環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中的作用與影響

郭曉雨

摘 要 農(nóng)業(yè)是人類賴以生存的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著十分重要的作用。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在許多環(huán)境方面的問題，需要采取合適的措施進(jìn)行處理與解決，有效落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展起著不可忽視的作用。基于此，探討了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中的作用與影響，并在此基礎(chǔ)上分析提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作有效性的措施。

關(guān)鍵詞 環(huán)境影響評(píng)價(jià);農(nóng)業(yè);環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：X322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.05.093

隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，全球環(huán)境問題日漸突顯，這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的影響。對(duì)于我國(guó)而言，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上提升了國(guó)家的整體實(shí)力，也使人們的生活質(zhì)量和水平得到了提升，但是也出現(xiàn)了某些環(huán)境方面的問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題更加嚴(yán)重。因此，在我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)保過程中環(huán)境評(píng)價(jià)起到至關(guān)重要的作用[1]。依照具體的項(xiàng)目而言，保障環(huán)境評(píng)價(jià)工作的順利展開，可以精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)項(xiàng)目環(huán)境問題，落實(shí)具體的預(yù)防保護(hù)對(duì)策，不斷降低對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境所帶來(lái)的影響，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著不可忽視的作用。

1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中的作用與影響

1.1 環(huán)境影響因素的識(shí)別

農(nóng)業(yè)環(huán)境是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)，通過落實(shí)有效環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，可以有效分析農(nóng)業(yè)環(huán)境的顯性污染與隱性污染，如顯性的水污染、土壤污染等，隱性的大氣污染、細(xì)微的化學(xué)品污染等。通過對(duì)影響農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染因素進(jìn)行識(shí)別，并確立污染之間的聯(lián)系，可以給后續(xù)的管控打下良好基礎(chǔ)[2]。

1.2 環(huán)境影響因素的預(yù)測(cè)

在準(zhǔn)確識(shí)別農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源后，結(jié)合對(duì)污染源的分布情況、濃度、污染程度以及各類因素的分析，并做出相關(guān)預(yù)測(cè)。同時(shí)，預(yù)測(cè)的目的不止是農(nóng)業(yè)環(huán)境自身的走向，更主要的是對(duì)污染物的變化上。良好的預(yù)測(cè)成果，可以為后續(xù)的控制與管理打下良好基礎(chǔ)，不僅可以解決農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)存的污染問題，同時(shí)通過對(duì)環(huán)境的跟蹤與分析，也可以使環(huán)境污染的管理與控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)境污染的預(yù)防與控制[3]。

2 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源

2.1.1 土壤污染

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染中，土壤污染十分嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于土壤的依賴性較高，一旦土壤污染情況嚴(yán)重，將會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且這種影響還具有較強(qiáng)的持續(xù)性，因此針對(duì)土壤污染的評(píng)測(cè)與管控刻不容緩。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)20%的土壤耕地資源都存在重金屬污染的狀況，而這種狀況的發(fā)生大多與工業(yè)產(chǎn)物有著聯(lián)系，如鉛污染主要來(lái)源于各種油漆、涂料、蓄電池、化妝品等。同時(shí)，農(nóng)業(yè)工作者自身的認(rèn)知缺乏也是造成土壤污染情況發(fā)生的主要因素，如在農(nóng)田中鎘的含量較高與長(zhǎng)期大量施用含較高鎘含量雜質(zhì)的過磷酸鈣化肥有關(guān)。此外，土壤污染情況嚴(yán)重種植出來(lái)的農(nóng)作物，也對(duì)人體造成較大的傷害，因此有效管控土壤污染問題是當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中的重點(diǎn)問題。

2.1.2 水體污染

水體污染主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉水污染和工業(yè)用水污染兩個(gè)方面。在許多農(nóng)作物生長(zhǎng)時(shí)，需要全程進(jìn)行灌溉作業(yè)，而如果灌溉用水的水體受到污染，存有有毒物質(zhì)以及重金屬，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不良影響，最終嚴(yán)重威脅人們的健康。

2.1.3 大氣污染

大氣污染也是影響農(nóng)業(yè)環(huán)境的主要因素。大氣污染一般是有害氣體過度排放導(dǎo)致的一類污染，如汽車尾氣排放、工業(yè)生產(chǎn)的廢氣排放等都是造成大氣污染的主要因素。從農(nóng)業(yè)環(huán)境的角度來(lái)說(shuō)，在我國(guó)眾多的耕地中，超過6%的耕地面積遭受了嚴(yán)重的大氣污染。

2.2 影響我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的主要因素

1）人們平時(shí)生活中排放出來(lái)的污水以及工業(yè)廢水。此類廢水并沒有經(jīng)過合適的處理便被直接排放到農(nóng)田中，對(duì)農(nóng)作物造成較大的影響，使農(nóng)業(yè)環(huán)境處于一種“亞健康”的狀態(tài)。同時(shí)，工業(yè)廢水對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染也是多元化的，不僅會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)用水造成影響，對(duì)于土壤、大氣也有著同樣的污染效應(yīng)。

2）工業(yè)固體廢棄物和人們平時(shí)生活中產(chǎn)生的垃圾。在工業(yè)生產(chǎn)中，會(huì)伴隨不少工業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，廢棄物中含有諸多的氨以及硫化物，同樣也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成很大的影響[4]。

3）在農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的諸多因素中，工業(yè)廢氣的影響也非常關(guān)鍵，在此類廢氣中含有許多的有毒物質(zhì)以及重金屬，這些物質(zhì)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境起到不良影響以及嚴(yán)重污染問題。

3 當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在的不足

3.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不健全

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要基礎(chǔ)，只有建立一個(gè)相對(duì)完善健全的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，才可以讓環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更為具體。目前，隨著我國(guó)對(duì)于環(huán)境問題日漸重視，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)雖然有了較大的改善與提升，但是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也使得對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染的物質(zhì)逐漸增多，污染程度也更加嚴(yán)重，針對(duì)二氧化物、粉塵、重金屬等都沒有一套較為完善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的落實(shí)。

3.2 評(píng)價(jià)方法不夠完善

有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防，并降低污染源對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響，而想要實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的有效性，工作人員就必須重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的多元化。目前，在越發(fā)復(fù)雜的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染背景下，部分環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)人員還利用這單一的評(píng)價(jià)方法，同時(shí)針對(duì)污染物的遷移、擴(kuò)散等方面的問題調(diào)查不足，“只看眼前、不看以后”的情況也使得環(huán)境污染沒有得到一個(gè)較為客觀的評(píng)價(jià)。

3.3 控制措施不到位

在環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定后，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的控制，尤其是對(duì)于那些超過環(huán)境承載力的污染源進(jìn)行有效控制。但從具體的控制工作來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境比較復(fù)雜且特殊，一些污染源有著較強(qiáng)的隱蔽性，即便工業(yè)生產(chǎn)污染排放達(dá)標(biāo)后，也并不代表環(huán)境沒有污染。但是對(duì)于這個(gè)問題，部分落實(shí)人員缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，在具體污染控制中主要還依賴處理污染物以及禁止污染源作為主要的控制措施，這些控制措施大多是屬于事后處理，并沒有從如何預(yù)防，如“防止污染物進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境”等預(yù)防的角度來(lái)進(jìn)行思考，這也使得控制措施效果不明顯[5]。

4 加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中作用的措施探究

在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的大環(huán)境下，為了保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的順利展開，需要做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。若想落實(shí)好這項(xiàng)工作，相關(guān)工作人員不僅要明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的責(zé)任與必要性，更要努力嘗試對(duì)現(xiàn)有方法的更新與創(chuàng)新，時(shí)刻保證工作的高效性，同時(shí)更應(yīng)有針對(duì)性地解決工作中存在的問題與缺陷，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中的作用。

4.1 明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的必要性

現(xiàn)階段，在我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)占據(jù)著十分重要的位置。環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保起到十分重要的影響與作用，在落實(shí)中，需要制定完善合理的措施和方式方法，保障這些措施的充分落實(shí)，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)，有效提升其保護(hù)水平以及能力，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分關(guān)鍵。相關(guān)工作人員對(duì)此都要有深刻的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)識(shí)到工作的責(zé)任性，為農(nóng)業(yè)環(huán)保的工作作出貢獻(xiàn)。

4.2 制定完善健全的農(nóng)業(yè)環(huán)保制度

在當(dāng)前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，制定完善合理的農(nóng)業(yè)環(huán)保制度十分重要，其可以為之后管控工作順利展開奠定良好的基礎(chǔ)條件，并且明確具體的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。所以，地方農(nóng)業(yè)部門要依照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境的具體情況，制定環(huán)境污染的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在具體細(xì)節(jié)的制定中，地方農(nóng)業(yè)部門可以借鑒其他地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，也從本地的具體土壤、大氣、水質(zhì)情況來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證大規(guī)模土地環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人員、環(huán)境之間的關(guān)系，為農(nóng)業(yè)環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

4.3 落實(shí)合理的污染物控制措施

為了保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，需要將具體的污染物控制對(duì)策全面落在實(shí)處。在環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)之后，相關(guān)人員根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定保護(hù)和控制措施，例如根據(jù)不同種類農(nóng)作物生長(zhǎng)時(shí)期受不同污染物影響進(jìn)行分類;在研究污染物危害機(jī)理時(shí)從分子和細(xì)胞的角度出發(fā);在農(nóng)作物污染控制過程中，要加強(qiáng)農(nóng)藝措施的思考，把這些都融入到農(nóng)業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)中，以提升控制措施的科學(xué)性。

5 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是保障我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境正常發(fā)展的關(guān)鍵所在，在當(dāng)前這種農(nóng)業(yè)環(huán)境污染復(fù)雜的情況下，相關(guān)部門應(yīng)積極引用環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民民生保駕護(hù)航。

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（責(zé)任編輯：劉 昀）