年起已從低收入國家進入中等偏低收入國家行列。

自2010年以來，柬埔寨的經濟增長一直保持在6%以上的速度，其中，在2013年之后，經濟增速達7%以上。受新冠肺炎疫情影響，2020年柬埔寨國內生產總值（GDP）為267.05億美元。2020年10月，中柬兩國正式簽署《中柬自貿協定》，標志著雙方全面戰略合作伙伴關系、共建中柬命運共同體和“一帶一路”合作進入新時期，是雙邊經貿關系發展中新的里程碑，必將推動雙邊經貿關系提升到新的水平，不斷增進兩國企業合作和人民福祉。

1.3 社會環境和技術環境

柬埔寨王國，簡稱柬埔寨，舊稱高棉，位于中南半島，占地181 035km2，地屬熱帶季風氣候。高棉語、英語、法語同為官方語言，高棉語是通用語言。實行九年制義務教育。該國的政治、社會及日常生活中，宗教占據重要地位，佛教被確定為國教。

柬新社（AKP）為官方通訊社。發行量較大的報刊有《柬埔寨之光報》《人民報》等。影響較大的中文報紙有《華商日報》《柬華日報》和《星洲日報》，較有影響的英文報刊有3家，法文報刊1家。

當前，柬政府非常重視維護國家安全及社會秩序，全國社會治安和安全形勢總體良好，但也存在一些安全隱患，搶劫、盜竊案件偶有發生。根據法律，當地居民需獲得政府頒發的持槍證方可持有槍支。

據柬埔寨官方統計，柬埔寨目前共有63所大學。在建筑制造行業當中，柬埔寨主要還是依靠國外投資，主要靠引進國外的先進技術標準。當下，在柬埔寨建筑市場當中，尚未制定嚴格的項目施工標準，各個國家的投資者各行其道，均按照各自的標準施行，導致柬埔寨工程承包市場中良莠不齊，相互之間報價較懸殊。

隨著柬埔寨建設領域的重點建設項目規模逐步加大、技術日趨復雜，對施工企業的技術水平和管理能力要求也越來越高。

綜合分析，盡管有一些不利因素的影響，但只要柬埔寨政局繼續保持穩定，保持現有的各項經濟政策及目標，充分利用好各種有利于經濟發展因素，柬埔寨未來經濟各方面發展趨勢總體向上，柬埔寨建筑市場資源供需宏觀環境整體良好，存在一定機遇。

2 建材市場資源供需分析

2.1 建材市場供給量及結構分析

隨著2016年柬埔寨915項建設計劃實施以來，柬埔寨建材市場穩定增長，其建材市場供應結構如圖1所示，根據高瞻網統計，2017年柬埔寨建材市場供應量達832.4萬t，較2016年增長11.4%。

圖1 2017年柬埔寨建材市場供應結構

據柬埔寨土地管理、城市規劃和建設部披露，2019年1—9月，柬國土、城市規劃和建設部共向3 433個建設項目發放許可證，比2018年同期增長35%。建筑業投資者主要來自中國、韓國和日本。2019年前11個月，該行業吸引87億美元投資，比2018年同期增長67%。建筑行業快速發展反映了投資者對柬政治和宏觀經濟穩定的信心。

2.2 建材市場需求量及結構分析

建筑業是柬埔寨三大經濟支柱之一，近年來其建筑業發展較迅速，根據高瞻網統計，2016年其建筑業累計投資額達55.8億美元，到2017年達64.3億美元，增速高達15%。蓬勃發展的建筑市場推動柬埔寨建材市場需求穩定增長。2015—2017年柬埔寨建材市場需求量年均增速達18.7%，到2017年達829.1萬t，較2016年增長15.2%。

柬埔寨基本上沒有重工業，建筑工程所用的大宗材料如水泥、鋼筋等均需從柬埔寨周邊的越南、泰國、老撾及中國等國家進口。雖然柬埔寨當地的供應商所進口的各種工程材料數量基本能夠滿足各類項目的施工需要，但由于路途遙遠、運輸費用高且柬埔寨地理位置處在平原，建筑工程所需的砂石資源還很缺乏。總體上來看，建材供需滿足平衡關系。

3 工程實例

3.1 工程概況

天子天璽灣工程位于柬埔寨西哈努克港勝利海灘省政府旁，總用地面積25 480.0m2，總建筑面積350 906.17m2，由地下室、裙樓及塔樓（1～3號）組成。其中地下室4層，商業裙房5層，1號塔樓為38層，2，3號塔樓地上29層，最大建筑高度212.63m。將打造為西哈努克港首席濱海休閑度假村，集五星級酒店、公寓、商務、購物、餐飲、娛樂、休閑、度假、養生、居住等多功能于一體的國際濱海度假樂園（見圖2）。

圖2 太子天璽灣效果

3.2 建筑資源供需情況

本工程對土建階段需求主要資源分類為臨時設施資源、周轉材料和結構材料3個方面，其中主要臨時設施資源需求及供應來源如表1所示，均為從我國進口采購；主要周轉材料需求及供應來源如表2所示；主要結構材料需求及供應來源如表3所示。

表1 主要臨時設施資源需求及供應來源

表2 主要周轉材料需求及供應來源

表3 主要結構材料需求及供應來源

根據表1～3可知，本項目臨時設施資源、周轉材料和結構材料所需供應主要來自中國。結構性建筑材料除鋼材、水泥、砂石、商品混凝土等少部分材料可在當地采購，其他臨時設施材料基本均需從國內采購，經海運到柬埔寨，成本增加1/3左右。周轉材料大多為從當地租賃，當地商品混凝土及租賃公司多為中國投資建廠。

4 結語

柬埔寨建筑市場資源供需宏觀環境整體良好，該國房地產行業目前處于上升期，同時基礎建設如路面工程、基礎水電建設、工業園開發也處于上升期，隨著“一帶一路”的實施推進，作為我國的友好國家，建筑行業對建材的需求越來越大，建筑材料進口不斷擴大，對于進駐柬埔寨投資建廠的中國投資商來說也是一大機會，我國建材產品以其質優價廉而深受柬埔寨市場歡迎。另外我國建筑承包商熟悉當地房屋建筑資源供需情況后，在“一帶一路”倡議下可更好地適應和拓展海外建筑及建材市場。