以就業為導向的高校貧困生發展型資助育人模式探索

楊乾振

摘? ?要： 本文以就業為導向，通過對高校貧困學生就業信息統計分析，建立貧困學生就業質量信息反饋機制，建全貧困學生發展型資助評估考核機制，對于積極順應國家精準脫貧的工作要求，更有成效地開展高校發展型資助育人工作具有重要意義。

關鍵詞： 就業高校貧困生? ?發展型資助育人? ?育人模式

一、高校發展型資助育人模式的內涵

高校發展型資助是指保障高校家庭經濟困難學生順利完成學業和平穩就業的一系列經濟援助措施。在實踐中，高校發展型資助工作除了為家庭經濟困難的學生提供物質援助外，還包括精神輔導、心理幫助和職業規劃等實踐活動，核心意義是使學生獲得平等受教育的權利，實現高校教育機會的均等分配，促進學生健康成長和社會全面發展，根本是實現資助育人的目標。因此，發展型資助既包含經濟援助，又承載育人的功能，在此過程中，資助僅僅是手段，育人才為根本，以學生的成長成才為導向，在幫助貧窮生解決經濟困境、救助日常生活等問題的基礎上，努力推動貧困學生全面發展，最終實現精確就業，順利走向社會。

二、國外資助育人機制和貧困生就業經驗總結

（一）國外資助育人政策分析。

大學生資助政策是伴隨近代高等教育的興起而一起出現的，二十世紀七十年代，美國紐約大學首任校長Johns提出了高等教育“成本分配論”，美國、英國等西方發達國家相繼開始對大學生實行收費和補貼制度，隨之而來的貧困大學生問題日益凸顯。針對這一突出問題，西方國家先后采取了多種資助特點不同的幫扶措施幫助貧困生[1]。

1.美國大學生資助政策。美國高校擁有世界上最發達的助學資助體系，多種資助方式構成了大學生資助政策的主體。美國高校根據貧困生自身情況定制“資助包”，即資助辦為每位學生都設立一份資助檔案，根據他們可能得到的各種資助項目，提供幾種資助搭配方式讓學生自己選擇，讓學生根據實際情況選擇相應的資助組合，充分發揮主動性，有利于發揮資助的實際效用。

2.英國大學生資助政策。英國大學在資助政策制度的建立過程中充分體現了以人為本的理念，從二十世紀七十年代起采用“學費+限額補助+貸款”的模式，到八十年代末改為“補助+貸款”的模式，再到九十年代末開始采取“學費+貸款”的方式，同時對貧困學生的家庭收入、居住地區和學習階段等因素進行綜合考慮，推出相關教育法案，規定貧困學生可先上學后繳費，還貸期可延遲到學生畢業且年薪高于10000英鎊后再開始。

3.日本大學生資助政策。日本高校采取直接向大學生提供育英獎學金資助的方法，根據《日本育英法》的規定，該項措施兼具獎學金、貸款兩種特點，以借貸的方式向那些學習優秀、家庭經濟困難的學生貸款，規定貧困畢業者在一年內進入教育機構或科研所從事非營利工作，可享受免費貸款減免，若連續5年從事教育科研工作將免還全部貸款。

4.澳大利亞大學生資助政策。貸學金是澳大利亞高校學生資助工作采用的主要資助措施，貧困畢業生可以根據平均工資收入，按照一定比例足額歸還學校貸款，借貸主要用于學生支付在校學費、貸款政府貼息，畢業后可以返還學校本金，貸學金每月的實際償還資金量主要取決于貧困生畢業后的平均工資收入。只有當學生工資收入比例超過當下全國各類勞動力平均工資水平時，才有責任返還貸學金。歸還的比例一般是實際工資的20%，貧困學生一般在十年內就可以按期還清全部助學貸款[2]。

（二）國外貧困大學生就業經驗總結。

1.美國貧困大學生就業實踐。美國大學對貧困生的就業教育有一套完整的體系，針對每一名困難生動態開展四年職業生涯規劃項目，大一時期進行職業生涯規劃教育，了解就業市場和需求狀況;大二時期，引導貧困生挖掘自身興趣特長，選擇相關專業和課程，為將來職業選擇做準備;大三時期，提供貧困生用人單位信息，預測就業市場供求關系;大四時期，在求職就業各個環節，給予貧困生幫助，從簡歷制作到面試技巧，再到求職心理咨詢，最后成功把學生送出校園，完成從學校到職場的無縫銜接。

2.德國貧困大學生就業實踐。德國高校長期堅持以人為本推行和發展貧困學生就業教育，采用“雙元制”模式，主要由高校牽頭，聯合政府部門、中介機構和招聘企業等相關組織通力合作，共同為家庭經濟困難學生提供就業指導和實習實踐服務等。

3.日本貧困大學生就業實踐。目前，日本的高校已經形成了比較完善的階段制就業教育體制制度，第一個階段是自我認識，幫助學生們評估性格、特長和人際關系;第二階段為學校輔導，通過多種專題的就業報告，幫助學生了解第一手就業情況;第三個階段是實習實踐，通過模擬求職面試等環節進行實戰演練，幫助貧困生提高求職能力，順利就業。

三、國內發展型資助育人機制及貧困生就業存在的問題

近年來，高校每年應屆畢業生人數逐年攀升，就業形勢嚴峻，貧困學生作為大學生中的特殊群體，在求職就業過程中往往出現就業信息獲取渠道單一、就業質量不高、整體就業滿意度較低、待就業人數比例偏高等特點[3]。

（一）就業心理迫切。

較大的經濟壓力導致家庭經濟困難學生往往承受著較大的心理壓力，貧困生具有較強烈的通過就業獲得收入以回報家庭的意愿，然而在實際求職就業過程中，貧困生往往因為就業信息的不對稱、就業渠道的狹窄等原因求職受挫，導致貧困畢業生在求職過程中更容易出現求職目標迷茫、求職行動消極、求職心理焦慮等負面情緒，甚至個別學生出現抑郁癥等傾向。

（二）就業實力不足。

一些家庭經濟困難學生在專業知識技術的“硬實力”和綜合素質的“軟實力”上都處于相對較弱的地位。由于基礎教育資源分布不均衡，許多貧困生為了縮小這種差距，往往花費大量時間和精力進行專業學習，放棄對個人實踐能力和意志質量的鍛煉。因此，貧困學生在求職競爭中往往表現為“軟實力”匱乏，面對專業知識更新換代而“硬實力”不足的問題[1]。

（三）就業定位不準。

家庭經濟困難學生由于就業心理壓力大和就業實力不足等因素，往往沒有明確的自我定位，甚至由于家庭和外界經濟因素的影響，比較容易出現走捷徑、迅速致富等不務實的想法。有些學生認為自己在學校成績比較突出而在求職過程中自大自負，導致就業目標定位過高，有些學生因為自身家庭經濟困難而產生自卑和消極的情緒，在求職過程中不自信，就業定位較低，影響求職效果。

（四）就業觀念保守。

基于家庭教育和社會傳統觀念的影響，貧困生找工作時傾向去穩定的工作崗位，“一步到位”的想法比較普遍。由于過多考慮薪資、福利、穩定性等因素，導致貧困生在求職時往往忽略自身的興趣、職業發展和價值實現，限制就業選擇面和職業發展前景。

四、建立健全貧困生就業幫扶的體制機制

以就業為導向的資助育人模式補充和完善了現有的高校資助體系制度，有利于資助育人工作的深入探索和開展，其從貧困生的內在需求出發，在經濟資助的基礎上，對貧困生內在進行精神塑造、品質培養，外在進行素質拓展、能力培養，最后達到精準就業、價值實現，是以就業為導向的貧困生資助機制的集中表現[3]。

（一）建立健全資助助學體系，提高貧困大學生的就業競爭力。

1.高校的資助政策為促進教育資源分配公平公正，以就業幫扶補充和完善原有的資助制度，可以發揮資助工作對育人的作用，更好地做到“濟困、扶志、強能”的立體性資助，幫助貧困生成長。設立貧困生專項獎勵，以獎代補，以獎助困，滿足貧困生的獲得感和自我價值實現的心理需求。合理安排勤工助學崗位，重點安排與學生專業知識結合的崗位，提高貧困生“自我教育、自我管理、自我服務”的實踐能力。加大對創新創業專項支持，積極拓展高質量就業崗位，努力培養貧困生創新創業意識和能力。

2.加大就業專項資助力度，減輕求職經濟壓力。2013年開始，各地人民政府發放了一次性的高校求職創業補貼，主要面向對象是部分城鄉農村低保貧困家庭的高校應屆畢業生求職者，之后農村殘疾家庭貧困生也被納入該項資助范圍，但整體資助力度和覆蓋范圍有限。高校應針對這一問題，根據自身情況，設立專項資金，用于資助家庭經濟情況處于邊緣地帶且未被納入資助范圍的學生，幫助貧困生解決求職過程中的交通、食宿等費用。高校應設立專項求職就業素質能力提升計劃，開展相關求職面試模擬訓練，聯合招聘企業進校面試，精準推薦，降低貧困生求職成本，提高成功概率[4]（101-103）。

3.科學設置勤工助學崗位，提高學生的綜合素質能力。勤工助學是內生的一種“造血式”自助模式，科學設立勤工助學崗位，不僅能緩解貧困生的經濟壓力，幫助貧困生樹立自強負責的品格，還能將理論應用于實踐，提高人際交往和團隊合作能力。改進勤工助學，一是增加職位范圍，拓寬通道。既要增加校內崗位的數量，又要開發和挖掘校內其他資源，如社會化服務機構、商家和企業，鼓勵它們為學生提供校內勤工助學的機會，加強協調和管理。二是崗位升級，增加職位技術含量，融合專業學習、技術強化、素質提高，經濟援助和個體成長，增加學生的認同感。三是以就業為導向。崗位與專業、個人興趣有關，與真實的社會就業環境相對應，提高學生的就業能力。四是主次分明，合理策劃，要結合學生的專業和年級特征，有區別性、分階段地開展實踐。

4.資助項目的資助開發和利用。與貧困生無償獲得經濟援助不同，項目的資助是以項目申報的形式向貧困生提供資助的，重在提高學生參與程度，培養他們的各項能力。在這方面，一些國內高校已經有了較好的探索經驗。在實施項目過程中要注意以下幾點。第一，項目的設置以促進全面和持續發展的目標為基礎，從學生內在的需求出發，堅持將理論與動手實踐結合起來，以團體為主，個人為輔。第二，項目的類型應該包括人格塑造、能力訓練和素質擴展等。學校與學院、部門層面聯合設置，考慮不同的年級和不同的學科類別差異[3]。第三，科學地做好項目管理工作。如申報對象的資格確定，項目申報，評審項目評估，項目指導，對該項目的考核，獎懲機制，等等。第四，積極籌集項目設立所需的經費，可通過提取資金、社會捐贈和其他經費等形式籌集。

（二）建立有效的貧困生就業幫扶機制。

1.高校的資助政策的目的是促進教育公正和社會公平，以就業為導向的資助育人制度補充和完善了原有的資助育人制度體系，強化資助育人的作用，更好地實現“濟困、扶志、強能”的立體式資助，幫助家庭經濟困難學生迅速成長成才。

2.重視職業生涯的早期規劃和就業指導，將職業生涯的規劃教育提前至第一學期，或貫穿整個在校期間，培養健康積極的心態，使家庭經濟困難的學生能夠改變陳舊保守的就業觀念，準確定位職業發展目標，合理規劃職業生涯。建立專門的就業臺賬，強化貧困生的個性化培養，提高就業競爭力。此外，積極開拓高質量就業崗位，精準推薦，提高學生就業滿意度。

3.深化就業心理教育，著重開展貧困生擇業觀和就業觀教育，消除影響貧困生心理健康的不利因素，貧困生在求職過程中表現出來的擇業觀和就業觀是其世界觀、生活觀、價值觀的外在表現，它的形成受社會環境、經濟條件、文化素養等因素的影響，對家庭經濟困難的學生進行擇業觀和就業觀教育并非短期工作，而是系統性的，強調整體和教育過程。

4.積極拓展家庭經濟困難學生的社會實踐，崗位實習平臺，幫助學生增長閱歷，提高才干能力。在現行資助制度下，保證每個家庭經濟困難學生都能順利地完成學業，但他們缺乏的不是就讀機會，而是就業實踐的機會。很多家庭經濟困難的學生缺乏社會資源，在成長過程中經歷和認識受到限制。缺乏對社會的認識，不能適應發展，造成畢業后的職業競爭力較差，甚至造成價值沖突，排斥他人[3]。知識積累、實踐平臺、適應日新月異的社會發展，都是他們職業穩定和可持續發展的關鍵所在。

精準資助是精準脫貧的重要組成部分，授之以魚不如授之以漁，以就業為導向的資助育人模式在確保經濟資助的基礎上，全面推進就業實踐，讓貧困生有為、有位，滿足貧困生的內在心理需求和外在發展訴求，是高校貧困生資助育人工作的責任與擔當。

參考文獻：

[1]喬東梅，李正鳳.中外基礎研究資助規模、結構與方式比較研究[J].中國科技論壇，2006（5）.

[2]何文華，王海云，仇桂且.中外高校貧困學生資助體系評析與借鑒[J].武漢冶金管理干部學院學報，2015（4）.

[3]王麗麗.資助育人視角下的大學生就業實踐探析——以北京政法職業學院為例[J].現代職業教育，2020（03）.

[4]張林偉.高校對貧困大學生就業“精準幫扶”的策略分析[J].教育管理，2017（07）：101-103.