夯實高校黨建 為教育提供新思路和新方法

李沐純 周方祺 鄧晶

做好新時代高校黨建工作，既關涉全面從嚴治黨和高校思想政治教育的實效性，更關涉時代新人培養和社會主義辦學方向。高校育人，黨建是魂。在建黨一百周年之際，全面梳理近三十年我國高校黨建的發展歷程、工作創新與轉型，總結經驗與歸納啟示，對進一步推進新時代高校黨建工作具有重要意義。

各階段高校黨建工作重點

按照我國高校黨建工作實踐發展的時間軸，大致將其劃分為三個階段：20世紀90年代、21世紀初期的十年和近十年。

自20世紀90年代開始，高校黨建研究主要是圍繞對高校黨支部建設的相關探索。高校黨員絕大多數是文化層次較高的知識分子，工作重點是培養合格的社會主義事業的接班人，所以高校黨支部有別于其他行業的黨支部，更需要理論緊密聯系實際，建立堅強而富有戰斗力的黨支部委員會，加強黨員思想教育，切實發揮黨員的先鋒模范作用，從而充分發揮高校黨支部的戰斗堡壘作用。通過加強理論學習，轉變思想，開創支部工作新路子，把黨支部建設與高校的行政基層組織建設視為整體，把深化高校改革作為黨支部工作的一項重要任務，加強對黨員的教育管理和監督，培養學生黨員熱愛社會主義祖國，爭做四有人才。

隨著社會主義市場經濟體制的建立，對高校黨建工作提出了更高要求，在堅持思想建設不動搖的基礎上，高校黨建工作應主動適應社會主義市場經濟的要求，從實際出發、大膽實踐，充分調動黨員的積極性和創造性。

社會主義市場經濟體制的發展給黨的建設注入了新活力，但由于在新形勢下黨建方式未能完全適應，也給高校黨建工作的開展帶來了新挑戰。高校嚴格把握新時期大學生黨員標準，把握入黨動機，注重培養、發展、提高三個黨員發展環節，從發展前、中、后三個階段建立高素質黨員隊伍，配強班子、選好書記，探索合理的支部設置。

在此大背景下，高校黨建工作為適應改革的深化及國內外形勢的變化也在不斷做出改進，雖然無法避免不出問題，但經過不斷摸索，提出了相應的解決方案，順利平穩地適應了當時的環境變化。

進入21世紀，面對新世紀和新形勢，高校黨建工作中的薄弱環節體現在深層次的思想教育缺乏，基層工作中的溝通渠道不夠暢通，長遠規劃和目標不明確。在這樣的背景下，高校充分提高黨建工作的自覺性，加強對黨建工作的檢查指導，準確及時地對工作內容、方法及形式進行更新，為黨培養高素質的后備人才，努力實現“科教興國”。

青年學生作為社會主義事業的接班人是社會主義大學辦學的重要保證，所以對于學生黨支部、大學生黨員的研究大幅增多。做好高校學生黨建工作首要解決其不穩定性，把握思想建設的關鍵，不斷適應青年學生的多元化、強自主性的思想特點。同時，高校黨建工作要找準定位、與時俱進，更要抓住重點、整體推進，促進高校黨組織提高現代管理水平和工作效率，充分發揮其核心、協助、監督作用，以適應新時期的發展要求。

新形勢下高校黨建工作的創新與轉型?

黨的十八大以來，“全面從嚴治黨”成為中國執政黨加強自身建設的關鍵點，在黨要管黨、從嚴治黨以及高等教育國際化的大背景下，高校黨建必須加強頂層設計，強化垂直領導和黨政協同，嚴明紀律、加強監督、強化問責，用新眼光、新思路去建設學習型、服務型、創新型高校黨支部。

在信息時代，為了提高高校黨建的管理實效，必須積極尋求網絡與學生黨支部的契合點，利用“網紅”資源，即紅色文學、紅色精神，改變傳統的組織模式，搭建公眾平臺，以“互聯網+”的形式，推動大數據、人工智能與黨建工作深度融合。互聯網的開放也為西方資本主義國家利用網絡對學生進行思想滲透提供了機會，所以更要加強思想引導。

近十年來，高校黨建的工作創新與轉型表現在以下方面：高校教職工黨支部建設、高校學生黨支部建設、黨支部書記、組織生活及黨支部建設創新等。

高校教工黨支部在新形勢下與其他支部的不同點在于，要以教學科研為中心，由此出現教職工黨員發展緩慢、支部書記兼職者多、工作量大的問題，導致黨支部活動形式單一、質量不高、效果不佳。所以教職工黨支部要加大力度發展青年教師黨員，要始終把搞好教學改革、學科建設、人才培養等工作作為黨支部工作的落腳點，把立足點放在常規性工作與教學科研有機結合，體現時代精神和時代特色上。

高校學生黨支部建設不斷積極探索新方式，發揮學生黨員自我教育及引導教育作用，以學生班級、公寓為基礎、以校園網絡為載體，豐富理論學習新形式，體現學生黨支部的先進性，推動學生黨建工作深入開展。

高校黨支部書記是高校基層黨建的直接組織者和參與者，其素質優劣、積極性高低和投入精力多少，直接關系到黨支部建設水平。之前的研究大多把“黨支部書記”作為高校黨建的工作重點提出，隨著人們對這一角色重要性的認識程度的增加，越來越多的專項研究開始出現。加強高校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設，完善完備考核評價、培訓體系、激勵機制，促進黨建和業務的深度融合，以黨建引領帶動各項工作的高質量創新發展。

學生黨支部書記作為學生黨支部的主要負責人，其思想素質和能力水平直接影響支部的組織力建設，是高校基層組織建設的一支重要力量。因此，要提高學生黨支部書記的實踐能力、管理能力與創新能力，其自身也要主動履行政治責任，做好上情下達、下情上報工作。

在新形勢下，高校黨建工作必須要跟隨新時代高等教育的走向，用黨的建設創新成果為教育提供新思路。面對科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈的新形勢，創建學習型黨支部可以增強自身的有序性和協調性，做到吐故納新，從而建立良好的自我調控能力，形成良性循環。

組織生活是我黨政治生活的重要形式，是統一黨員思想、教育和管理黨員的主要陣地，提高校黨支部組織生活質量一直是其工作重點。

高校基層黨組織的“組織文化”建設可以通過文化傳播的方式培育，從文化的角度推動政治目標實現，用創新理念融入組織生活，不斷增強基層黨組織的親和力和貼近性。同時，隨著互聯網技術和現代通信技術的快速普及，充分利用現代化手段，通過網絡簡化繁瑣的日常黨務工作，提高工作效率，并借助網絡廣泛接受黨內外人士建議，加強思想交流，增強黨建工作的公開性和透明度，促進組織生活質量的提高。

綜上所述，我國高校黨建工作的開展具有明顯的時代特征，由最初傳統的單方面引領、教育、灌輸的方式，到黨支部內外溝通，多途徑、多思路加強黨支部建設，再到現階段在信息化時代大背景下創新性地利用信息技術手段輔助黨建工作，使工作方式更加多樣、更有活力，使得高校黨建日趨成熟，為高校的教學科研提供了堅實的組織支撐。在學科發展的推動下，更多專業性的模型和理論被用于高校黨建工作，提出的建議及措施更加規范與嚴謹，促進了高校黨建工作科學化發展。

通過研究“華南理工大學高等學校人文社會科學行政管理項目：加強研究生基層黨建工作的實踐與探索”（編號：N8161550）基金項目，我們發現：在未來高校黨建研究中，要跟隨國家大政方針，結合具體案例，通過質性或量化的方法，對高校如何從嚴治黨及如何加強先進性和純潔性建設研究開展深入調研。同時加強作者之間及機構之間的合作，讓專業院校與非專業院校、專業研究學者與其他學科研究學者進行交流學習，多學科融合，共同促進高校研究領域的新突破。